國內(nèi)石油焦使用情況如何，與霧霾到底有何關(guān)系？今年1月5日，北京大學(xué)法學(xué)院教授沈巋圍繞燃石油焦提起了五項政府信息公開申請，2月15日，環(huán)保部對此給予了答復(fù)，表示燃石油焦對區(qū)域大尺度重污染天氣而言影響不大。
沈巋在接受新京報記者采訪時表示，對環(huán)保部及時答復(fù)有滿意的地方，但也存在一些疑問，比如燃石油焦的實際排放量等，希望以后相關(guān)部門和各級政府可以更加主動公開相關(guān)信息。
五項申請公開信息環(huán)保部均予答復(fù)
去年12月6日，國家能源局、環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格限制燃石油焦發(fā)電項目規(guī)劃建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)。今年1月5日，沈巋就相關(guān)問題向國家能源局和環(huán)保部提起政府信息公開申請，包括燃石油焦火力發(fā)電項目在國內(nèi)的數(shù)量、這些項目的燃石油焦的來源、這些項目的污染監(jiān)測數(shù)據(jù)、這些項目的污染與當(dāng)前的大氣污染(霧霾)的關(guān)聯(lián)度、國家能源局和環(huán)保部出臺本通知的背景。
1月24日，國家能源局給予了答復(fù)，同日，環(huán)保部作出政府信息公開延期告知書，并于2月15日給予正式答復(fù)。
從答復(fù)情況看，對前四項申請信息，國家能源局表示“暫不掌握”。2月15日，環(huán)保部給出了政府信息公開告知書，對沈巋提出的五項信息公開申請均給予了回復(fù)。
監(jiān)測信息中無法區(qū)分燃石油焦發(fā)電項目
對于沈巋提出的前三項申請信息，環(huán)保部表示，燃石油焦火力發(fā)電項目主要為煉化企業(yè)內(nèi)自備電站鍋爐，一般為石油焦與煤摻燒，但摻燒比例各不相同。
目前，環(huán)保部門已經(jīng)建立國控重點污染源自動監(jiān)控平臺，由于我部污染源相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)是按照行業(yè)分類，火力發(fā)電項目監(jiān)測信息中無燃料信息，無法區(qū)分哪些是燃石油焦發(fā)電項目，因此無法提取燃石油焦發(fā)電項目數(shù)量和污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)相關(guān)信息。
對于第5項信息申請，環(huán)保部介紹，《通知》的出發(fā)點是防患于未然，杜絕高硫石油焦濫用。經(jīng)專家論證，認(rèn)為石油焦利用應(yīng)以化工原料為主，不宜鼓勵其作為發(fā)電廠的主要燃料。
燃石油焦企業(yè)大都開展了脫硫除塵改造
燃石油焦污染與當(dāng)前的大氣污染的關(guān)聯(lián)度如何？對于沈巋提出的第4項申請信息。環(huán)保部進(jìn)行了較為詳細(xì)的解釋，并給出了相關(guān)數(shù)據(jù)。
2011年，環(huán)保部修訂了《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1322302011)，要求燃石油焦的發(fā)電鍋爐參照燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為達(dá)到新的排放限值要求，燃石油焦電力企業(yè)大都開展了脫硫、脫硝、除塵改造，大氣污染物排放量顯著下降。
據(jù)介紹，火電廠是大氣環(huán)境管理的重點排污單位，目前均已安裝在線監(jiān)測設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了對污染排放的實時監(jiān)控。因此，無論電廠使用何種燃料，只要存在超標(biāo)排放行為，環(huán)保部門會按照相關(guān)法律法規(guī)的要求予以處罰。
環(huán)保部給出了一組數(shù)據(jù)，基于火電行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求，經(jīng)專家初步估算，2016年全國火電行業(yè)燃用石油焦煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為0.2萬噸、1萬噸、1萬噸左右，分別占全國排放總量的0.01%、0.05%、0.05%，對區(qū)域大尺度重污染天氣而言，影響不大。
