剛剛結(jié)束的這個春節(jié)假期期間，受多重因素影響，我國多地持續(xù)出現(xiàn)重度及以上污染狀況。放假了，為何還會有重污染？燃煤采暖為什么容易引發(fā)重污染過程？春節(jié)期間大型企業(yè)排放下降了嗎？針對這些問題，本報采訪了中國環(huán)境科學研究院大氣環(huán)境首席科學家柴發(fā)合研究員、南開大學教授馮銀廠、清華大學教授王書肖。
放假了為什么還有重污染？
1月下旬，全國各地開始進入歡度春節(jié)的氣氛中，各行各業(yè)辛苦工作了一年的人們陸續(xù)踏上返鄉(xiāng)團聚的行程。特別是在北京、上海、廣州這些大城市，公司放假、工地關(guān)停、馬路上車少了，平日里熙熙攘攘的人流不見了。都說排放是大氣污染的內(nèi)因，那春節(jié)期間是不是污染也沒了？答案卻沒有這么簡單。1月24日~26日，京津冀及周邊地區(qū)又遭遇了一次大氣重污染過程，春節(jié)假期為什么還有重污染？
中國環(huán)境科學研究院大氣環(huán)境首席科學家柴發(fā)合研究員介紹說，春節(jié)期間，在大城市工作和生活的很多人回家過年，很多中小企業(yè)停產(chǎn)，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染物的排放量總體有所下降，但排放的空間分布有明顯變化。從本次污染過程京津冀及周邊地區(qū)8個城市的污染來源解析結(jié)果看，燃煤排放沒有明顯下降，多個城市PM2.5污染的首要來源均為燃煤排放，石家莊、保定、鄭州等城市的燃煤排放貢獻高達40%左右。事實上春節(jié)期間的污染規(guī)律和其他時間的重污染過程有所不同,我們分析，主要有以下幾個方面的原因：
一是中小企業(yè)生產(chǎn)減少，但很多大企業(yè)的生產(chǎn)沒有停。春節(jié)期間，京津冀及周邊地區(qū)的中小企業(yè)大多放假了，但很多大型企業(yè)，特別是鋼鐵冶金、石油化工等企業(yè)，由于生產(chǎn)工藝需求，需要連續(xù)生產(chǎn)。特別是近期鋼鐵、電解鋁市場需求旺盛，有些企業(yè)可能還要加班加點生產(chǎn)。
二是城市排放量下降，農(nóng)村地區(qū)排放有所增加。春節(jié)期間，城市人口大量離開后，機動車排放和城鄉(xiāng)結(jié)合部的燃煤散燒排放顯著下降，但居民小區(qū)的供暖沒有停，集中供暖鍋爐的排放沒有減少。另一方面，中國環(huán)境科學研究院的科研人員在京津冀及周邊地區(qū)十多個城市的調(diào)研結(jié)果表明，大量外地務工人員返鄉(xiāng)后，京津冀及周邊地區(qū)農(nóng)村居民的供暖面積和供暖溫度等需求劇增，農(nóng)村燃煤采暖排放顯著增加。目前，京津冀及周邊地區(qū)的大氣重污染過程往往都具有明顯的區(qū)域性特征，農(nóng)村地區(qū)燃煤排放的增加，同樣是重污染形成的重要原因。
三是公路貨運大幅下降，但客運顯著增加。春節(jié)放假前期，各工業(yè)企業(yè)均提前儲備原料、輔料和煤炭等生產(chǎn)必需品，導致和工業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的柴油貨車運輸大幅下降，貨運量下降達到20%以上。但受春運外地返鄉(xiāng)影響，公路客運顯著增加，客運量上升30%左右，所以柴油客車的排放不降反升。
綜合以上原因，加上近期華北地區(qū)再次遭遇不利于大氣污染物擴散的氣象條件，因此出現(xiàn)了京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)3天左右的重污染過程，但由于污染源的排放總量和空間分布發(fā)生了變化，部分城市重污染程度較預測相比還是有所減輕的。下一步的工作重點還應放在加快北方地區(qū)冬季清潔取暖工程進度，加大工業(yè)企業(yè)污染治理力度，才能從根本上解決重污染的問題。
為什么燃煤采暖容易引發(fā)重污染？
南開大學馮銀廠教授重點分析了燃煤采暖排放問題。馮銀廠介紹說，燃煤采暖是京津冀及周邊地區(qū)冬季最主要的污染源。春節(jié)期間，城市人口雖然走了不少，但居民小區(qū)的供暖沒有停，集中供暖鍋爐的排放沒有減少。由于燃煤鍋爐新標準從2016年7月才開始全面實施，北方地區(qū)集中供暖的燃煤鍋爐污染去除效率偏低，綜合去除效率遠低于工業(yè)鍋爐。目前，針對采暖鍋爐的治理設施普遍達不到要求，20蒸噸以下采暖鍋爐用的治理設施基本是水磨脫硫除塵一體化，污染去除效率低，同時在設施穩(wěn)定運行上也難以保證。大量10蒸噸以下的采暖鍋爐未采取任何治理措施，污染物直接排入大氣中。2016年，北京市城鎮(zhèn)地區(qū)基本淘汰了10蒸噸及以下燃煤鍋爐，但京津冀及周邊地區(qū)還有大量的10蒸噸、20蒸噸以下燃煤鍋爐在供暖。2017年，京津冀及周邊地區(qū)要在集中供暖燃煤鍋爐上進一步加大治理改造力度，減少這部分的排放量。
另一方面，大量外地務工人員返鄉(xiāng)后，京津冀及周邊地區(qū)的農(nóng)村居民采暖排放有所增加。近年來，農(nóng)村居民到大城市、省會城市和地級城市務工的越來越多，僅父輩老人留守家中。據(jù)科研人員在京津冀及周邊地區(qū)的調(diào)研結(jié)果顯示，多數(shù)老人為了節(jié)約用煤，平時僅燒一臺小爐子取暖或者關(guān)閉其他房間供暖閥門。但春節(jié)期間兒女回家，供暖面積和供暖溫度等需求驟增，導致燃煤消耗大幅增加，污染物排放顯著升高。同時，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近期京津冀各城市的城區(qū)SO2濃度有所下降，但農(nóng)村地區(qū)的SO2濃度不降反升，也反映了農(nóng)村地區(qū)燃煤排放的增加。
綜上所述，京津冀及周邊地區(qū)的燃煤采暖在春節(jié)期間沒有下降，城區(qū)及周邊的燃煤散燒排放因為務工人員返鄉(xiāng)有所下降，但農(nóng)村地區(qū)的燃煤排放顯著增加。目前看，在極端不利氣象條件下，僅燃煤取暖產(chǎn)生的污染物排放，就已經(jīng)超出了環(huán)境容量，容易引發(fā)重污染過程。因此加快北方地區(qū)清潔取暖工程進度，加大燃煤小鍋爐淘汰治理力度至關(guān)重要。
春節(jié)期間大型企業(yè)排放下降了嗎？
清華大學王書肖教授重點分析了工業(yè)排放情況。王書肖說，工業(yè)排放是京津冀及周邊地區(qū)主要的污染源之一。工業(yè)企業(yè)是用電大戶，分析全社會用電量的變化趨勢，可以從宏觀上反映各地工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)情況。去年京津冀魯豫五省市的全社會用電量數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間用電量下降了30%左右，均呈現(xiàn)先降后升的趨勢，在大年初二達到最低，之后開始逐漸回升，表明春節(jié)期間工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動總體上大幅減少。
但從用電結(jié)構(gòu)分析，用電量下降主要是中小企業(yè)停產(chǎn)的緣故。春節(jié)期間，京津冀及周邊地區(qū)的中小企業(yè)大多放假了，生產(chǎn)活動顯著降低，排放也隨之減少。但很多大型企業(yè)，特別是鋼鐵、有色、石化等需要連續(xù)生產(chǎn)的行業(yè)不能停，用電量基本沒有下降，因近期鋼鐵、電解鋁市場需求旺盛，有些企業(yè)可能還在加班加點生產(chǎn)。從2016年的數(shù)據(jù)看，去年1~2月份京津冀鋼鐵產(chǎn)量在春節(jié)前后基本上就沒有變化。因此，在與日常相同的污染物控制水平下，這些大企業(yè)春節(jié)期間污染物排放并沒有多少下降。從衛(wèi)星遙感監(jiān)測得到的今年1月份NO2柱濃度分布來看，河北中南部、河南北部和山東中西部地區(qū)的NO2柱濃度仍處于高位，也反映了京津冀及周邊地區(qū)大型企業(yè)的排放沒有明顯下降。
綜上所述，春節(jié)期間京津冀及周邊地區(qū)的中小企業(yè)生產(chǎn)減少，但大型企業(yè)的排放沒有顯著下降。因此，下一步要加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進度，加大工業(yè)排放治理力度，強化重點污染源排放監(jiān)管，才能保障京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的逐步改善。
