2016年，全國發(fā)電設備平均利用小時數(shù)已經(jīng)降到1964年以來的最低水平，電力過剩情況不容忽視。2017年形勢更為嚴峻：中電聯(lián)預測今年用電量增速將只有3%，而五大發(fā)電集團之一的國電集團董事長喬保平則預警“2017年電力企業(yè)就要全面虧損”。
2017年“去產(chǎn)能”力度將進一步加大。國家發(fā)改委此前透露，除鋼鐵煤炭之外，今年多個新行業(yè)的落后產(chǎn)能也將進入“去產(chǎn)能”行列。那么電力行業(yè)是否會入圍呢？
電力進入產(chǎn)能過剩時代
發(fā)電企業(yè)預警“全面虧損”
過去多年，“保供”是我國電力行業(yè)發(fā)展的首要任務，不少人對曾經(jīng)的夏季輪換限電記憶猶新。但隨著我國供電能力的飛速提高，以及經(jīng)濟進入新常態(tài)后的增速換擋、用電需求放緩，電力的供需形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化。
“電力過剩從2014年就已存在，此后兩年過剩情況愈加嚴重?！睆B門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對中國網(wǎng)財經(jīng)表示。
“發(fā)電設備平均利用小時”是反映電力供需情況的重要指標。業(yè)內一般認為，若一地區(qū)全年的設備利用小時數(shù)高于5500小時，說明該地區(qū)用電緊張，可繼續(xù)擴大發(fā)電規(guī)模，若低于4500小時，則說明該地區(qū)電力富余，一般不能再新增發(fā)電裝機。
據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年時全國發(fā)電設備平均利用小時已經(jīng)降到4286小時，為1978年以來最低水平。而在剛剛過去的2016年，這一指標進一步降到3785小時，成為1964年以來最低水平。
2017年，電力供需形勢將更加嚴峻。中電聯(lián)報告稱，綜合考慮宏觀經(jīng)濟形勢、服務業(yè)和居民用電發(fā)展趨勢、電能替代、房地產(chǎn)及汽車行業(yè)政策調整、2016年夏季高溫天氣等因素，預計2017年全社會用電量增長3%左右。
發(fā)電企業(yè)首當其沖感到了“寒冬將至”。五大發(fā)電集團之一、國電集團公司董事長喬保平在一次工作會議中表示，2017年電力企業(yè)就要全面虧損，電力人必須增強憂患意識，不能盲目競爭。
中國能源研究會副理事長周大地對中國網(wǎng)財經(jīng)表示，發(fā)電企業(yè)近幾年一直保持較高投資規(guī)模，財務負擔重；此前電煤價格出現(xiàn)一輪上漲，發(fā)電成本壓力陡增；而今年上網(wǎng)電價并未上調，同時需求增速放緩、發(fā)電小時數(shù)不足，盈利空間被進一步壓縮。
“去產(chǎn)能”領域將擴圍
但電力行業(yè)入圍可能性小
2017年，“去產(chǎn)能”進入攻堅之年，推進的力度、范圍都將擴大。國家發(fā)改委主任徐紹史在1月10日的國新辦新聞發(fā)布會中表示：“今年去產(chǎn)能除了鋼鐵煤炭之外還會擴圍，有一些產(chǎn)能利用率低、過剩產(chǎn)能比較嚴重的領域也會納入去產(chǎn)能范疇。”
不過多位行業(yè)專家對中國網(wǎng)財經(jīng)表示，電力行業(yè)加入“去產(chǎn)能”行列的可能性很小。
林伯強表示，電力行業(yè)多年來一直在“上大壓小”，所謂的落后產(chǎn)能非常少?！靶〉?、差的電站已經(jīng)關得差不多了，對先進產(chǎn)能下手則是絕對不可能的?！绷植畯姺Q。
