為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》和推動(dòng)能源技術(shù)革命，促進(jìn)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)，以能源裝備發(fā)展引領(lǐng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，6月12日，國(guó)家發(fā)改委、工信部和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)制造2025—能源裝備實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》提出，到2025年前我國(guó)將形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的較完善能源裝備產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《實(shí)施方案》是能源領(lǐng)域貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》的具體舉措。與《中國(guó)制造2025》總體工作部署統(tǒng)籌銜接，《實(shí)施方案》瞄準(zhǔn)制約能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大核心技術(shù)裝備問(wèn)題，注重關(guān)鍵技術(shù)和工藝的創(chuàng)新，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵材料、核心零部件和重大裝備，并將之作為提升能源裝備制造業(yè)水平的當(dāng)務(wù)之急。
《實(shí)施方案》以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)，面向需求、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)，依托工程、形成合力”為基本原則。強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，以關(guān)鍵能源裝備為突破口，著力培育能源裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，以點(diǎn)帶面，拉動(dòng)能源裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)；以推動(dòng)能源革命和清潔低碳、安全高效的總要求為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)突破一批安全保障急需和對(duì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義的關(guān)鍵裝備和共性技術(shù)；要與能源革命總要求以及《中國(guó)制造2025》發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照“三個(gè)一批”的思路細(xì)化任務(wù)和組織推進(jìn)；要依托能源工程推進(jìn)關(guān)鍵裝備的技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)示范，政策支持、規(guī)劃引導(dǎo)，各方力量有機(jī)結(jié)合，形成能源裝備自主創(chuàng)新合力。
《實(shí)施方案》的工作任務(wù)圍繞能源革命的重大部署確定。包含保障能源安全供應(yīng)、推動(dòng)清潔能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用三個(gè)方面、15個(gè)領(lǐng)域的能源裝備創(chuàng)新行動(dòng)重點(diǎn)，主攻當(dāng)前能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的三代核電、模塊化小型堆、先進(jìn)燃料等先進(jìn)核電裝備、頁(yè)巖氣、深水油氣等油氣勘探開(kāi)發(fā)裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、智能電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)電力裝備等重要領(lǐng)域。
《實(shí)施方案》按照技術(shù)攻關(guān)、示范試驗(yàn)和推廣應(yīng)用“三個(gè)一批”的思路，依托能源項(xiàng)目建設(shè)確定了發(fā)展目標(biāo)、示范工程和承擔(dān)單位，下一步還要研究加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，組織能源企業(yè)與裝備制造企業(yè)對(duì)接、形成合力。
根據(jù)《實(shí)施方案》，2020年前，我國(guó)將突破一批能源清潔低碳和安全高效發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)裝備并開(kāi)展示范應(yīng)用，制約性或瓶頸性裝備和零部件實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)和應(yīng)用。2025年前，能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢(shì)的較完善產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。能源裝備形成產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
能源裝備作為能源技術(shù)的載體，是裝備制造業(yè)的重要核心部分。能源裝備制造業(yè)正成為帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
此次《方案》提出了15個(gè)領(lǐng)域的能源裝備發(fā)展任務(wù)，涉及煤炭綠色智能采掘洗選裝備、深水和非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)裝備、清潔高效燃煤發(fā)電裝備、先進(jìn)核電裝備、水電裝備、太陽(yáng)能發(fā)電裝備、儲(chǔ)能裝備、先進(jìn)電網(wǎng)裝備、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵裝備等相關(guān)技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用推廣。
在核電方面，《方案》提出開(kāi)發(fā)先進(jìn)核電主設(shè)備用新型合金材料和替代材料，進(jìn)一步提高核電主設(shè)備大型鑄鍛件加工制造技術(shù)水平。組織開(kāi)展核電裝備智能制造技術(shù)攻關(guān)，并結(jié)合數(shù)字樣機(jī)、增材制造等新型智能化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用。
我國(guó)核電“十三五”規(guī)劃初步方案已經(jīng)制定完成，目前正處于征求意見(jiàn)階段。預(yù)計(jì)到2030 年，我國(guó)核電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1.2億至1.5億千瓦。銀河證券認(rèn)為，在未來(lái)核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不低于85%的規(guī)劃下，國(guó)產(chǎn)核電設(shè)備供應(yīng)商將迎來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)前景廣闊。
同時(shí)，去年我國(guó)共開(kāi)工6臺(tái)機(jī)組，2016年下半年部分早期設(shè)備將進(jìn)入交付期，正式交付高峰將在2017年出現(xiàn)。廣發(fā)證券認(rèn)為，核電建設(shè)有望繼續(xù)走高，預(yù)計(jì)全年將至少核準(zhǔn)8臺(tái)機(jī)組，開(kāi)工8臺(tái)機(jī)組?！笆濉逼陂g將開(kāi)工至少超過(guò)30臺(tái)機(jī)組，每年將開(kāi)工6臺(tái)至8臺(tái)機(jī)組。除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，核電“走出去”也在不斷升溫。
在儲(chǔ)能裝備方面，《方案》提出要突破新型電極材料、電解質(zhì)材料及超級(jí)電容器新體系，建立釩電池儲(chǔ)能示范系統(tǒng)。掌握鉛炭電池本體制備技術(shù)，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)壽命、低成本鉛炭電池儲(chǔ)能裝置。
日前發(fā)布的《儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)研究白皮書2016》提出，到2020年，儲(chǔ)能總裝機(jī)規(guī)模最高將達(dá)24.2吉瓦。儲(chǔ)能作為能源互聯(lián)網(wǎng)的重要支撐，已被我國(guó)納入能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃之一。機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在后續(xù)儲(chǔ)能補(bǔ)貼等政策的出臺(tái)下，預(yù)計(jì)到2020年，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1000億元。
附件：
中國(guó)制造2025—能源裝備實(shí)施方案.pdf
