國網湖北省電力有限公司董事長、黨委書記 李生權
黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署,這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。國網湖北省電力有限公司全面貫徹落實黨的二十大精神,落實國家電網有限公司爭當更高水平的法治央企“排頭兵”要求,不斷健全依法合規(guī)治企的體制機制,筑牢全面穩(wěn)固“華中區(qū)域領先、國網第一方陣”的法治根基。
立足黨建引領主旋律
固企業(yè)治理之根本
國網湖北電力始終把堅持黨的領導作為法治合規(guī)管理工作遵循的首要原則,貫穿于企業(yè)治理全過程,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。
明確黨委在企業(yè)治理中的法定地位。國網湖北電力制(修)訂企業(yè)章程、董事會議事規(guī)則等決策制度,將黨的領導寫入企業(yè)章程,將黨委研究討論作為董事會、經理層決策合規(guī)管理重大問題的前置程序,強化黨委對法治合規(guī)工作的指導與監(jiān)督,推進企業(yè)治理體系和治理能力現代化,確保合規(guī)管理方向不偏。
堅持黨委對法治合規(guī)工作的全面領導。國網湖北電力全面落實各單位主要負責人是法治建設第一責任人職責、“述職必述法”制度,將法治合規(guī)納入巡察監(jiān)督內容。黨委定期聽取法治合規(guī)工作匯報,審議重大事項,確保合規(guī)管理舉措不虛。
加強黨員干部依法合規(guī)履職的能力建設。國網湖北電力將法治合規(guī)列為黨委理論學習中心組學習的重要內容,開展“主動合規(guī)”紅領研學、“總法談合規(guī)”專題巡講、“書記講法”宣教活動。分管負責人參與典型案例分析,查找管理誘因,提升黨員干部敢于說“不”的意識和善于說“行”的能力,確保合規(guī)管理動作不亂。
服務“一體四翼”主陣地
穩(wěn)企業(yè)經營之預期
國網湖北電力始終堅持以法治合規(guī)思維審視經營管理活動,全領域、全層級、全鏈條抓好“以規(guī)治企、以規(guī)安企、以規(guī)興企”,充分發(fā)揮法治引領、規(guī)范和保障作用。
高位貫徹國家法規(guī)政策要求。國網湖北電力胸懷“國之大者”,按照要求開展電網建設、電力調度,落實《中華人民共和國可再生能源法》要求全額做好新能源消納。落實《中華人民共和國長江保護法》,瞄準綠色發(fā)展做加法,發(fā)展長江岸電清潔能源。貫徹《中華人民共和國招標投標法》《保障中小企業(yè)款項支付條例》等,積極支持中小企業(yè),助推地方經濟發(fā)展。
精準防范重點領域合規(guī)風險。國網湖北電力按照管業(yè)務必須管合規(guī)的原則,開展工程項目承發(fā)包合法合規(guī)檢查、培訓等業(yè)務合規(guī)管理工作,完善合規(guī)風險庫,守好源頭管控“前場”。對重大決策合規(guī)審核實行項目制管理,出具風險提示書,編制電力業(yè)務資質證照合規(guī)指引等文件,守好長效治理“中場”。將合規(guī)管理納入“大監(jiān)督”體系,對違法違規(guī)問題責任單位及個人進行問責,發(fā)放監(jiān)督事項風險單,守好部門監(jiān)管“后場”。
前瞻實施法治合規(guī)管理研究。國網湖北電力加強政策法律研判,跟進能源電力等領域涉電立法工作,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。結合數據保護相關法律法規(guī),開展數據合規(guī)審查,明確數據保護范圍及使用流程。聚焦產融協(xié)同、電力大數據合作等新興業(yè)務,編制合同范本。
堅持“合規(guī)賦能”主方向
利企業(yè)發(fā)展之長遠
國網湖北電力以適應監(jiān)管為“外驅”之輪,以創(chuàng)造價值為“內驅”動力,夯基固本,以文化人,堅持制度立本、企業(yè)立信、合規(guī)立身,為企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠貢獻法治力量。
融合培育法治人才隊伍。法治人員隊伍建設是推進依法治企的關鍵支撐。國網湖北電力推行大型供電企業(yè)總法律顧問制度等,設立地市供電公司級法律保障中心,選聘專業(yè)對口、素質高、能力強的法律專業(yè)人員上崗。設立4個片區(qū)法律實訓室,制訂人才培養(yǎng)計劃,引導法律專業(yè)人才主動開展合規(guī)研究?!峨娋W企業(yè)突發(fā)事件法律風險與合規(guī)指引》等課題獲得2022年電力企業(yè)合規(guī)管理特等成果獎等獎項。
優(yōu)化建設新型制度體系。國網湖北電力提出新發(fā)布制度要明確制度制訂依據、宣貫試題和檢查指標的要求,推動制度建設規(guī)范化閉環(huán)管理。根據《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》,適時修訂企業(yè)合規(guī)管理實施細則,制訂配套指引。針對數據管理、環(huán)境保護等重點業(yè)務領域,制訂專項合規(guī)管理制度,及時將法律規(guī)定轉化為企業(yè)合規(guī)要求。
全面涵養(yǎng)法治合規(guī)文化。國網湖北電力按照“教育引導、實踐養(yǎng)成”工作思路,推進法治文化融入企業(yè)管理。開通“鄂電法訊”公眾號,創(chuàng)辦“鄂電法治講堂”“一刻鐘法規(guī)制度微課堂”,舉辦模擬法庭,創(chuàng)作“鄂電法博士”系列普法作品,組織全員簽訂合規(guī)承諾書。按照領導干部突出“知時明勢”、管理人員突出“路徑選擇”、法務人員突出“專業(yè)專注”、業(yè)務人員突出“實用管用”原則,開展“勿碰合規(guī)紅線 嚴守法律底線”宣傳教育活動。
國網湖北電力堅持系統(tǒng)觀念,久久為功,建設堅強的法治組織體系、完備的規(guī)章制度體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,護航企業(yè)高質量發(fā)展。
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