國網(wǎng)浙江省電力有限公司董事長、黨委書記 尹積軍：強(qiáng)基協(xié)同勇創(chuàng)新 合規(guī)賦能促發(fā)展

國網(wǎng)浙江省電力有限公司董事長、黨委書記 尹積軍

　　2020年11月召開的中央全面依法治國工作會(huì)議，深刻闡述了堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等11個(gè)方面的要求。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)。國網(wǎng)浙江省電力有限公司全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司決策部署，將依法合規(guī)治企工作融入新型電力系統(tǒng)省級(jí)示范區(qū)和具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的示范窗口建設(shè)，深化法治企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　強(qiáng)基協(xié)同，健全完善依法合規(guī)管理體系機(jī)制

　　法治是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。國網(wǎng)浙江電力把習(xí)近平法治思想作為依法治企工作的根本遵循，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，不斷健全完善依法治企的體系和機(jī)制，著力建設(shè)與新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的具有卓越法治力的法治企業(yè)。

　　頂層推動(dòng)，合規(guī)管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國網(wǎng)浙江電力始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將依法合規(guī)治企要求納入各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，提升“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)合規(guī)理念的認(rèn)識(shí)以及對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的把控能力，增強(qiáng)合規(guī)管理頂層推動(dòng)力。國網(wǎng)浙江電力黨委定期聽取法治工作匯報(bào)，切實(shí)發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用，確保各項(xiàng)決策部署符合黨和國家大政方針，符合各項(xiàng)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度。把依法合規(guī)治企納入全局工作統(tǒng)籌謀劃，落實(shí)合規(guī)負(fù)責(zé)人制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，做好重大風(fēng)險(xiǎn)和事件的協(xié)同應(yīng)對(duì)。貫徹落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”工作要求，完善合規(guī)管理制度、流程，充分發(fā)揮合規(guī)“三道防線”作用。進(jìn)一步完善股東行權(quán)制度，健全“1+18+X”法人治理制度，形成“4(內(nèi)部董事)+5(外部董事)”董事會(huì)新格局，全面完成“黨建進(jìn)章程”修訂，推動(dòng)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　協(xié)同聯(lián)動(dòng)，業(yè)務(wù)合規(guī)保障行穩(wěn)致遠(yuǎn)。國網(wǎng)浙江電力立足基層，促進(jìn)條線協(xié)同，系統(tǒng)構(gòu)建合規(guī)管理體系，在省公司本部及所屬各單位設(shè)立合規(guī)管理委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)合規(guī)組織全級(jí)次滲透、合規(guī)體系全領(lǐng)域覆蓋。推進(jìn)法紀(jì)審財(cái)一體化聯(lián)動(dòng)，建立政企聯(lián)動(dòng)合規(guī)預(yù)警機(jī)制、違規(guī)報(bào)告處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，立行立改見成效。深化“以案促管”及各類監(jiān)督問題整改閉環(huán)，按照“排查問題-落實(shí)整改-完善管理-落地見效”的思路，舉一反三，標(biāo)本兼治。

　　創(chuàng)新賦能，全面深化依法合規(guī)經(jīng)營價(jià)值創(chuàng)造

　　法治興則企業(yè)興，法治強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。國網(wǎng)浙江電力緊密依托“法治”這個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，將依法合規(guī)管理全面融入企業(yè)經(jīng)營，確保改革發(fā)展各項(xiàng)工作在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。

　　立法完善有力有為。2022年9月，《浙江省電力條例》發(fā)布。這是“雙碳”目標(biāo)提出后全國首部地方性綜合電力法規(guī)，將推動(dòng)全社會(huì)形成生態(tài)共建、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的能源電力新發(fā)展格局。國網(wǎng)浙江電力落實(shí)新型規(guī)章制度體系建設(shè)要求，全面梳理新型制度清單，試點(diǎn)開展制度清單化創(chuàng)新實(shí)踐，形成新設(shè)企業(yè)制度必備清單，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)有規(guī)可依。

　　風(fēng)險(xiǎn)防范走深走實(shí)。針對(duì)一系列法律法規(guī)的制訂、修訂及出臺(tái)，國網(wǎng)浙江電力及時(shí)組織宣貫落實(shí)并開展風(fēng)險(xiǎn)排查治理，聚焦安全環(huán)保、電網(wǎng)建設(shè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域，明確職責(zé)、建立制度、加強(qiáng)檢查，一體推進(jìn)業(yè)法融合、業(yè)規(guī)融合，有效提升依法合規(guī)治理能力與風(fēng)險(xiǎn)防控水平。針對(duì)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等中心工作，開展法律合規(guī)課題研究，依法保障國企改革，“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”取得實(shí)效。圍繞股權(quán)投資、混合所有制改革等任務(wù)，編制重大決策審核意見及清單，確保于法有據(jù)。

　　數(shù)智合規(guī)見行見效。國網(wǎng)浙江電力提速數(shù)智法治建設(shè)，持續(xù)提升依法合規(guī)治企信息化水平。全面完成數(shù)字化法治企業(yè)建設(shè)平臺(tái)首批推廣，試點(diǎn)研發(fā)“合規(guī)管理信息化、合規(guī)數(shù)據(jù)集成化、合規(guī)畫像可視化、合規(guī)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、合規(guī)預(yù)警智能化”的合規(guī)管理數(shù)字化平臺(tái)，提升重大決策合法合規(guī)性審核質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)合規(guī)源頭把控、過程管控、結(jié)果監(jiān)控。推進(jìn)“電e簽”等合規(guī)業(yè)務(wù)數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用，保障線上簽署業(yè)務(wù)高效合規(guī)。

　　凝心聚力，大力推進(jìn)依法合規(guī)文化落地生根

　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”國網(wǎng)浙江電力牢固樹立“法治建設(shè)人人有責(zé)”的理念，大興合規(guī)文化、壯大法治隊(duì)伍，促使每名員工成為依法合規(guī)治企的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，形成尊崇法治的文化氛圍。

　　培育高水平合規(guī)文化。國網(wǎng)浙江電力以黨建引領(lǐng)推動(dòng)合規(guī)文化建設(shè)先行示范，融入紅船精神、楓橋經(jīng)驗(yàn)等文化底蘊(yùn)，因地制宜打造法治宣傳教育基地，首創(chuàng)法治合規(guī)教育智慧云平臺(tái)，在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“依法合規(guī)教育展館”模塊，持續(xù)增強(qiáng)法治影響力和滲透力。推進(jìn)法治與德治共同發(fā)展，以“時(shí)代楷模”錢海軍同志、黨的二十大代表徐川子同志等典型示范帶動(dòng)全員踐行愛崗敬業(yè)的合規(guī)承諾。在“八五”普法開局之年構(gòu)建“合規(guī)360”文化體系，編寫供電企業(yè)刑事合規(guī)典型案例評(píng)析，印發(fā)合規(guī)管理簡報(bào)36期，創(chuàng)作“方方圓圓說合規(guī)”系列動(dòng)漫11部，制作涉及安全生產(chǎn)、反壟斷、數(shù)據(jù)合規(guī)等內(nèi)容的精品課程，形成“抬頭見規(guī)、心中思規(guī)、工作踐規(guī)”的合規(guī)文化品牌。發(fā)布高質(zhì)量“雙碳”行動(dòng)報(bào)告，綠色低碳項(xiàng)目在央企中首獲“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)”。參加全國法治動(dòng)漫微視頻征集展示、電力企業(yè)合規(guī)管理成果推介等活動(dòng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量居公司系統(tǒng)首位。

　　建設(shè)高素質(zhì)法治隊(duì)伍。國網(wǎng)浙江電力在抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的同時(shí)，加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，通過充分整合省市縣一體化法律資源，多維度立體式提升法治隊(duì)伍綜合素質(zhì)，努力做精省公司、做實(shí)地市公司、做強(qiáng)縣公司，通過跨區(qū)域、集團(tuán)化作戰(zhàn)，向上支撐、向下輻射，形成法治人才合力。抓好“企業(yè)合規(guī)師”人才培育，貫徹落實(shí)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》要求，加快合規(guī)管理隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新開展培訓(xùn)取證工作，實(shí)施合規(guī)專職(責(zé))持證上崗機(jī)制，為可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

　　國網(wǎng)浙江電力持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略部署和法治央企建設(shè)要求，加強(qiáng)法律法規(guī)宣貫執(zhí)行，厚植公司“制度立本、契約立信、合規(guī)立身”法治文化，積極爭當(dāng)法治央企“排頭兵”，緊密圍繞公司“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展和浙江省“兩個(gè)先行”，依法合規(guī)賦能“兩個(gè)示范”建設(shè)邁上新臺(tái)階。