國網(wǎng)天津市電力公司董事長、黨委書記 趙亮
黨的二十大報告指出，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。建設(shè)世界一流企業(yè)、深化法治央企建設(shè)、強(qiáng)化合規(guī)管理工作，是貫徹習(xí)近平法治思想和全面依法治國戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容，也是國有企業(yè)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的生動實(shí)踐。國有企業(yè)爭創(chuàng)世界一流，必須以合規(guī)管理提升企業(yè)效能，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)完善合規(guī)管理體系，強(qiáng)化合規(guī)管理理念，升級合規(guī)管理能力，實(shí)現(xiàn)高水平的合規(guī)價值創(chuàng)造。
近年來，網(wǎng)天津市電力公司以釘釘子精神落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司爭當(dāng)更高水平的法治央企“排頭兵”要求，以打造世界一流示范企業(yè)為目標(biāo)，發(fā)揮法治合規(guī)強(qiáng)管理、促發(fā)展、防風(fēng)險的價值創(chuàng)造功能，樹立全員合規(guī)理念，為公司穩(wěn)健經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強(qiáng)支撐保障。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鑄合規(guī)之“魂”，把準(zhǔn)合規(guī)價值創(chuàng)造方向
在國有企業(yè)中堅持依法治企，必須堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)依法治企的根本保障。國網(wǎng)天津電力始終堅持黨對法治合規(guī)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭履行法治建設(shè)職責(zé)，著力提升依法決策水平。
黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理。完善董事會構(gòu)成與運(yùn)行機(jī)制、“三會一層”職責(zé)權(quán)限等治理制度體系，堅持“決策先問法、違法不決策”原則，切實(shí)發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
“關(guān)鍵少數(shù)”厲行法治職責(zé)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)常抓不懈，貫穿各級黨組織理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，建立干部任前法治談話、法治述職制度，持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)人員法治思維和法治能力。
“黨建+法治”直插一線。以強(qiáng)化黨管法治、抓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”、培育人才隊(duì)伍、打造先鋒黨支部、政企法企共建為重點(diǎn)，將法治理念和守法責(zé)任下沉到基層班組員工。
建強(qiáng)合規(guī)管理體系，成合規(guī)之“勢”，筑牢生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)屏障
規(guī)章制度是企業(yè)“內(nèi)法”，是依法治企的基石。隨著“雙碳”目標(biāo)加快落地、電力市場化改革、國資國企改革縱深推進(jìn)，一系列新風(fēng)險、新挑戰(zhàn)接踵而至，必須加快完善與之相適應(yīng)的制度體系，自上而下筑牢合規(guī)管理防線。國網(wǎng)天津電力著力夯實(shí)治理制度根基，深化風(fēng)險管控機(jī)制融合，建成全面覆蓋、高效運(yùn)行的一體化合規(guī)管理體系。
制度體系“質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)”。堅持“于法周延、于事簡便”原則，著力強(qiáng)化制度設(shè)計能力和管控能力，扎實(shí)開展制度質(zhì)量評估和執(zhí)行評估，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良法善治，促進(jìn)制度體系良性循環(huán)。
合規(guī)管理“業(yè)務(wù)全覆蓋”。堅持業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里、合規(guī)就延伸到哪里，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)制度供給和流程機(jī)制創(chuàng)新，將規(guī)范性文件和合規(guī)指南納入制度體系管理，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)制度化覆蓋率、新興業(yè)務(wù)規(guī)范化管理率達(dá)100%。
風(fēng)險管控“體系強(qiáng)融合”。完成國務(wù)院國資委“構(gòu)建法律、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理協(xié)同運(yùn)作機(jī)制”工作部署，建立統(tǒng)一風(fēng)險庫和一體化風(fēng)險管控機(jī)制;建成合規(guī)、審計、巡察、財務(wù)稽核等協(xié)同融合機(jī)制，以風(fēng)險共治實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險、促合規(guī)”。
深化合規(guī)業(yè)法融合，匯合規(guī)之“力”，提升企業(yè)管理效能
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。隨著合規(guī)管理頂層設(shè)計不斷健全，更加公正、穩(wěn)定、可預(yù)期的法治環(huán)境正在加速形成，必須不斷增強(qiáng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理水平，提升法治穿透力。國網(wǎng)天津電力以做強(qiáng)業(yè)法融合為抓手，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位加強(qiáng)管控監(jiān)督，不斷提升依法防范化解重大風(fēng)險的能力和水平。
合規(guī)管理嵌入業(yè)務(wù)流程。全口徑編寫印發(fā)電網(wǎng)建設(shè)、供電服務(wù)和信息數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)合規(guī)指南，落實(shí)宣貫培訓(xùn)、執(zhí)行督導(dǎo)，提升專業(yè)合規(guī)風(fēng)險防范能力和一線業(yè)務(wù)執(zhí)行依法合規(guī)水平，自下而上夯實(shí)合規(guī)根基。
法律監(jiān)督護(hù)航生產(chǎn)經(jīng)營。建立業(yè)務(wù)全生命周期法律監(jiān)督保障體系，不斷強(qiáng)化“以案促管”、涉法決策后評估、合同履約監(jiān)控、法律風(fēng)險提示等一系列措施，保障業(yè)務(wù)開展依法合規(guī)。
合規(guī)研究支撐改革發(fā)展。圍繞電力市場化改革、“雙碳”目標(biāo)落地、電力大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)，超前開展政策研判和涉法問題研究，化解世界一流企業(yè)建設(shè)道路上的經(jīng)營管理風(fēng)險。
厚植企業(yè)合規(guī)文化，聚合規(guī)之“識”，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力價值
合規(guī)文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)不可或缺的軟實(shí)力。先進(jìn)的合規(guī)文化能夠增強(qiáng)人的合規(guī)意識，規(guī)范人的行為，成為提升企業(yè)管理效能的不竭動力。國網(wǎng)天津電力以提升全員法治合規(guī)素養(yǎng)為目標(biāo)，打造特色法治合規(guī)文化品牌，推進(jìn)合規(guī)理念融入組織文化和員工行為。
建立法治合規(guī)培訓(xùn)體系。成立柔性法治教研室，培育法治專業(yè)師資隊(duì)伍，將習(xí)近平法治思想作為通識課程融入各級各類人員培訓(xùn)，打造精品法治課程，推進(jìn)法治合規(guī)教育制度化、常態(tài)化、多樣化。
創(chuàng)建法律合規(guī)人才一體化培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施法律合規(guī)人才三年培養(yǎng)工程，強(qiáng)化政治素質(zhì)培養(yǎng)，注重業(yè)務(wù)實(shí)操實(shí)練，開展“業(yè)績+能力”雙評價，推進(jìn)專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)。
打造法治宣傳教育“主陣地”。依托天津電力科技博物館、空港智能營業(yè)廳(社區(qū)法律服務(wù)中心)面向大眾宣貫，“一館一中心”獲評“全國法治宣傳教育基地”，累計參觀人數(shù)3600余人次;發(fā)布“津電小法”法治宣傳教育動漫形象，在黨建實(shí)訓(xùn)中心開展近百場警示教育活動，接待系統(tǒng)內(nèi)外團(tuán)體60余個。
國網(wǎng)天津電力持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，著力健全一流的法治合規(guī)體系，重點(diǎn)提升一流的法治合規(guī)能力，讓法治合規(guī)工作創(chuàng)造更大價值，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強(qiáng)法治保障，在全面建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新征程上貢獻(xiàn)更強(qiáng)勁的法治合規(guī)動能。
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