2019年是“基層減負(fù)年”，深圳供電局認(rèn)真貫徹落實(shí)《南方電網(wǎng)公司班組減負(fù)強(qiáng)基工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神，以面向基層、重視基層、服務(wù)基層為導(dǎo)向，系統(tǒng)開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、人力資源優(yōu)化、業(yè)務(wù)創(chuàng)新提升三方面工作，通過(guò)深入基層開(kāi)展廣泛調(diào)研，收集反饋問(wèn)題121個(gè)，總結(jié)提煉“典型負(fù)擔(dān)”10類(lèi)，制定整改舉措17項(xiàng)，形成《減負(fù)問(wèn)題優(yōu)化舉措實(shí)施清單》，從“源頭”上治理，為基層松綁減負(fù)。
1 從小事入手，持續(xù)改進(jìn)本部機(jī)關(guān)作風(fēng) 對(duì)內(nèi)發(fā)文同比下降41.9%
開(kāi)不完的會(huì)議、填不完的報(bào)表、寫(xiě)不完的材料、做不完的臺(tái)賬……這是過(guò)去基層干部員工陷于文山會(huì)海、疲于應(yīng)付檢查的真實(shí)寫(xiě)照。
為“下”減負(fù)還需對(duì)“上”用藥。深圳供電局梳理5類(lèi)機(jī)關(guān)作風(fēng)典型問(wèn)題，重申10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治舉措，對(duì)文件、會(huì)議、調(diào)研、活動(dòng)等進(jìn)行規(guī)范明確，邁出了改進(jìn)本部機(jī)關(guān)作風(fēng)的關(guān)鍵一步?！伴_(kāi)到三級(jí)單位的會(huì)議減少30%—50%”“整合減少APP平臺(tái)、工作群、公眾號(hào)，減輕基層‘指尖上的負(fù)擔(dān)’”等減負(fù)“禮包”，贏得基層廣泛點(diǎn)贊。
“這些措施都是從小事入手，有機(jī)融入我們?nèi)粘９ぷ髦?，真督?shí)查、動(dòng)真碰硬、立行立改?！鄙钲诠╇娋洲k公室保密文檔科副科長(zhǎng)孔燦說(shuō)。好政策的生命力在于落實(shí)，該局建立健全監(jiān)督機(jī)制，成立本部機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督評(píng)價(jià)委員會(huì)，對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)、增加基層負(fù)擔(dān)的行為進(jìn)行監(jiān)督，現(xiàn)已完成第一期檢查情況通報(bào)。
主動(dòng)轉(zhuǎn)變之下，本部機(jī)關(guān)作風(fēng)日益改善，基層負(fù)擔(dān)有所減輕。截至10月底，深圳供電局本部召開(kāi)會(huì)議同比下降30.4%，對(duì)內(nèi)發(fā)文同比下降41.9%，各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好。“過(guò)度留痕、推諉扯皮等典型問(wèn)題也得到有效整治，現(xiàn)在可以把更多精力放在解決實(shí)際問(wèn)題上了?！痹摼衷S多基層單位員工紛紛表示。
2 盤(pán)存量、挖潛力，優(yōu)化基層班組人力資源 近三年346名新員工全部分配到基層班組
“干著最多的活、拿著一樣的錢(qián)、加著最長(zhǎng)的班”，這是流傳于基層班組的一句順口溜，解決基層班組結(jié)構(gòu)性缺員、激勵(lì)度不足、加班壓力大等問(wèn)題迫在眉睫。
為優(yōu)化基層班組人員配備，深圳供電局以用工負(fù)增長(zhǎng)為前提，控總量、盤(pán)存量、提質(zhì)量，專(zhuān)項(xiàng)治理基層班組結(jié)構(gòu)性缺員。2017—2019年，84名輔助類(lèi)人員轉(zhuǎn)至一線(xiàn)，346名新員工全部分配到班組，強(qiáng)化一線(xiàn)班組人員配備；加強(qiáng)借用借調(diào)管理，嚴(yán)禁擅自調(diào)動(dòng)員工崗位，借用借調(diào)期滿(mǎn)印發(fā)返崗?fù)ㄖ▓?bào)違規(guī)情況并責(zé)令整改；優(yōu)化內(nèi)部人才市場(chǎng)，確保關(guān)鍵崗位人員相對(duì)穩(wěn)定，2017年運(yùn)作以來(lái)為基層選拔輸送人才65人次。
為使基層班組員工留得住、干得好，深圳供電局建立健全激勵(lì)機(jī)制，拓寬班組員工職業(yè)發(fā)展通道，擴(kuò)大技能專(zhuān)家領(lǐng)域，增設(shè)業(yè)務(wù)尖兵選聘；實(shí)施薪酬差異化分配，管控20%收入差距完成率?！氨究飘厴I(yè)生爬崗時(shí)間由5年縮短至3.5年，分配至深汕和原關(guān)外地區(qū)爬崗期間高一崗，深圳供電局這一系列舉措讓我們心里暖暖的。”該局2019屆一位新員工點(diǎn)贊道。
為緩解員工加班壓力，深圳供電局將技術(shù)含量低、工作量大、重復(fù)度高的非核心業(yè)務(wù)適當(dāng)外包，使員工專(zhuān)注于企業(yè)核心業(yè)務(wù)，工作負(fù)擔(dān)大大減輕；開(kāi)展加班診斷分析，提出工作改進(jìn)建議19項(xiàng)并推進(jìn)落實(shí)，該局變電管理二所人均加班同比減少25.9%?！吧钲诠╇娋址e極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向一線(xiàn)傾斜，2018年在福田、光明、龍華、龍崗、坪地新建實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地5個(gè)，并計(jì)劃到2020年底增加至19個(gè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)基層供電局‘練兵有場(chǎng)所’的目標(biāo)。”該局人力資源部教育培訓(xùn)科副科長(zhǎng)吳鵬說(shuō)。
3 做好加減法，業(yè)務(wù)創(chuàng)新再提升 智慧輸電平臺(tái)巡檢效率較人工提升80倍
“上面千條線(xiàn)，下面一根針”。各項(xiàng)業(yè)務(wù)都要靠基層來(lái)落實(shí)，如何為基層真減負(fù)、減真負(fù)，就要用好業(yè)務(wù)創(chuàng)新這把“密鑰”，既要從技術(shù)創(chuàng)新上做加法，又要從管理創(chuàng)新上做減法。
近年來(lái)，深圳供電局大力推動(dòng)“機(jī)器代人”，提質(zhì)增效“做加法”。全力打造智慧營(yíng)業(yè)廳，業(yè)務(wù)辦理平均時(shí)長(zhǎng)縮至2.18分鐘，效率提升85%以上，節(jié)約人力資源達(dá)54%；大力推行無(wú)人機(jī)作業(yè)，輸電線(xiàn)路無(wú)人機(jī)巡視覆蓋率100%，較人工巡視效率提升80倍；積極推進(jìn)變電站智能化改造，500千伏鵬城變電站成為全網(wǎng)首個(gè)操作、巡視無(wú)人化變電站，機(jī)器對(duì)人工的替代率接近100%?！艾F(xiàn)在我們足不出戶(hù)就可以獲取到更精準(zhǔn)、更及時(shí)的設(shè)備數(shù)據(jù)，平均每月可節(jié)省工作量120小時(shí)!”該局變電管理二所運(yùn)行部專(zhuān)工巫偉南對(duì)未來(lái)基層工作更加智能化、更加省時(shí)省力充滿(mǎn)期待。
深圳供電局深度自查跨部門(mén)協(xié)同、基層辦事、信息系統(tǒng)支撐等方面的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，優(yōu)化簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，下大氣力“做減法”。以營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域?yàn)槔?018年共走訪(fǎng)基層部門(mén)20次，收集問(wèn)題521項(xiàng)并全部處理完成?！暗蛪簱屝迯倪^(guò)去的‘客服—區(qū)局—外委’派單模式精簡(jiǎn)為‘客服—外委’，搶修效率大大提高?！贝送?，為解決作業(yè)指導(dǎo)書(shū)類(lèi)型不全、脫離現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)用繁瑣等問(wèn)題，深圳供電局組織對(duì)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行了修編，縮減主網(wǎng)生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)40%，完善營(yíng)銷(xiāo)配電指導(dǎo)書(shū)160份，使作業(yè)指導(dǎo)書(shū)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。
負(fù)擔(dān)到底減了沒(méi)，基層說(shuō)好才算數(shù)。下一步，深圳供電局將持續(xù)深入推進(jìn)基層減負(fù)工作，通過(guò)職代會(huì)提案、合理化建議、回訪(fǎng)座談等方式監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)減負(fù)實(shí)效，以基層員工呼聲、基層工作成效作為減負(fù)的“試金石”和“檢票站”，切實(shí)防止基層減負(fù)中“雷聲大雨點(diǎn)小”，確保減負(fù)不折不扣落到實(shí)處，讓基層員工心無(wú)旁騖抓工作、輕裝上陣干事業(yè)。
