隨著國(guó)企改革的逐步深化以及央企混改操作指引的落地,重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革步伐不斷提速。
11月19日,記者在“開放資本·共享合作——國(guó)家電網(wǎng)有限公司引入社會(huì)資本專場(chǎng)推介會(huì)”上了解到,此次國(guó)家電網(wǎng)集中推介了12個(gè)重點(diǎn)混改項(xiàng)目,涵蓋特高壓、儲(chǔ)能、高端裝備制造、金融、通用航空、健康養(yǎng)老等多個(gè)領(lǐng)域。
事實(shí)上,早在2018年12月份,國(guó)家電網(wǎng)宣布以混合所有制改革為突破口,向社會(huì)資本首次開放特高壓直流建設(shè)投資時(shí),就在市場(chǎng)引起了一股不小的熱度,彼時(shí)有市場(chǎng)人士直言,在特高壓直流領(lǐng)域引入社會(huì)資本可以說是“前所未有”的改革。
從本次推介會(huì)內(nèi)容看,國(guó)家電網(wǎng)此次推出的是白鶴灘-浙江±800千伏高壓直流工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目將以合資新設(shè)的方式,擬引進(jìn)包括地方國(guó)有能源投資平臺(tái)在內(nèi)的社會(huì)資本共同參與項(xiàng)目投資,按照項(xiàng)目資本金需求和各方出資比例共同設(shè)立項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營(yíng)。
據(jù)記者了解,這并非是國(guó)家電網(wǎng)在特高壓領(lǐng)域引入社會(huì)資本的首次“試水”。除該項(xiàng)目外,國(guó)家電網(wǎng)青海-河南特高壓直流項(xiàng)目也已確定意向投資者并簽署合作協(xié)議。
“國(guó)家電網(wǎng)優(yōu)選12個(gè)混改項(xiàng)目在北京產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行集中推介,是其積極推進(jìn)混改的重要舉措?!痹诒本┊a(chǎn)權(quán)交易所黨委書記、董事長(zhǎng)吳汝川看來,隨著國(guó)資國(guó)企改革的深入推進(jìn),央企混改已呈現(xiàn)出速度不斷加快、力度持續(xù)增強(qiáng)的態(tài)勢(shì),而產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為推進(jìn)國(guó)企混改的主要陣地,在助力中央企業(yè)混改方面的作用日益凸顯。
結(jié)合國(guó)務(wù)院國(guó)資委此前發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,2013年至2017年民營(yíng)資本以各種形式參與央企混改,投資金額已超過1.1萬億元。央企集團(tuán)及各層級(jí)子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比已超過70%。僅從北京產(chǎn)權(quán)交易所來看,今年前十個(gè)月,共有95家中央企業(yè)通過北京產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)施混改,引入社會(huì)資本262億元,同比增長(zhǎng)37%。其中,電力、民航、電信、軍工等七大重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施混改23項(xiàng),引資規(guī)模39.2億元,增長(zhǎng)27%;新能源、新材料、集成電路、人工智能等高精尖混改項(xiàng)目明顯增多,共計(jì)67項(xiàng),引入社會(huì)資本規(guī)模達(dá)198.37億,同比增長(zhǎng)19%。
值得關(guān)注的是,作為央企推進(jìn)混改的重要支撐平臺(tái),在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的選擇上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日發(fā)布的《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》 明確,非上市企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股方式實(shí)施混合所有制改革應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在國(guó)資委確定的可以從事相關(guān)業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行。從事中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有北京產(chǎn)權(quán)交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易中心、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所和重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所;從事中央企業(yè)增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有北京產(chǎn)權(quán)交易所和上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所。