《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》已經(jīng)落地有一年半的時間,全國碳排放權(quán)交易市場開市也近一年。很多企業(yè)確定了碳排放管理的總體思路、具體目標、實現(xiàn)路徑,構(gòu)建了碳排放管理框架或者業(yè)務(wù)體系。
市場中碳排放成效如何?有哪些優(yōu)秀樣本?企業(yè)碳減排如何為全國發(fā)展賦能?在全國節(jié)能宣傳周(6月13日至19日),新京報零碳研究院邀請多位嘉賓,共同“碳”討這一話題。
新京報貝殼財經(jīng)邀請到北京能源集團有限責任公司安全總監(jiān)、安全與科技環(huán)保部部長金生祥共同參與了這一話題的討論。
北京能源集團有限責任公司安全總監(jiān)、安全與科技環(huán)保部部長金生祥。受訪者供圖
能源大戶賣碳配額獲利4.5億元
貝殼財經(jīng):全國碳排放權(quán)交易市場運行以來,京能集團最大變化是什么?
金生祥:首先,集團領(lǐng)導高度重視,從思想上和行動上統(tǒng)一到國家雙碳戰(zhàn)略上,組織研究制定集團《碳達峰行動方案》,成立了以集團主要領(lǐng)導擔任組長的碳達峰行動領(lǐng)導小組,為集團雙碳工作提供思想指引和行動指南。全國碳排放權(quán)交易市場運行以來,整個集團從上到下,大家對“雙碳”的認知程度越來越高。第二,大家已經(jīng)行動了起來,我們有了集團“雙碳”的規(guī)劃,也成立了集團“雙碳”領(lǐng)導小組,另外還成立了碳資產(chǎn)管理公司。我們以此來指導各下屬企業(yè)開展“雙碳”工作。因為“雙碳”也是這兩年在中國剛開始起步,對下屬企業(yè),特別三級企業(yè)來說,還是比較新鮮的。但現(xiàn)在大家都很積極,我們組織了一些取證培訓,大家覺得效果非常好。事實上,去年我們碳配額還做了一些交易,我們京能電力去年還賣了幾個億,整個集團交易了1050萬噸(碳配額),實現(xiàn)了4.5億的盈利。從目前來說,全國碳排放權(quán)交易市場的運行對企業(yè)發(fā)展起了積極的作用。
碳排放管理需要先建立體系
貝殼財經(jīng):全國碳排放權(quán)交易市場的運行,是企業(yè)的挑戰(zhàn),又是機遇。對于能源企業(yè)來講,碳排放管理工作中哪些是重點、難點?
金生祥:做好碳排放管理,先要建立一個體系。我們京能集團,首先從集團層面要有關(guān)于碳排放的管理制度,二級企業(yè)、三級企業(yè)要根據(jù)集團的大綱要求來編制各自的制度。
第二,要研究怎么去核算。不知道怎么核算怎么可能在交易里獲得優(yōu)勢?所以,要加強這方面的學習,要學習國家有關(guān)部門的制度,另外還要跟蹤國外,比如歐洲、美國、日本的一些算法。
第三,要確保這些數(shù)據(jù)的準確性。因此,要加強培訓取證,給人才匹配相應(yīng)崗位,并建立考核機制——大鍋飯也不行,做得好的要有獎勵。
我們現(xiàn)在還成立了一個碳資產(chǎn)管理公司,集團給他們一些政策。比如碳交易,我們下屬企業(yè)委托你交易,你要交易得不好怎么辦?交易好了怎么樣?交易好了給獎勵,交易不好要解釋清楚原因。這都有一套完整的體系,這樣大家就很積極地去研究碳市場的規(guī)律、市場的波動情況,以此來推動碳管理在同行業(yè)里處于領(lǐng)先地位。
節(jié)能降耗減排如果不做,可能會被淘汰
貝殼財經(jīng):今后,碳排放權(quán)管理將從哪些方面繼續(xù)為企業(yè)的發(fā)展,乃至全國發(fā)展賦能?
金生祥:我想通過碳排放權(quán)的交易,讓大家更加重視節(jié)能減排了。
首先,要知道節(jié)能減排對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響深遠、意義重大。比如去年因為煤炭漲價,整個行業(yè)虧損很嚴重。但是我們做了一些碳排放交易,并且盈利了,這樣就有個示范效應(yīng),會促使節(jié)能減排的投入。事實上,京能電力這三年所有30萬千瓦以上的機組都完成了超低排放技術(shù)改造,機組基本上具備了比國家標準都要好的超低排放能力。
其次,如果節(jié)能減排改造做得好,還會享受一些配套的政策。就像京能集團在內(nèi)蒙古的電廠改造做得好,當?shù)鼐徒o配了點風電、光伏發(fā)電的份額。這對煤電的轉(zhuǎn)型也是一個賦能,并對未來全國的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到積極作用。
另外,未來熱電廠都要轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在,整個“雙碳”的壓力很大。所以,我們集團把廠房,包括煤棚做了一些光伏發(fā)電項目,內(nèi)部消納平衡一些排放。另外,比如一些電廠,我們在周邊配置一些風電,這叫作“風火打捆”。
鍋爐改造也是這樣的,我們通過鍋爐改造,發(fā)電的煤耗就降下來了。這樣的話碳排放也就降下來了——這肯定都是正向的。余熱這一塊,它本身也可以在市場賣錢的。當然現(xiàn)在我們的供熱基本是在賠錢的。
所以,通過這種制度體系倒逼、引導企業(yè)主動去做。
另外一方面,節(jié)能降耗減排如果你不做的話,以后可能就被會淘汰。當然,雖然國際局勢動蕩使得各國對煤炭的利用政策有一些調(diào)整,但這都不影響整個“雙碳”目標,因為它是一個大戰(zhàn)略。當然,從能源安全的角度而言,目前石油、天然氣對外依存度那么高,但我們的風、光資源很豐富,尤其是中國的“三北地區(qū)”,通過發(fā)展新能源,未來能源安全就可以掌握在自己的手里。所以,從這個大戰(zhàn)略來說,肯定是要持續(xù)開展節(jié)能降碳工作。
鼓勵降碳要有內(nèi)部機制
貝殼財經(jīng):講一講你們工作中的“雙碳”案例?
金生祥:我就舉例一個電廠余熱回收的例子。
比如京能集團的燃氣電廠。正常煤電的效率大概在40%左右,燃氣電廠像9F機組,效率能達到60-61%,但是我們通過余熱回收,像我們的草橋、京西等燃氣電廠,把原來排掉的熱氣,全用到了供熱,這樣我們冬天的全廠熱效率可以達到91%。因此,一方面可以供給北京的供熱市場;另一方面,整個發(fā)電的碳排放指標肯定就降下來了。前幾年這個項目剛投產(chǎn)的時候,這項技術(shù)不是也要試驗嘛,剛開始大家都不積極,后來我們就給了點政策,大家都投了。為什么?因為年度企業(yè)效益明顯好了,集團的年度獎勵還有很多。
其實,燃煤機組也一樣,通過供熱改造,就有明顯改變。而且煤耗有很大降低,這樣競爭力肯定比別人要有優(yōu)勢,而且投資回報也不錯。這種投資基本上3年到5年成本肯定就回來了,好的可能2年多就能回來。
當然,這有個前提就是必須有這樣的供熱市場。
京能從能源生產(chǎn)商邁向綜合能源服務(wù)商
貝殼財經(jīng):未來有什么打算?
金生祥:這幾年國家層面非常重視科技創(chuàng)新,北京市國資委要求也很嚴,我們每年的科技投入強度要求達到3%。所以我們集團進一步加大科技投入,和高校、科研院所展開產(chǎn)學研深入合作?,F(xiàn)在正推動智慧電廠的建設(shè),這正是為了推動節(jié)能減排增效。更重要的是,“十四五”時期,京能集團將大力優(yōu)先發(fā)展清潔能源,全力提高集團綠色能源占比,到“十四五”末,集團發(fā)電裝機控制容量突破5000萬千瓦,可再生能源發(fā)電裝機占比力爭達到或超過50%。
第二是熱力板塊,我們有熱力集團,擁有著全國最大的一張熱網(wǎng)。整個熱力系統(tǒng)的重構(gòu),怎樣把能耗往下降?這就涉及熱源、管網(wǎng),還有用戶端,這很復(fù)雜。因為涉及千家萬戶,很多二次網(wǎng)用戶端都已成型,要想改造非常難。但我們一直在推進,今年按照北京市的要求,共有2000萬平方米的智慧供熱改造。
第三,京能集團煤炭板塊現(xiàn)在也在積極推進智慧礦山建設(shè),這也是建設(shè)“智慧京能”戰(zhàn)略部署的核心任務(wù)之一。去年煤炭的行情還不錯,效益好些,我們就進一步加大科技投入,加快智慧煤礦建設(shè),提升安全生產(chǎn)水平,推進煤炭產(chǎn)業(yè)升級。
未來肯定還是要通過科技投入和可再生能源發(fā)展來解決“雙碳”問題的。像碳捕捉、碳封存我們也在積極開展;在“光伏+”“互聯(lián)網(wǎng)+”這一塊我們也是做了很多的工作;在用戶側(cè)的分布式能源這塊也在發(fā)力;在地熱這一塊,北京市非常支持,我們也積極在做。
京能集團正在從能源生產(chǎn)商向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型。(記者 白華兵 朱玥怡)
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