近日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》(下稱“《通知》”)。電改問(wèn)題研究專家認(rèn)為，《通知》進(jìn)一步明確了現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)要求，同時(shí)提出要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體范圍，將持續(xù)助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
《通知》提到，經(jīng)過(guò)幾年探索，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置、提升電力安全保供能力、促進(jìn)可再生能源消納等方面作用顯著。為加快全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)電力資源在更大范圍共享互濟(jì)和優(yōu)化配置，要進(jìn)一步激發(fā)各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體活力，助力規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，《通知》提出的內(nèi)容并不是電力現(xiàn)貨交易規(guī)則的問(wèn)題，而是在解決現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中的問(wèn)題。其中，對(duì)于有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)范圍、加快區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)以及持續(xù)優(yōu)化省間交易機(jī)制都給出了時(shí)間表。
在有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)范圍方面，《通知》明確福建盡快完善市場(chǎng)方案設(shè)計(jì)，2023年底前開(kāi)展長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行。浙江加快市場(chǎng)銜接，2024年6月前啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。四川結(jié)合實(shí)際持續(xù)探索適應(yīng)高比例水電的豐枯水季相銜接市場(chǎng)模式和市場(chǎng)機(jī)制。遼寧、江蘇、安徽、河南、湖北、河北南網(wǎng)、江西、陜西等力爭(zhēng)在2023年底前開(kāi)展長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行。
另有專家觀點(diǎn)認(rèn)為，《通知》明確提出了南方區(qū)域市場(chǎng)要盡快啟動(dòng)結(jié)算，相當(dāng)于一次性在我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)版圖中點(diǎn)亮南方五省(區(qū))，并同步進(jìn)行了現(xiàn)貨市場(chǎng)在區(qū)域內(nèi)各省間的大范圍資源優(yōu)化配置工作，南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。
《通知》還要求，省間現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)下一步朝著更貼合實(shí)際的逐日開(kāi)市進(jìn)行調(diào)整，在周六周日也需要運(yùn)行，有助于更好發(fā)揮各省資源余缺互濟(jì)作用，提升新能源消納水平，與省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)在時(shí)間周期上進(jìn)行緊密的銜接。
華南理工大學(xué)電力學(xué)院電力經(jīng)濟(jì)與電力市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)陳皓勇認(rèn)為，在進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體范圍方面，《通知》提出要加快放開(kāi)各類(lèi)電源參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大用戶側(cè)主體參與市場(chǎng)范圍并鼓勵(lì)新型主體參與電力市場(chǎng)值得關(guān)注。
記者采訪了解到，上海、深圳等多個(gè)地方均已通過(guò)市場(chǎng)化方式形成分時(shí)價(jià)格信號(hào)，推動(dòng)儲(chǔ)能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用，探索“新能源+儲(chǔ)能”等新方式。
陳皓勇表示，虛擬電廠作為分布式靈活性資源聚合調(diào)控的載體，可以整體參與市場(chǎng)化的電力市場(chǎng)交易和接受電網(wǎng)的調(diào)度，為電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡提供重要支撐。他的團(tuán)隊(duì)也在為廣州的虛擬電廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供指導(dǎo)。
值得注意的是，《通知》還提出推動(dòng)開(kāi)展各類(lèi)可靠性電源成本回收測(cè)算工作，煤電等可靠性電源年平均利用小時(shí)數(shù)較低的地區(qū)可結(jié)合測(cè)算情況，盡快明確建立容量補(bǔ)償機(jī)制時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和方案，探索實(shí)現(xiàn)可靠性電源容量?jī)r(jià)值的合理補(bǔ)償。
記者從有關(guān)渠道獲悉，煤電容量電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制有望在短期內(nèi)出爐。日前，四川省發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于建立煤電機(jī)組容量補(bǔ)償機(jī)制的通知(征求意見(jiàn)稿)》，提出適時(shí)推進(jìn)省內(nèi)未按規(guī)定配置儲(chǔ)能的風(fēng)電、光伏等不具備調(diào)節(jié)性能電源購(gòu)買(mǎi)煤電機(jī)組容量機(jī)制。綜合考慮全省煤電機(jī)組固定成本、核價(jià)與近5年實(shí)際發(fā)電利用小時(shí)數(shù)差額等因素，建立容量補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90.3元/千瓦*年(含稅)。條件具備時(shí)通過(guò)市場(chǎng)化方式形成容量電價(jià)。
來(lái)源：上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng) 作者：王文嫣
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