加快建設(shè)世界一流企業(yè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展需要而作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中首次提出培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，在黨的十九屆五中全會上進一步強調(diào)加快建設(shè)世界一流企業(yè)，今年2月28日主持召開中央全面深化改革委員會第二十四次會議時發(fā)表重要講話，審議通過《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》，為加快建設(shè)產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)提供了行動綱領(lǐng)。國資國企將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實意見要求，進一步提高政治站位、強化使命擔(dān)當(dāng)，把建設(shè)世界一流企業(yè)作為一項全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大任務(wù)來抓，努力走在前、作表率，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)進程中實現(xiàn)更大發(fā)展、發(fā)揮更大作用。
牢記“國之大者”，國資國企創(chuàng)建世界一流企業(yè)取得顯著成效
黨的十九大以來，國資國企認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，以世界一流企業(yè)目標(biāo)引領(lǐng)國有企業(yè)特別是中央企業(yè)不斷做強做優(yōu)做大。以對標(biāo)評價為先導(dǎo)，聚焦競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力等關(guān)鍵指標(biāo)，深入開展對標(biāo)世界一流企業(yè)研究，構(gòu)建完善世界一流企業(yè)評價指標(biāo)體系，分析短板差距，明確建設(shè)目標(biāo)，部署重點任務(wù)。以示范創(chuàng)建為牽引，遴選航天科技、中國寶武等11家基礎(chǔ)條件較好、主營業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢明顯的中央企業(yè)，深入實施世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建行動，引領(lǐng)提升全球競爭力。以管理提升為抓手，開展對標(biāo)世界一流管理提升行動，聚焦戰(zhàn)略、組織、運營、財務(wù)、科技、風(fēng)險、人力資源、信息化等重點領(lǐng)域，大力推行精益管理舉措，遴選推廣標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項目、標(biāo)桿模式，形成比學(xué)趕超態(tài)勢。以改革創(chuàng)新為動力，深入實施國企改革三年行動，堅持“兩個一以貫之”，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加大市場化改革力度，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造科技攻關(guān)重地、原創(chuàng)技術(shù)策源地、科技人才高地、科技創(chuàng)新政策特區(qū)，切實增強發(fā)展后勁動能。以黨建領(lǐng)航為保證，深化落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，層層壓實黨建責(zé)任，提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍，深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，營造良好政治生態(tài)，持續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建有力引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
5年來的實踐卓有成效，有力推動國有企業(yè)加快向世界一流目標(biāo)邁進。一批企業(yè)綜合實力達(dá)到全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，99家國有企業(yè)進入2022年度《財富》世界500強，其中國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)47家，發(fā)電、航運、船舶等行業(yè)中央企業(yè)主要效率指標(biāo)達(dá)到世界一流水平。一批企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強，電網(wǎng)、通信等行業(yè)企業(yè)專利數(shù)量和質(zhì)量位居全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，航天、深海、能源、交通、國防軍工等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批世界級原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果。一批企業(yè)品牌影響力和國際化水平明顯提升，21家中央企業(yè)進入全球品牌價值500強，打造了高鐵、核電、特高壓等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家名片，培育了一批具有行業(yè)話語權(quán)和美譽度的企業(yè)品牌。中央企業(yè)率先創(chuàng)建世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)更加堅實，信心更為堅定。
突出問題導(dǎo)向，以更大力度更實舉措加快建設(shè)世界一流企業(yè)
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展表明，企業(yè)強則國家強。大國競爭很大程度上是大企業(yè)之間的競爭。國有企業(yè)建設(shè)世界一流企業(yè)雖然取得了顯著成效，但大而不強、大而不優(yōu)的問題仍需加快解決。新時代新征程，國有企業(yè)必須以貫徹《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》為指引，以鞏固提升國企改革三年行動成果為動力，以集中開展世界一流創(chuàng)建示范行動、管理提升行動、價值創(chuàng)造行動和品牌引領(lǐng)行動等四個專項行動為抓手，在著力解決突出問題中加快提升能力水平，力爭用5年左右時間建設(shè)一批在規(guī)模效益上居于全球領(lǐng)先地位的一流企業(yè)，建設(shè)一批在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域?qū)＞匦碌目萍碱I(lǐng)先企業(yè)，努力形成中央企業(yè)勇當(dāng)建設(shè)世界一流企業(yè)主力軍、各類國有企業(yè)對標(biāo)一流創(chuàng)優(yōu)爭先的良好格局。
加快提升自主創(chuàng)新能力，厚植加快建設(shè)世界一流企業(yè)的根基。創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的根本大計。自主創(chuàng)新能力不強是不少國有企業(yè)與世界一流企業(yè)間的最大短板。要堅持創(chuàng)新核心地位，積極推進國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，加大研發(fā)投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極承擔(dān)國家重大科技項目，強化基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性技術(shù)研究。組建高質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，主動開放企業(yè)市場和應(yīng)用場景，加強首臺套首批次首版次應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈高效融合，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加快建設(shè)以戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才隊伍、卓越工程師為主體的國家戰(zhàn)略人才力量，弘揚企業(yè)家精神和科學(xué)家精神，營造鼓勵探索、寬容失敗的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新活力。通過大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，力爭加快打造一批科技骨干企業(yè)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，切實提升企業(yè)技術(shù)牽引和產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新力。
加快提升發(fā)展質(zhì)量效益，增強加快建設(shè)世界一流企業(yè)的實力。質(zhì)量效益是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的命脈所在。目前一批國有企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模上已經(jīng)比肩全球同行業(yè)先進企業(yè)，但效益效率不高、盈利能力較弱。要堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅持和完善高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，健全投資管理制度，提升經(jīng)營管理水平，完善內(nèi)控管理體系，確保有質(zhì)量、有效率、有效益、有現(xiàn)金流的增長。創(chuàng)新生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)組織方式，抓住重點領(lǐng)域打造具有全球競爭力的產(chǎn)品服務(wù)，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新標(biāo)準(zhǔn)改造提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。通過進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力爭在營業(yè)收入利潤率、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率等方面達(dá)到全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，切實提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
加快提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力，強化加快建設(shè)世界一流企業(yè)的保障。一流的企業(yè)必須有一流的治理。近年來，國有企業(yè)通過持續(xù)深化改革特別是深入實施國企改革三年行動，治理能力明顯提升，但機制不完善、“大企業(yè)病”等問題尚未徹底根除。要打造具有中國特色、體現(xiàn)中國傳統(tǒng)、彰顯中國智慧的現(xiàn)代治理新模式，完善組織治理體系，增強戰(zhàn)略管理能力，實施精益化管理，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。牢固樹立安全第一理念，建立全面風(fēng)險管理體系，強化合規(guī)經(jīng)營管理，建立健全長效機制，聚焦重點領(lǐng)域風(fēng)險加大防控力度，盡早發(fā)現(xiàn)、有效處置風(fēng)險隱患。通過健全完善現(xiàn)代公司治理體系，力爭實現(xiàn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，切實提升企業(yè)穩(wěn)健合規(guī)經(jīng)營、持續(xù)健康發(fā)展、有效防范化解處理風(fēng)險的能力和水平。
加快提升帶動聯(lián)動能力，形成加快建設(shè)世界一流企業(yè)的格局。建設(shè)世界一流企業(yè)，既是各類所有制企業(yè)共同的愿景目標(biāo)，也為各類所有制企業(yè)深化合作、共贏發(fā)展提供了有利契機。要深化股權(quán)合作，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，通過市場化方式加強各類所有制企業(yè)優(yōu)勢互補。深化創(chuàng)新合作，鼓勵大型企業(yè)擴大創(chuàng)新資源開放共享，推動各類所有制企業(yè)融通創(chuàng)新，真正形成關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的“核心圈”、技術(shù)擴散和產(chǎn)業(yè)升級的“輻射圈”，共同提升產(chǎn)業(yè)價值。深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷有效銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。通過各類所有制企業(yè)間良性互動，力爭形成大中小企業(yè)競合共贏的良好生態(tài)，為經(jīng)濟社會發(fā)展更好創(chuàng)造價值、更多貢獻力量。
加快提升國際化經(jīng)營能力和國際競爭力，拓展加快建設(shè)世界一流企業(yè)的空間。國際化是企業(yè)走向世界一流的重要途徑。近年來，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)進一步加大了國際化經(jīng)營力度，業(yè)務(wù)覆蓋面更廣、融入全球經(jīng)濟程度更高，但全球資源配置和整合能力還需要切實提升。要積極響應(yīng)全球發(fā)展倡議，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，積極穩(wěn)妥開拓國際市場，打造更多具有全球影響力的高質(zhì)量境外投資合作項目，增強面向全球的資源配置和整合能力。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)范等制定，推動中國產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國際化，增強參與國際標(biāo)準(zhǔn)化治理能力。通過主動融入全球市場，力爭盡早建成面向全球資源配置和生產(chǎn)服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)資本、資源、技術(shù)、人才等各類要素全球化配置，切實提升企業(yè)全球競爭力。
加快提升品牌價值和影響力，塑造加快建設(shè)世界一流企業(yè)的聲譽。品牌是高附加值的重要載體、世界一流企業(yè)的軟實力標(biāo)配。整體而言，中央企業(yè)品牌競爭力、國際影響力與世界一流企業(yè)相比仍有不小差距。要結(jié)合企業(yè)使命、愿景、價值觀等，對標(biāo)世界一流企業(yè)品牌實踐，強化品牌意識，加強戰(zhàn)略引導(dǎo)，加快創(chuàng)建一批管理科學(xué)、貢獻突出、價值領(lǐng)先的卓著品牌。進一步明晰品牌定位，科學(xué)構(gòu)建品牌架構(gòu)體系，積極運用品牌管理先進理念方法，持續(xù)提高品牌管理運營能力。借鑒優(yōu)秀跨國公司成熟經(jīng)驗，完善海外品牌建設(shè)體制機制，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)“走出去”帶動品牌“走出去”。通過深入實施品牌強企戰(zhàn)略，力爭打造一批走向世界、享譽全球的知名品牌，切實增強中國品牌影響力、競爭力和美譽度。
堅持守正創(chuàng)新，積極探索世界一流企業(yè)創(chuàng)建之路
國有企業(yè)創(chuàng)建世界一流，不是簡單套用跨國企業(yè)的模板，也不是國外建設(shè)世界一流企業(yè)的翻版，必須扎根我國國情、立足企業(yè)實際，堅持出資人主導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合，把創(chuàng)建一流根植于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家偉大實踐，勇做國家大戰(zhàn)略大布局的踐行者、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的帶動者、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者、人民美好生活的創(chuàng)造者，走出一條具有中國特色的世界一流企業(yè)創(chuàng)建之路。
堅持正確方向，著力完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。堅持和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)市場優(yōu)勢有機結(jié)合，是新時代國有企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)的根本保證。要始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，全面落實“兩個一以貫之”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到建設(shè)世界一流企業(yè)全過程，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持市場化改革有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全市場化經(jīng)營機制，更好地把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
站穩(wěn)人民立場，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。國有資產(chǎn)、國有企業(yè)屬于全民所有，在保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)方面承擔(dān)著重要責(zé)任，服務(wù)“國之大者”是國有資產(chǎn)、國有企業(yè)的本質(zhì)屬性。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮基本公共服務(wù)的支撐托底作用，努力提供更多優(yōu)質(zhì)低價的產(chǎn)品服務(wù)，從微觀層面引導(dǎo)均衡、彌補市場失靈，引導(dǎo)各類資本更好發(fā)揮繁榮市場經(jīng)濟、增進人民福祉的積極作用，促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
把握重大原則，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。建設(shè)世界一流企業(yè)本質(zhì)上是一種市場行為，一切優(yōu)秀企業(yè)無不是從市場激烈競爭中打拼出來的。要順應(yīng)時代發(fā)展大勢，遵循客觀規(guī)律，積極吸收借鑒歷史上企業(yè)興衰成敗經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持聚焦主責(zé)主業(yè)壯大實體經(jīng)濟，堅持促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，從更大廣度和深度上推進市場化改革，建設(shè)現(xiàn)代新國企，切實增強企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，在不斷推進改革開放中加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程上，國有企業(yè)加快建設(shè)世界一流企業(yè)使命光榮、責(zé)任重大。國資國企將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用，在以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中作出新的更大貢獻。
【責(zé)任編輯：家正】
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