4月8日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)介紹2022年水利工程建設(shè)情況,在推進(jìn)重大水利工程建設(shè)中,應(yīng)如何平衡好水利發(fā)展與生態(tài)環(huán)保兩者的關(guān)系?對(duì)此,水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉回應(yīng)稱,在推進(jìn)重大水利工程建設(shè)中,水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
首先,把節(jié)水放在優(yōu)先位置。節(jié)水本身就是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在推進(jìn)引調(diào)水、水源工程建設(shè)中,將充分節(jié)水作為前提,落實(shí)“四水四定”要求,嚴(yán)格節(jié)水評(píng)價(jià),嚴(yán)控水資源開發(fā)利用規(guī)模,細(xì)化節(jié)水措施,推進(jìn)水資源合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置和有效保護(hù)。
其次,科學(xué)規(guī)劃。重大水利工程經(jīng)過長期規(guī)劃論證,綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、規(guī)劃布局、生態(tài)環(huán)境影響、前期工作進(jìn)展等情況,從全局、長遠(yuǎn)上通盤考慮提出來的,具有很好的規(guī)劃基礎(chǔ)。比如黃河古賢,從上世紀(jì)五十年代,在編制黃河流域綜合規(guī)劃的時(shí)候就已經(jīng)開始規(guī)劃論證。
再次,嚴(yán)格前期論證。按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的重大水利工程論證原則,工程選址上,避讓生態(tài)保護(hù)紅線;在工程規(guī)模確定上,合理控制開發(fā)強(qiáng)度,明確生態(tài)流量下泄的要求,盡可能減少建設(shè)用地和移民搬遷;在設(shè)計(jì)方案上,盡量避免或減緩對(duì)生態(tài)的不利影響。在項(xiàng)目可研階段,嚴(yán)格開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
最后,落實(shí)環(huán)保措施。建設(shè)過程中,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施。工程建成后,按規(guī)定開展環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。在工程運(yùn)行調(diào)度中,開展生態(tài)調(diào)度,保障河流基本生態(tài)水量。比如,近年來三峽水庫實(shí)施生態(tài)調(diào)度,調(diào)節(jié)生態(tài)流量過程,促進(jìn)下游魚類自然產(chǎn)卵繁殖。今年第一季度,三峽水利工程為下游補(bǔ)水78天,補(bǔ)水總量達(dá)到48.2億立方米。
評(píng)論