9月18日,為加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和管理,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(試行)》。該文件是首部國(guó)家層面指導(dǎo)現(xiàn)貨市場(chǎng)設(shè)計(jì)及運(yùn)行的規(guī)則,將會(huì)大大加快電力市場(chǎng)化進(jìn)程,有助于深化電力體制改革。
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則(試行)
二二三年九月
目錄
第一章總則....................................................................................5
第二章總體要求............................................................................7
第一節(jié)建設(shè)目標(biāo)和基本原則........................................................7
第二節(jié)建設(shè)路徑............................................................................ 7
第三節(jié)運(yùn)行要求............................................................................ 8
第三章市場(chǎng)成員..........................................................................11
第一節(jié)權(quán)利與義務(wù)...................................................................... 11
第二節(jié)準(zhǔn)入與退出......................................................................15
第三節(jié)注冊(cè)、變更與注銷..........................................................16
第四章市場(chǎng)構(gòu)成與價(jià)格............................................................. 18
第一節(jié)市場(chǎng)構(gòu)成.......................................................................... 18
第二節(jié)價(jià)格機(jī)制.......................................................................... 18
第三節(jié)市場(chǎng)限價(jià).......................................................................... 20
第五章現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)................................................................. 22
第一節(jié)市場(chǎng)準(zhǔn)備.......................................................................... 22
第二節(jié)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng).......................................................................... 23
第三節(jié)市場(chǎng)出清和結(jié)果發(fā)布......................................................24
第六章市場(chǎng)銜接機(jī)制................................................................. 25
第一節(jié)中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接..................................................25
第二節(jié)代理購(gòu)電與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接..............................................25
第三節(jié)輔助服務(wù)市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接......................................25
第四節(jié)容量補(bǔ)償機(jī)制與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接......................................26
第七章計(jì)量..................................................................................27
第一節(jié)計(jì)量要求.......................................................................... 27
第二節(jié)計(jì)量裝置管理..................................................................27
第三節(jié)計(jì)量數(shù)據(jù)管理..................................................................28
第八章市場(chǎng)結(jié)算..........................................................................31
第一節(jié)市場(chǎng)結(jié)算管理..................................................................31
第二節(jié)市場(chǎng)結(jié)算權(quán)責(zé)..................................................................31
第三節(jié)市場(chǎng)結(jié)算計(jì)算..................................................................33
第四節(jié)結(jié)算依據(jù)及流程..............................................................37
第五節(jié)結(jié)算查詢及調(diào)整..............................................................38
第六節(jié)違約處理.......................................................................... 39
第九章風(fēng)險(xiǎn)防控..........................................................................40
第一節(jié)基本要求.......................................................................... 40
第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分類.......................................................................... 40
第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控與處置..............................................................41
第十章市場(chǎng)干預(yù)..........................................................................42
第一節(jié)市場(chǎng)干預(yù)條件..................................................................42
第二節(jié)市場(chǎng)干預(yù)內(nèi)容..................................................................43
第三節(jié)市場(chǎng)中止和恢復(fù)..............................................................44
第十一章?tīng)?zhēng)議處理..................................................................... 45
第十二章電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)............................................. 46
第十三章附則..............................................................................49
附件名詞解釋..............................................................................50
第一章總則第一條為規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理,依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益,推進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系建設(shè),根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改體改〔2022〕118號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則所稱電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是指符合準(zhǔn)入條件的經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)電能量交易的市場(chǎng)。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成體現(xiàn)時(shí)空價(jià)值的市場(chǎng)出清價(jià)格,并配套開(kāi)展調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)交易。
所稱市場(chǎng)成員包括經(jīng)營(yíng)主體、電網(wǎng)企業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。經(jīng)營(yíng)主體包括各類型發(fā)電企業(yè)、電力用戶(含電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶)、售電公司和新型經(jīng)營(yíng)主體(含分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能和虛擬電廠等);市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力交易機(jī)構(gòu)。
第三條本規(guī)則適用于采用集中式市場(chǎng)模式的省(區(qū)、市)/區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng),以及?。▍^(qū)、市)/區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)與相關(guān)市場(chǎng)的銜接。采用分散式市場(chǎng)模式的省(區(qū)、市)/區(qū)域和省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)可探索制定相應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則。
第四條各?。▍^(qū)、市)/區(qū)域結(jié)合能源轉(zhuǎn)型需要和市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程,及時(shí)制修訂電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則及其配套實(shí)施細(xì)則,并公開(kāi)發(fā)布。規(guī)則制修訂應(yīng)充分發(fā)揮電力市場(chǎng)管理委員會(huì)作用。
第五條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)信息披露工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,信息披露主體對(duì)其提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第二章總體要求
第一節(jié)建設(shè)目標(biāo)和基本原則第六條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)是形成體現(xiàn)時(shí)間和空間特性、反映市場(chǎng)供需變化的電能量?jī)r(jià)格信號(hào),發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源配置中的決定性作用,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)可再生能源消納,保障電力安全可靠供應(yīng),引導(dǎo)電力長(zhǎng)期規(guī)劃和投資,促進(jìn)電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。第七條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)應(yīng)堅(jiān)持安全可靠、綠色低碳、經(jīng)濟(jì)高效、穩(wěn)步協(xié)同、公開(kāi)透明原則。
第二節(jié)建設(shè)路徑第八條近期推進(jìn)省間、?。▍^(qū)、市)/區(qū)域市場(chǎng)建設(shè),以省間、?。▍^(qū)、市)/區(qū)域市場(chǎng)“統(tǒng)一市場(chǎng)、協(xié)同運(yùn)行”起步;逐步推動(dòng)省間、?。▍^(qū)、市)/區(qū)域市場(chǎng)融合。
第九條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)近期建設(shè)主要任務(wù):
(一)按照“統(tǒng)一市場(chǎng)、協(xié)同運(yùn)行”的框架,構(gòu)建省間、?。▍^(qū)、市)/區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng),建立健全日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)。
(二)加強(qiáng)中長(zhǎng)期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接,明確中長(zhǎng)期分時(shí)交易曲線和交易價(jià)格。
(三)做好調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接,加強(qiáng)現(xiàn)貨市場(chǎng)與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)融合,推動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)聯(lián)合出清。
(四)推動(dòng)電力零售市場(chǎng)建設(shè),暢通批發(fā)、零售市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)。
(五)穩(wěn)妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場(chǎng),設(shè)計(jì)適應(yīng)新能源特性的市場(chǎng)機(jī)制,與新能源保障性政策做好銜接;推動(dòng)分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能和虛擬電廠等新型經(jīng)營(yíng)主體參與交易。
(六)直接參與市場(chǎng)的電力用戶、售電公司、代理購(gòu)電用戶等應(yīng)平等參與現(xiàn)貨交易,公平承擔(dān)責(zé)任義務(wù);推動(dòng)代理購(gòu)電用戶、居民和農(nóng)業(yè)用戶的偏差電量分開(kāi)核算,代理購(gòu)電用戶偏差電量按照現(xiàn)貨價(jià)格結(jié)算,為保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益(含偏差電費(fèi)),由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?br />
(七)省間市場(chǎng)逐步引入其他經(jīng)營(yíng)主體,放開(kāi)各類發(fā)電企業(yè)、用戶、售電公司等參與交易;兼顧送受端利益,加強(qiáng)省間市場(chǎng)與?。▍^(qū)、市)/區(qū)域市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、價(jià)格形成機(jī)制等方面的動(dòng)態(tài)銜接。
第十條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中遠(yuǎn)期建設(shè)主要任務(wù):
(一)持續(xù)完善適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的電力市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)時(shí)空價(jià)格信號(hào)實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)靈活互動(dòng)、高效銜接,促進(jìn)保障電力供應(yīng)安全充裕。 (二)推動(dòng)制定統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、交易品種、交易時(shí)序、交易執(zhí)行結(jié)算等規(guī)則體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)國(guó)家市場(chǎng)、省(區(qū)、市) /區(qū)域電力市場(chǎng)間的相互耦合、有序銜接。
(三)不斷推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與市場(chǎng),擴(kuò)大新型經(jīng)營(yíng)主體參與交易范圍,形成平等競(jìng)爭(zhēng)、自主選擇的市場(chǎng)環(huán)境。第三節(jié)運(yùn)行要求第十一條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)應(yīng)依序開(kāi)展模擬試運(yùn)行、結(jié)算試運(yùn)行和正式運(yùn)行,啟動(dòng)相關(guān)試運(yùn)行和正式運(yùn)行前按各?。▍^(qū)、市)/區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則規(guī)定的程序開(kāi)展相關(guān)市場(chǎng)運(yùn)行工作。
第十二條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)模擬試運(yùn)行的啟動(dòng)條件和工作內(nèi)容如下:
(一)啟動(dòng)模擬試運(yùn)行時(shí),至少應(yīng)具備以下條件:模擬試運(yùn)行工作方案及規(guī)則向經(jīng)營(yíng)主體征求意見(jiàn),并公開(kāi)發(fā)布;技術(shù)支持系統(tǒng)功能符合要求,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部系統(tǒng)測(cè)試;市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人員和經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn),能夠準(zhǔn)確理解規(guī)則,掌握技術(shù)支持系統(tǒng)使用方法;關(guān)鍵市場(chǎng)參數(shù)按照明確的原則確定。
(二)模擬試運(yùn)行工作內(nèi)容至少應(yīng)包括:組織經(jīng)營(yíng)主體參與現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào),檢驗(yàn)技術(shù)支持系統(tǒng)功能,適時(shí)依據(jù)市場(chǎng)出清結(jié)果進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度;根據(jù)模擬試運(yùn)行情況對(duì)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行討論修改、對(duì)技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行完善,對(duì)關(guān)鍵流程進(jìn)行記錄備查;形成模擬試運(yùn)行分析報(bào)告,并向市場(chǎng)成員公開(kāi);初步開(kāi)展結(jié)算分析,測(cè)算對(duì)市場(chǎng)成員的影響。
第十三條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行的啟動(dòng)條件和工作內(nèi)容如下:
(一)啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行時(shí),至少應(yīng)具備以下條件:結(jié)算試運(yùn)行工作方案及規(guī)則向經(jīng)營(yíng)主體征求意見(jiàn),并公開(kāi)發(fā)布;技術(shù)支持系統(tǒng)通過(guò)第三方校驗(yàn)并向經(jīng)營(yíng)主體公開(kāi)校驗(yàn)報(bào)告,能夠連續(xù)多日按照規(guī)則出清并為形成調(diào)度計(jì)劃提供依據(jù);市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電公司等市場(chǎng)成員的業(yè)務(wù)流程基本理順;關(guān)鍵市場(chǎng)參數(shù)― 10 ―按照明確的原則確定;市場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案完備并經(jīng)過(guò)演練。
(二)結(jié)算試運(yùn)行工作內(nèi)容至少應(yīng)包括:依據(jù)市場(chǎng)出清結(jié)果進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度并結(jié)算;檢驗(yàn)技術(shù)支持系統(tǒng)市場(chǎng)出清等有關(guān)功能;根據(jù)結(jié)算試運(yùn)行情況對(duì)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行討論修改、對(duì)技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行完善,對(duì)關(guān)鍵流程進(jìn)行記錄備查;形成結(jié)算試運(yùn)行分析報(bào)告,向市場(chǎng)成員公開(kāi)。第十四條電力現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行的啟動(dòng)條件和工作內(nèi)容如下:
(一)啟動(dòng)正式運(yùn)行時(shí),至少應(yīng)具備以下條件:現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則體系健全;市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控、信息披露、信用管理等制度體系已建立;技術(shù)支持系統(tǒng)定期開(kāi)展第三方校驗(yàn)并向經(jīng)營(yíng)主體公開(kāi)校驗(yàn)報(bào)告;市場(chǎng)成員具備符合條件的人員、場(chǎng)所,市場(chǎng)成員之間的業(yè)務(wù)銜接實(shí)現(xiàn)制度化、程序化。
(二)正式運(yùn)行工作內(nèi)容至少應(yīng)包括:按照規(guī)則連續(xù)不間斷運(yùn)行現(xiàn)貨市場(chǎng),保障技術(shù)支持系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),依據(jù)市場(chǎng)出清結(jié)果進(jìn)行調(diào)度生產(chǎn)并結(jié)算,依法依規(guī)進(jìn)行信息披露、市場(chǎng)干預(yù)、爭(zhēng)議處理,實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)測(cè),具備開(kāi)展現(xiàn)貨市場(chǎng)體系第三方校驗(yàn)的條件。
第三章市場(chǎng)成員
第一節(jié)權(quán)利與義務(wù)
第十五條發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)主要包括:
(一)按照規(guī)則參與電能量、輔助服務(wù)等交易,簽訂和履行電力交易合同,按規(guī)定參與電費(fèi)結(jié)算,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可對(duì)結(jié)算結(jié)果提出異議。
(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)。
(三)簽訂并執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,提供承諾的有效容量和輔助服務(wù),提供電廠檢修計(jì)劃、實(shí)測(cè)參數(shù)、預(yù)測(cè)運(yùn)行信息、緊急停機(jī)信息等。
(四)依法依規(guī)提供相關(guān)市場(chǎng)信息,按照信息披露有關(guān)規(guī)定獲得市場(chǎng)交易、輸配電服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、電力負(fù)荷、系統(tǒng)運(yùn)行等相關(guān)信息,并承擔(dān)保密義務(wù)。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十六條電力用戶的權(quán)利和義務(wù)主要包括:
(一)按照規(guī)則參與電能量和輔助服務(wù)交易,簽訂和履行電力交易合同,暫時(shí)無(wú)法直接參與市場(chǎng)的電力用戶按規(guī)定由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電,其中參與批發(fā)電能量交易的用戶,可以按照規(guī)則進(jìn)行跨省跨區(qū)購(gòu)電和省內(nèi)購(gòu)電。
(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),按規(guī)定支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、線損電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)(含輔助服務(wù)費(fèi))、政府性基金及附加等。 ― (三)依法依規(guī)提供相關(guān)市場(chǎng)信息,獲得電力交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息,并承擔(dān)保密義務(wù)。
(四)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,遵守電力需求側(cè)管理等相關(guān)規(guī)定,提供承諾的需求響應(yīng)服務(wù)。
(五)按規(guī)定支付電費(fèi),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可對(duì)結(jié)算結(jié)果提出異議。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十七條售電公司的權(quán)利和義務(wù)主要包括:
(一)按照規(guī)則參與跨省跨區(qū)、省內(nèi)電能量交易和輔助服務(wù)交易,提供增值服務(wù),與用戶簽訂零售合同,并履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。
(二)按照規(guī)則向電力交易機(jī)構(gòu)提供代理零售用戶的交易合同及電力電量需求,獲得電力交易、輸配電服務(wù)和代理零售用戶歷史用電負(fù)荷(或典型用電負(fù)荷)等相關(guān)信息,承擔(dān)用戶信息保密義務(wù)。
(三)獲得電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算服務(wù)。
(四)具有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司負(fù)責(zé)提供相應(yīng)配電服務(wù),按用戶委托提供代理購(gòu)電服務(wù)。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十八條其他經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)參與的市場(chǎng)交易類型,享受與上述經(jīng)營(yíng)主體同等的權(quán)利和義務(wù),并需滿足參與現(xiàn)貨市場(chǎng)的技術(shù)條件。
第十九條電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù):
(一)保障輸變電設(shè)備正常運(yùn)行。
(二)根據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)反映的阻塞情況,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。
(三)為經(jīng)營(yíng)主體提供公平的輸電、配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù),提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、收付費(fèi)等服務(wù)。
(四)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)相關(guān)配套系統(tǒng),服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
(五)依法依規(guī)提供相關(guān)市場(chǎng)信息,并承擔(dān)保密義務(wù);向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供支撐現(xiàn)貨市場(chǎng)交易和市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)交互的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(六)收取輸配電費(fèi),代收代付電費(fèi)和政府性基金及附加等,按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算。
(七)保障居民(含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶)、農(nóng)業(yè)用電供應(yīng),執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策;單獨(dú)預(yù)測(cè)居民、農(nóng)業(yè)用戶的用電量規(guī)模及典型用電曲線。
(八)向符合規(guī)定的工商業(yè)用戶提供代理購(gòu)電服務(wù)。
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第二十條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)主要包括:
(一)組織電力現(xiàn)貨交易,負(fù)責(zé)安全校核、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控,按照調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障電力市場(chǎng)正常運(yùn)行。
(三)按規(guī)則建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)。
(四)按照信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息,提供支撐市場(chǎng)化交易以及市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù),按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定與電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互,承擔(dān)保密義務(wù)。
(五)配合國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市)有關(guān)主管部門開(kāi)展市場(chǎng)分析和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,履行相應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé),依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)干預(yù),并向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市)有關(guān)主管部門報(bào)告,按照規(guī)則規(guī)定實(shí)施的市場(chǎng)干預(yù)予以免責(zé)。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第二十一條電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)主要包括:
(一)向經(jīng)營(yíng)主體提供市場(chǎng)注冊(cè)、信息變更和退出等相關(guān)服務(wù)。
(二)負(fù)責(zé)中長(zhǎng)期交易組織及合同管理,負(fù)責(zé)現(xiàn)貨交易申報(bào)和信息發(fā)布。
(三)提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)。
(四)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)電力交易平臺(tái)和相關(guān)配套系統(tǒng)。
(五)按照國(guó)家信息安全與保密、電力市場(chǎng)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和發(fā)布信息,承擔(dān)保密義務(wù);提供信息發(fā)布平臺(tái),為經(jīng)營(yíng)主體信息發(fā)布提供便利,獲得市場(chǎng)成員提供的支撐現(xiàn)貨市場(chǎng)交易以及服務(wù)需求的數(shù)據(jù)等;制定信息披露標(biāo)準(zhǔn)格式,及時(shí)開(kāi)放數(shù)據(jù)接口。
(六)監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況,記錄經(jīng)營(yíng)主體違反交易規(guī)則、擾亂市場(chǎng)秩序等違規(guī)行為,向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市)有關(guān)主管部門及時(shí)報(bào)告并配合相關(guān)調(diào)查,依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)干預(yù),防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第二節(jié)準(zhǔn)入與退出
第二十二條參加電力市場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其中發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取得電力業(yè)務(wù)許可證。內(nèi)部核算的經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)法人單位授權(quán),可申請(qǐng)參與電力市場(chǎng)交易。參與中長(zhǎng)期交易的經(jīng)營(yíng)主體均可參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。
第二十三條準(zhǔn)入電力市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)和電力用戶不允許退出。滿足下列情形之一的,可自愿申請(qǐng)辦理退市手續(xù):
(一)經(jīng)營(yíng)主體宣告破產(chǎn)、退役,不再發(fā)電或用電。
(二)因國(guó)家政策、電力市場(chǎng)規(guī)則發(fā)生重大調(diào)整,導(dǎo)致原有經(jīng)營(yíng)主體因自身原因無(wú)法繼續(xù)參加市場(chǎng)。
(三)因電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)用電物理屬性無(wú)法滿足所在地區(qū)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
(四)售電公司退出條件按照國(guó)家有關(guān)售電公司準(zhǔn)入與退出的管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生以下情況時(shí),電力交易機(jī)構(gòu)依法依規(guī)強(qiáng)制其退出市場(chǎng),并向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、?。▍^(qū)、市)有關(guān)主管部門備案。
(一)因情況變化不再符合準(zhǔn)入條件(包括依法被撤銷、解散,依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè),電力業(yè)務(wù)許可證被注銷等情況)。
(二)隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng),且拒不整改的。
(三)嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則,且拒不整改的。
(四)企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的。
(五)因違反交易規(guī)則及市場(chǎng)管理規(guī)定等情形被暫停交易,且未在期限內(nèi)完成整改的。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十五條退出市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)繳清市場(chǎng)化費(fèi)用及欠費(fèi),處理完畢尚未交割的成交電量。無(wú)正當(dāng)理由退出市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體及其法定代表人三年內(nèi)均不得申請(qǐng)市場(chǎng)準(zhǔn)入。
第三節(jié)注冊(cè)、變更與注銷
第二十六條符合電力市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的各類經(jīng)營(yíng)主體在電力交易機(jī)構(gòu)完成市場(chǎng)注冊(cè)程序后,方可參與電力市場(chǎng)交易。各電力交易機(jī)構(gòu)共享注冊(cè)信息。經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)保證注冊(cè)提交材料的真實(shí)性、完整性,履行承諾、公示、注冊(cè)、備案等相關(guān)手續(xù)后,電力交易機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)信息。第二十七條已完成市場(chǎng)注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)主體,當(dāng)市場(chǎng)注冊(cè)信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng),變更信息經(jīng)公示無(wú)異議后,電力交易機(jī)構(gòu)向社會(huì)重新發(fā)布相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)信息。
第二十八條因故需要退出市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出市場(chǎng)退出申請(qǐng),履行或處理完成已成交合同有關(guān)事項(xiàng),并由電力交易機(jī)構(gòu)公示無(wú)異議后,方可注銷其市場(chǎng)注冊(cè)信息并退出市場(chǎng)。
來(lái)源:國(guó)家發(fā)改委
評(píng)論