10月22日,浙江金華市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于印發(fā)《金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造資金獎補實施辦法(2024年版)》(以下簡稱《實施辦法》)的通知。
《實施辦法》指出,對工業(yè)投資項目實施分類分檔獎補,當年設(shè)備投資額300萬元(含)至2000萬元(含)、2000萬元至5000萬元(含)、5000萬元以上的,分別按設(shè)備投資額的10%、15%、18%給予獎補。列入市級重點產(chǎn)業(yè)鏈培育項目追加2%-6%,其中智能光伏及新型儲能等產(chǎn)業(yè)項目追加獎補2%,單個項目當年獎勵額最高不超過2000萬元。
原文如下
金華市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于印發(fā)《金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造資金獎補實施辦法(2024年版)》的通知
婺城區(qū)經(jīng)商局、金東區(qū)經(jīng)信局,金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)部,有關(guān)企業(yè)、中介機構(gòu):
為深入貫徹落實市委、市政府“打造國際樞紐城、奮進現(xiàn)代都市區(qū)”工作要求,大力推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動,高質(zhì)量建設(shè)先進制造業(yè)基地,加快推進新型工業(yè)化。依據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2023年浙江省擴大有效投資政策的通知》(浙政辦發(fā)〔2023〕11號)、金華市人民政府《關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的政策意見》(金政發(fā)〔2024〕6號)和金華市人民政府《關(guān)于印發(fā)金華市級財政資金管理辦法(試行)的通知》(金政發(fā)〔2019〕34號)等文件精神,新修訂金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造資金獎補實施辦法?,F(xiàn)將修訂后的《金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造資金獎補實施辦法(2024年版)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
金華市經(jīng)濟和信息化局
2024年10月22日
金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造資金獎補實施辦法(2024年版)
一、總則
1.為加強和規(guī)范財政資金使用管理,切實發(fā)揮財政資金的使用效率,推動工業(yè)企業(yè)積極開展設(shè)備更新和升級換代,提升智能化技術(shù)改造水平,依據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2023年浙江省擴大有效投資政策的通知》(浙政辦發(fā)〔2023〕11號)、金華市人民政府《關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的政策意見》(金政發(fā)〔2024〕6號)和金華市人民政府《關(guān)于印發(fā)金華市級財政資金管理辦法(試行)的通知》(金政發(fā)〔2019〕34號)文件精神,制定本實施辦法。
2.本辦法適用于金華市經(jīng)濟和信息化局(以下簡稱市經(jīng)信局)安排的金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造獎補資金的申報、審計、認定和撥付工作。
3.金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造獎補資金由市、區(qū)按現(xiàn)行財政體制分擔。市財政承擔委托的專家驗收組、第三方中介機構(gòu)開展審計、驗收認定工作所需的費用。
4.金華市本級各區(qū)為支持市本級工業(yè)企業(yè)開展以提質(zhì)增效、智能制造為核心的自動化、數(shù)字化、智能化技術(shù)改造投資,出臺的扶工政策區(qū)級技改獎補力度高于市級的,區(qū)財政承擔的補助金額可按照區(qū)扶工政策的獎補標準執(zhí)行。
5.本辦法適用的工業(yè)企業(yè),必須在金華市本級工商注冊,具有企業(yè)法人資格(含個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè))的工業(yè)企業(yè)。企業(yè)稅收必須繳納在金華市本級,并在年度工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價中被評為C級(含)以上的守信用企業(yè)(未參與年度工業(yè)企業(yè)畝均評價的企業(yè)按照各區(qū)畝均評價辦法評定)。
二、項目獎補標準
6.對工業(yè)投資項目實施分類分檔獎補,當年設(shè)備投資額300萬元(含)至2000萬元(含)、2000萬元至5000萬元(含)、5000萬元以上的,分別按設(shè)備投資額的10%、15%、18%給予獎補。列入市級重點產(chǎn)業(yè)鏈培育項目追加2%-6%,(其中智能光伏及新型儲能、電動工具、紡織服裝、磁性材料等產(chǎn)業(yè)項目追加獎補2%,新能源汽車及關(guān)鍵零部件、生物醫(yī)藥及植入性醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)項目追加獎補4%,集成電路及信創(chuàng)、電子化學品、工業(yè)機床、機器人等產(chǎn)業(yè)項目追加獎補6%);低空經(jīng)濟、量子計算等產(chǎn)業(yè)項目追加8%。單個項目當年獎勵額最高不超過2000萬元。
7.對智能工廠(數(shù)字化車間)項目實施分檔獎勵,對新認定的省級未來工廠、省級智能工廠、省級數(shù)字化車間、市級智能工廠、市級數(shù)字化車間獎勵200萬元、80萬元、50萬元、30萬元、20萬元,同一企業(yè)當年度該政策不重復享受,項目獎勵金額就高享受。
三、資金審核工作組織
8.市經(jīng)信局和市轄區(qū)經(jīng)信部門共同負責市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造獎補資金兌現(xiàn)的有關(guān)組織工作。市經(jīng)信局按照“雙隨機、一公開”的原則招投標確定推薦單位(第三方審計機構(gòu)和專家驗收認定人員)。
9.資金兌現(xiàn)工作根據(jù)年度金華市本級工業(yè)企業(yè)財政獎補資金申報通知文件、招投標入圍的第三方服務(wù)機構(gòu)及企業(yè)項目申報材料等組織開展。
10.審計工作由第三方服務(wù)機構(gòu)負責,審計方式分為書面材料審計和現(xiàn)場審核,具體審計要求詳見《金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造獎補資金審計細則》(附件3)。
11.市級智能工廠(數(shù)字化車間)項目驗收認定工作采取專家會議評審、實地考核和聽取業(yè)主單位答辯相結(jié)合的方式進行。驗收認定工作詳見《智能工廠(數(shù)字化車間)項目評價認定辦法》(附件1)。
四、資金審核工作流程
12.市經(jīng)信局適時下達年度金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造獎補資金申報通知文件。
13.市本級各區(qū)經(jīng)信部門接到申報通知文件后,著手組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)智能化改造項目申報和驗收工作(詳見市本級智能化改造項目資金申報和審核系列表樣)。項目申報、第三方審計和市、區(qū)經(jīng)信部門審核均要登錄“金華市金陽光惠農(nóng)惠企平臺”進行操作。
14.按照項目屬地管理原則,項目完工后由各區(qū)經(jīng)信部門組織對本轄區(qū)申報項目開展竣工驗收,驗收工作嚴格按照附件2“金華市本級智能化改造(含零土地)項目竣工驗收管理辦法”進行,并將名單報市經(jīng)信局。
15.項目申報單位要對所提供的材料(包括電子版)的真實性、準確性、完整性負責的聲明(詳見表樣6“申報承諾書”)。
16.市經(jīng)信局根據(jù)年度項目申報情況,負責制定審計、項目屬性認定工作計劃。負責組織第三方服務(wù)機構(gòu)對申報項目進行審計。負責組織有關(guān)專家,開展對市本級智能工廠(數(shù)字化車間)項目驗收認定工作。負責組織有關(guān)專家,開展對市本級部分智能化改造項目疑難設(shè)備屬性和價值的認定工作。
17.專家組組成原則:
(1)驗收認定專家人數(shù)原則上3-6人,由技術(shù)、財務(wù)、管理等方面專家組成。專家組成員推選產(chǎn)生組長1人,專家組組長應為被驗收認定事項所屬領(lǐng)域技術(shù)專家。
(2)項目承擔單位工作人員(包括項目參加單位相關(guān)人員、合作方人員)不得作為驗收專家參加驗收認定工作。與被驗收單位有利益關(guān)系或沖突,或其他有可能影響公正性的人員,應主動申請回避。
18.對符合條件的項目,由項目實施單位在“金華市金陽光惠農(nóng)惠企平臺”向所在區(qū)經(jīng)信部門上報項目資金補助申請和相關(guān)材料,各區(qū)經(jīng)信部門在系統(tǒng)平臺初審,并上報市經(jīng)信局。市經(jīng)信局線上收到各區(qū)經(jīng)信部門的申報材料后,初審通過并線上委托第三方服務(wù)機構(gòu)進行專項審計,形成最終的項目審計報告。第三方服務(wù)機構(gòu)在項目審計報告的基礎(chǔ)上,按照金政發(fā)〔2024〕6號文件規(guī)定的獎補標準,計算出項目的獎補金額并線上報市經(jīng)信局。市經(jīng)信局對第三方服務(wù)機構(gòu)遞交的項目審計報告和獎補金額進行復核,制定年度金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造財政補助資金擬安排方案,并在市經(jīng)信局官網(wǎng)或“金華市金陽光惠農(nóng)惠企平臺”上進行為期不少于5個工作日的公示。公示無異議,報市經(jīng)信局黨委審批,下達資金補助文件。
五、監(jiān)督和檢查
19.各區(qū)經(jīng)信、財政部門和第三方服務(wù)機構(gòu)要密切配合,負責對申報項目的真實性、合法性,以及申報材料的可靠性、完整性進行查證核實,確保申報材料真實、可靠、完整。同時,加強對各項目單位的工作指導和監(jiān)督檢查,督促項目單位及時完成項目建設(shè)。
20.金華市經(jīng)信局按照年度獎補項目10%的比例牽頭組織抽查,由各區(qū)經(jīng)信部門、金華市智能制造研究院、公開招投標入圍的審計機構(gòu)(非第一輪審計機構(gòu))具體負責對項目抽查審核工作。
21.享受獎補項目原則上企業(yè)三年內(nèi)不能擅自移動和處置相關(guān)設(shè)備,如屬企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展需要,須經(jīng)屬地區(qū)經(jīng)信部門批準同意,并報市經(jīng)信局備案,如有違背,將該企業(yè)上報信用浙江失信名單;所有結(jié)轉(zhuǎn)獎補資金歸零;3年內(nèi)不得申報和享受金華市本級工業(yè)企業(yè)財政獎補資金。
22.嚴禁各種違規(guī)行為
(1)審計、驗收認定、監(jiān)督等過程中,發(fā)現(xiàn)項目單位存在弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)查實,3年內(nèi)不得申報和享受金華市本級工業(yè)企業(yè)智能化改造財政獎補資金,同時,各區(qū)經(jīng)信、財政部門對轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)項目,已撥付的財政資金負責限期追回。
(2)審計、驗收認定、監(jiān)督等過程中,驗收專家組成員、第三方中介機構(gòu)有弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守等行為的,或未經(jīng)允許擅自披露審計、驗收認定、監(jiān)督等結(jié)果的,取消其參加有關(guān)專項資金工作的資格。
(3)被委托和推薦單位在組織審計和驗收認定過程中存在問題的,需限期整改。
六、附則
23.各級技術(shù)改造補助資金政策可疊加享受,已獲得上級技改補助的項目仍可申請本級政策(上級文件明確規(guī)定不得重復享受的除外)。
24.本辦法由金華市經(jīng)濟和信息化局負責解釋,并根據(jù)扶工政策執(zhí)行和調(diào)整情況,適時修改。
25.本辦法自2025年1月1日起實施,以前有關(guān)文件與本辦法有抵觸的,以本實施辦法為準,如果政策有變化(含新增),則另行修訂。各縣(市、區(qū))經(jīng)信部門可參照執(zhí)行。
來源:金華市經(jīng)濟和信息化局
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