當前,國內新能源電價呈現(xiàn)周期性下浮態(tài)勢,部分地區(qū)新能源電力結算價格遠低于標桿上網(wǎng)電價,電力現(xiàn)貨市場價格波動加劇。例如,近期山東光伏均價出現(xiàn)3分/度的價格。
“三分錢電價的情況主要體現(xiàn)在電力現(xiàn)貨市場上,即這些新能源電力沒有在中長期電力市場賣掉,被擠壓到現(xiàn)貨市場時,就會出現(xiàn)電價的極端情況,高電價或者極端低電價都有可能發(fā)生。電力現(xiàn)貨市場能夠體現(xiàn)市場上電力的供需關系,極端低電價出現(xiàn)主要是因為電力供大于求。”中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎在接受《中國能源報》記者采訪時說。
面對這一現(xiàn)象,廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺向《中國能源報》記者解釋:“當前,新能源電力保障性收購額度縮緊與市場化消納占比提升并存,疊加可再生能源補貼金額逐步退坡,新能源電力政策性溢價空間收窄。與此同時,新能源電力日內間存在供需雙側峰谷錯配,新能源出力高峰時段通常處于電力消納低區(qū),電力企業(yè)為獲取發(fā)電份額及場外收益被迫接受低電價。此外,各地區(qū)新能源裝機規(guī)模加速提升,而靈活性煤電機組規(guī)模及儲能調節(jié)能級缺口較大,無法對新能源電力消納形成有效支撐,進一步加大了電力現(xiàn)貨市場新能源結構性供需失衡導致的低價風險。”
隨著科學技術的不斷進步,目前風電、光伏的發(fā)電效率顯著提高,度電成本正在持續(xù)走低,甚至在某些地區(qū)已經(jīng)低于煤電的發(fā)電成本,這種情況也部分反映到了電力市場的價格走勢當中,新能源電力的價格正逐步下降。“長期來看,新能源電力,特別是新增加的新能源電價逐步走低將成為常態(tài)。”彭澎坦言。
事實上,我國大力發(fā)展新能源,正是為了獲得更加綠色、更具經(jīng)濟性的電力。然而,過低的電價正考驗著不少野蠻生長的新能源企業(yè)。
“一方面,新能源電價長期過低將增加新能源發(fā)電企業(yè)收益的不確定性,導致其采取降低新能源發(fā)電設施利用率與發(fā)電小時數(shù)等被動性應對舉措,進一步削弱新能源項目投資積極性與回報預期;另一方面,新能源低電價帶來的產(chǎn)能利用不足可能經(jīng)由產(chǎn)業(yè)鏈傳導,降低下游發(fā)電企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈中上游環(huán)節(jié)的零部件與裝備生產(chǎn)需求,不利于新能源產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢要素匯集與競爭力提升。”孫傳旺表示。
“對于新能源企業(yè)來說,面對當前局勢,要找到有意愿購買綠電的客戶,同時通過增配儲能,調整自己的新能源發(fā)電曲線,以獲取在電力市場中的更好收益。”彭澎建議。
孫傳旺也建議:“企業(yè)可以創(chuàng)新市場化營運模式。從單一發(fā)電向供熱供冷、新型儲能、聚合服務等多產(chǎn)品類型與多業(yè)務模式轉變,充分參與綠電綠證與輔助服務市場交易。同時,搶抓全球電網(wǎng)設備更新和電力產(chǎn)業(yè)投資升級高景氣窗口優(yōu)勢,積極有序推動海外新能源產(chǎn)業(yè)材料端、制造端、應用端項目落地與多環(huán)節(jié)延伸,不斷加強同原材料供應商、設備制造商、運營商等上下游企業(yè)的技術合作與供需對接,避免同質化競爭與無序擴張。”
此外,保障新能源電價保持在合理區(qū)間,仍需持續(xù)深化電力市場改革,充分發(fā)揮過渡性政策保障作用。例如,山東省2024年12月出臺的《關于健全完善新能源消納體系機制促進能源高質量發(fā)展的若干措施》,就針對新能源分類分批入市、擴大綠電綠證交易規(guī)模與強化多形態(tài)儲能建設等做出針對性部署。
“相關部門應進一步明確新能源主體參與電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、容量市場和輔助服務市場的準入規(guī)則與交易標準,加快推動綠電綠證交易市場擴容增維。同時,增強新能源電價形成的市場屬性,推動構建與大規(guī)模新能源上網(wǎng)相適應的合同曲線形成方式與價格浮動比例,進一步完善峰谷分時電價和尖峰電價機制。此外,還要推動各地充分挖掘需求側‘削峰填谷’資源,依據(jù)調峰需求和資源類型構建補償范圍、調用次序明晰的需求側響應儲備庫,有效引導和激勵電力用戶參與電力系統(tǒng)調峰與新能源消納保障。”孫傳旺表示。(中國能源報記者 林水靜)
評論