當前,新一輪電力體制改革正如火如荼進行。2015年3月15日中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號),全面推進輸配電價改革試點工作。到2017年6月底,省級電網(wǎng)全部進行了輸配電價改革,實現(xiàn)了全國的全覆蓋。
2015年6月17日,發(fā)改委和能源局聯(lián)合頒布電改又一細則《輸配電定價成本監(jiān)審辦法(試行)》, 《辦法》要求輸配電成本費用按電壓等級、服務(wù)和用戶類別合理歸集,為分電壓等級、分用戶類別核定輸配電價及測算電價交叉補貼提供依據(jù)。辦法的發(fā)布標志著國家對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)成本監(jiān)管進入科學監(jiān)管,制度監(jiān)管的新階段。
2017年6月9日,財政部發(fā)布關(guān)于征求《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——電網(wǎng)經(jīng)營行業(yè)(征求意見稿)》意見的函,其中《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——電網(wǎng)經(jīng)營行業(yè)》(征求意見稿)明確電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品成本核算應(yīng)當按照分電壓等級核算產(chǎn)品成本,該制度將進一步規(guī)范電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品成本核算,滿足國家輸配電定價核定和監(jiān)審需要。
在這新一輪電改大環(huán)境下,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)輸配電成本該如何合理有效的歸集與分攤,來滿足輸配電成本監(jiān)管要求?
在能源信息化領(lǐng)域深耕逾三十年,在電力央企財務(wù)管理領(lǐng)域占據(jù)第一品牌陣營的遠光軟件,在對國家輸配電價改革政策和電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理變革趨勢和需求的深入研究下,依托云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),推出遠光輸配電成本管理系統(tǒng),幫助電力企業(yè)用戶從業(yè)務(wù)前端采集成本數(shù)據(jù)進行多維成本分攤與分析,建立輸配電成本多維報表反映體系,實現(xiàn)輸配電成本的精細化管理,滿足外部監(jiān)管機構(gòu)對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的成本監(jiān)管要求。
遠光輸配電成本管理系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容主要包括如下四個方面:
一是數(shù)據(jù)采集,系統(tǒng)基于數(shù)據(jù)集成技術(shù),從前端各業(yè)務(wù)系統(tǒng)按指定維度采集輸配電成本費用數(shù)據(jù),形成業(yè)務(wù)多維信息及成本價值信息的成本歸集池,為成本分攤做好數(shù)據(jù)儲備。
二是分攤模型,系統(tǒng)提高靈活的輸配電成本動因及分攤規(guī)則定義,支持按照成本數(shù)據(jù)流向,定義間接費用分攤路徑,建立間接費用的分攤模型與標準,實現(xiàn)間接費用的自動分配,減少人工分攤帶來的數(shù)據(jù)不準確及工作量大的問題;
三是分析模型,系統(tǒng)結(jié)合輸配電成本分析主題定義成本分析模型,實現(xiàn)按組織、電壓等級等維度進行成本費用發(fā)生情況的排名分析、結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析、同比/環(huán)比分析等全方位的成本分析與診斷,動態(tài)監(jiān)控各單位成本費用發(fā)生情況,為管理決策提供財務(wù)分析數(shù)據(jù);
四是監(jiān)管報告,系統(tǒng)結(jié)合輸配電成本監(jiān)管要求定義成本監(jiān)管報告格式,并與報表模塊無縫集成,將成本數(shù)據(jù)推送至報表模塊,生成滿足監(jiān)管要求的報表及報告。
目前,遠光輸配電成本管理系統(tǒng)已在部分電網(wǎng)企業(yè)實施應(yīng)用,在促進輸配電成本的精益化管理、優(yōu)化企業(yè)價值鏈并有效支撐企業(yè)投資決策等方面開展了深入的探索和創(chuàng)新,深受用戶好評。伴隨在央企集團的實踐應(yīng)用以及新技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新,系統(tǒng)將不斷優(yōu)化完善,在實現(xiàn)成本約束的強管控,進一步強化企業(yè)管理模式的創(chuàng)新,提高電網(wǎng)公司運行效率,為電網(wǎng)公司的持續(xù)發(fā)展奠定良好的支撐。