北極星水處理網(wǎng)獲悉,樂山市人民政府辦公室印發(fā)《樂山市“十四五”城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,全市城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,發(fā)展短板基本補齊,基礎(chǔ)設(shè)施運行效能和抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到2035年,全面建成系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,城市基礎(chǔ)設(shè)施整體性更加完善。
《規(guī)劃》提出12大任務(wù),其中重點提到推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效,強(qiáng)化水污染全過程控制。
(一)提升污水處理能力,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)全覆蓋。
按照因地制宜、查漏補缺、有序建設(shè)、適度超前的原則,統(tǒng)籌考慮城市人口容量和分布,提高污水處理設(shè)施能力覆蓋范圍,改善城市水環(huán)境質(zhì)量。針對現(xiàn)有處理能力不足的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快實施污水處理廠新建與擴(kuò)能改造工程,全面提升城鎮(zhèn)生活污水處理能力。加快推進(jìn)現(xiàn)有處理能力不足、環(huán)境容量較低以及水環(huán)境敏感等地區(qū)的設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理能力,統(tǒng)籌解決污水處理設(shè)施建設(shè)不均衡、污水處理能力與污水需求局部不匹配、雨污未分流等問題,進(jìn)一步提高城市污水處理率。
結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造,推動支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè),打通“毛細(xì)血管”。新建居住社區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水收集管網(wǎng),推動支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)。有序?qū)嵤┏鞘信潘吓f破損管網(wǎng)改造修復(fù),實施混錯接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù);新建排水管網(wǎng)應(yīng)采取雨污分流,現(xiàn)有合流制排水管網(wǎng)應(yīng)因地制宜開展雨污分流改造,對于暫不具備分流條件的,通過采取溢流口改造、截流井改造、破損修補、管材更換、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施對現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)進(jìn)行改造。提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,加快淘汰磚砌井,推行混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井,優(yōu)先采用球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等優(yōu)質(zhì)管材。
(二)完善污泥無害化處理能力,全面整治設(shè)市城市黑臭水體。
按照“集散結(jié)合、適當(dāng)集中”原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污泥處理處置設(shè)施,加快改造現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)污泥處理處置設(shè)施,消除生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險。積極對外推薦引進(jìn)污泥處置類項目,加大污泥資源化利用力度,推廣生活污泥焚燒灰渣作為建材原料加以利用。加大非法污泥堆放點排查力度,杜絕污泥隨意堆放。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化處理,禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地,鼓勵支持城市污泥無害化處理處置設(shè)施項目建設(shè)。
按照因地制宜、一河一策的原則,綜合采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施,科學(xué)整治新發(fā)現(xiàn)設(shè)市城市黑臭水體,全面消除地表及以上城市黑臭水體。
專欄3 城鄉(xiāng)污水系統(tǒng)工程建設(shè)
1、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)全覆蓋
統(tǒng)籌解決污水處理設(shè)施建設(shè)不均衡、污水處理能力與污水需求局部不匹配、雨污未分流等問題。城市污水處理率達(dá)到98%,建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到60%。
2、完善污泥無害化處理能力
建設(shè)污泥處理處置設(shè)施,加快改造現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)污泥處理處置設(shè)施,污泥無害化處置率達(dá)到92%。
完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施體系,提升垃圾資源利用水平
(一)完善生活垃圾分類收運與無害化處理體系。
強(qiáng)化和完善垃圾收運處理體系,以生活垃圾焚燒發(fā)電廠為基礎(chǔ),大力規(guī)劃和建設(shè)樂山市資源循環(huán)利用基地,將其建設(shè)成為集垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾資源化利用、醫(yī)廢處置、垃圾分選回收、大件垃圾處理等諸多處理工藝集于一體的環(huán)衛(wèi)資源循環(huán)利用基地,從根本上解決樂山市城鄉(xiāng)生活垃圾污染問題,實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,極大改善人居環(huán)境。加快環(huán)保發(fā)電擴(kuò)建項目、生活垃圾應(yīng)急填埋場、爐渣綜合處理、再生資源回收分類、廢舊汽車拆解回收利用、大件垃圾拆解處理中心、餐廚垃圾二期、宣教中心、布草洗滌中心、建筑垃圾資源化利用等項目的落地與實施;各縣(市、區(qū))也要著手規(guī)劃和建設(shè)大件垃圾拆解處理中心、餐廚垃圾資源化利用項目、建筑垃圾資源化利用項目、園林垃圾處置、建筑垃圾消納場等項目;做好全市域生活垃圾衛(wèi)生填埋場的封場及生態(tài)恢復(fù)工作;進(jìn)一步完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施規(guī)劃布局,按標(biāo)準(zhǔn)配足廢物箱,大力推進(jìn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站的新建工作,切實完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運管理工作機(jī)制。
到2025年,樂山全域處置設(shè)施處置生活垃圾的能力達(dá)到2500噸/日(市焚燒廠2000噸、峨眉400噸、金口河50噸、峨邊50噸)。樂山市垃圾填埋場、馬邊彝族自治縣垃圾填埋場實現(xiàn)封場,樂山市焚燒發(fā)電廠一期滿容運轉(zhuǎn),擴(kuò)建工程600噸/日的建成投運,峨眉山市協(xié)同水泥窯處置焚燒400噸/日,入爐生活垃圾總處理能力達(dá)到2400噸/日,我市的生活垃圾焚燒率將達(dá)到95%,將為我市防范垃圾圍城、環(huán)境污染及非洲豬瘟防控工作中作出重要貢獻(xiàn)。
到2025年,餐廚垃圾資源化處理設(shè)施二期和峨眉山市餐廚垃圾資源化利用項目建成,市本級餐廚垃圾總處理能力擴(kuò)大到300噸/日,區(qū)市縣餐廚垃圾處理能力達(dá)到200噸/日,樂山全市域餐廚廢棄物清運量和處理量將達(dá)到500噸/日。
到2025年,市主城區(qū)建成建筑垃圾資源化利用項目1個,在中心城區(qū)城北、城南、城西、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)等地建成建筑垃圾消納場(渣土棄土場)3個、園林垃圾再生資源回收分類項目1個和城東建筑垃圾填埋場1個,各縣(市、區(qū))原則上各自統(tǒng)籌規(guī)劃布局建筑垃圾消納場1個,各縣(市、區(qū))級城市(含縣城)建筑垃圾資源化利用項目基本建成,城區(qū)建筑垃圾資源化利用率不低于60%。
(二)加強(qiáng)生活垃圾資源回收利用體系建設(shè)。
根據(jù)樂山市生活垃圾分類方案和“政府主導(dǎo)、全民參與、示范先行、源頭減量”的生活垃圾分類取向,樂山市生活垃圾將從源頭分類(分類投放)、中轉(zhuǎn)分類(分類收集、分類運輸)和處理分類三方面構(gòu)建垃圾分類系統(tǒng)。
到2025年,樂山市本級基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),全市域規(guī)劃新建生活垃圾中轉(zhuǎn)站30座、智能化生活垃圾分類驛站150座,投放生活垃圾分類亭1500個,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,達(dá)到全省同期規(guī)劃目標(biāo),形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式;縣級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得成效。
(三)鞏固提升“廁所革命”,倡導(dǎo)公共健康理念。
提高廁所規(guī)劃設(shè)計水平,創(chuàng)新工作方式方法,健全完善長效機(jī)制,推進(jìn)“廁所革命”從解決“有沒有”向?qū)崿F(xiàn)“好不好”提升發(fā)展。全面完成城鎮(zhèn)公共廁所新建和改造任務(wù),到2025年底,全市城鄉(xiāng)公共廁所規(guī)劃建設(shè)管理水平顯著提升,男女廁位設(shè)置比例和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),糞污無害化處理或資源化利用水平持續(xù)鞏固提升,有條件的廁所全面開放,建管長效機(jī)制和檢查考核獎懲機(jī)制更加完善,基本形成管理精細(xì)化、服務(wù)人性化、使用智慧化的廁所新局面,普遍形成文明如廁新風(fēng)尚,基本實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、智能方便、管理精細(xì)、便民實用、文明如廁”的總體目標(biāo)。
(四)建立健全建筑垃圾管理和資源化利用體系。
建立建筑垃圾全過程分類管理制度,實現(xiàn)工程渣土(棄土)、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等不同類別的建筑垃圾分類收集、分類運輸、分類處理。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控,鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施,從源頭上預(yù)防和減少工程建設(shè)過程中建筑垃圾的產(chǎn)生量。加快建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè),合理確定建筑垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)配、填埋處理、資源化利用設(shè)施布局和規(guī)模。
專欄5 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)工程建設(shè)
1、建設(shè)全域生活垃圾處理設(shè)施
到2025年樂山全域處置設(shè)施處置生活垃圾的能力達(dá)到2500噸/日,生活垃圾焚燒率達(dá)到95%。
2、完善生活垃圾資源回收利用體系
到2025年,樂山基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,超全省同期規(guī)劃目標(biāo)5個百分點。
3、推動公廁新建改造工程
全面完成城鄉(xiāng)公共廁所新建和改造任務(wù),實現(xiàn)公共廁所全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消除全部旱廁。
4、健全建筑垃圾管理體系
建立建筑垃圾全過程分類管理制度,實現(xiàn)不同類別的建筑垃圾分類收集、分類運輸、分類處理;從源頭上預(yù)防和減少工程建設(shè)過程中建筑垃圾的產(chǎn)生量。
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