2017年7月28日起,隨著《外商投資產業(yè)指導目錄(2017年修訂)》(以下簡稱“外商投資目錄”)的施行,中國動力電池企業(yè)或將迎來全球外商的挑戰(zhàn)。
6月28日,國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布了《外商投資產業(yè)指導目錄(2017年修訂)》(以下簡稱“外商投資目錄”),這是該目錄自1995年首次頒布以來的第7次修訂。此版外商投資目錄發(fā)布后將有30天左右的過渡期,即2017年7月28日起正式施行,在此之前核準或備案的外商投資項目仍按照2015年版《目錄》執(zhí)行。
外商投資目錄共分為兩大部分:《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》和《外商投資準入特別管理措施(外商投資準入負面清單)》,而后者又分為限制和禁止兩個等級。
據電纜網小編了解,外商投資目錄中涉及動力電池及相關領域之處,幾乎全在鼓勵外商投資部分,不僅涵蓋了鋰離子電池、鎳氫電池、燃料電池等電池的制造,也包括了電池隔膜材料、電池管理系統、燃料電池低膜催化劑等領域。限制部分僅有2條,禁止部分沒有明確涉及動力電池的條目。這意味著,在動力電池及相關領域,國家準備將“狼”放進來,國內企業(yè)將面臨來自全球的競爭。
業(yè)內人士都知道,當前中國新能源汽車產業(yè)還較為依靠財政補貼,而動力電池產業(yè)根基也尚未打牢,如此現狀下放開中國市場讓外資進入,這不由得讓人疑惑。事實上,當前世界經濟格局發(fā)生深刻變化,全球跨國投資呈現新的特點,要吸引資本向我國流動,就要落實開放發(fā)展的理念,進一步擴大開放領域,改善投資環(huán)境。如此,對外開放新能源汽車動力電池的投資市場,也可以說是一種時代的需要。
中國動力電池企業(yè)也許并不愿意看到外資進入來搶占市場,因為這樣一來在該領域的競爭無疑將更為慘烈。
4月26日,國家工信部等三部委聯合印發(fā)的《汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出,要“完善內外資投資管理制度,有序放開合資企業(yè)股比限制”。5月22日,發(fā)改委正式批復了江淮汽車與大眾汽車(中國)合資生產純電動乘用車項目,標志著大眾汽車成為第一家除一汽、上汽以外,擁有第三家合資對象的企業(yè)。
業(yè)內認為,在放開整車的股比限制之前,先從核心零部件動力電池開刀。其實,松下已經在中國投資建廠,工廠選址于蘇州,專門生產18650型三元鋰離子電池。毫無疑問,以松下的品質,它必然會切走國內動力電池市場的一部分蛋糕。此外,特斯拉在國內建廠的消息也被傳得滿城風雨。外資來勢洶洶,國內的動力電池企業(yè)和新能源車企忽然感覺到了撲面而來的“殺氣”。
隨著外商投資目錄的施行,對于中國動力電池企業(yè)而言,是否到了近年來少有的危急關頭?國家商務部發(fā)言人孫繼文表示,放開動力電池股比有利于形成“鯰魚效應”,加速我國動力電池市場競爭。但要保證政策的階梯性和延續(xù)性,避免“大開大闔”、杜絕單純的資本合資而應納入技術合資等,切忌重蹈傳統零部件的覆轍。
近年來,中國新能源汽車企業(yè)基本都在尋求政策保護,這么做無可厚非,但是從長遠來看,這未必有利于動力電池產業(yè)內生競爭力的提高。國家工信部去年“8GWh”的要求,其意圖也是為培養(yǎng)幾家具有全球競爭力的電池企業(yè)。
優(yōu)秀的企業(yè)從來就不畏懼外資的競爭。中國動力電池企業(yè)到底該怎么做,才能抵御“外敵”?與其擔憂,不如下功夫提高產品品質、真正滿足市場需求,把基本功練扎實。中國化學與物理電源行業(yè)協會動力電池應用分會秘書長張雨在與動力電池企業(yè)和新能源車企的交流中多次表示,在動力電池產能結構性過剩、行業(yè)洗牌加速的現實情況下,動力電池產業(yè)鏈必須抱團取暖,協同發(fā)展,這樣才能在競爭中生存。值得一提的是,工信部也在相關文件中支持成立產業(yè)聯盟、鼓勵行業(yè)整合等,這已經成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢。