據(jù)日本媒體3日?qǐng)?bào)道，11月26日，有46名從事太陽(yáng)能電站建設(shè)的中國(guó)工人在日本北海道失蹤。據(jù)了解，該位于北海道的太陽(yáng)能光伏發(fā)電站建設(shè)工地共有58名中國(guó)工人，在11月25日有一人病故，26日有11名中國(guó)工人在建筑工地被警方逮捕，剩下46人遂失蹤（一說(shuō)為47人）。
視頻截圖
或涉嫌非法滯留
根據(jù)報(bào)道，之所以被逮捕，主要是因?yàn)檫@批中國(guó)工人涉嫌非法滯留，其合法居住證件存在很大的問(wèn)題。
視頻截圖
日本警方表示，被逮捕的11人通過(guò)臨時(shí)登陸許可進(jìn)入日本，其簽證為旅游簽證，只能短期逗留。OFweek太陽(yáng)能光伏網(wǎng)查閱資料得知，普通的日本旅游簽證在日本停留時(shí)間最長(zhǎng)為15天，五年多次簽證每次停留時(shí)間最長(zhǎng)90天，一年內(nèi)在日本停留時(shí)間不能超過(guò)180天。
目前來(lái)看，這批中國(guó)工人很可能只是辦理了普通的旅游簽證，停留時(shí)間超過(guò)15天后，相關(guān)負(fù)責(zé)人并沒(méi)有幫他們辦理合法的長(zhǎng)期居留卡。發(fā)現(xiàn)日本警方抓人之后，其中46人可能逃離了現(xiàn)場(chǎng)，遂被日本人認(rèn)定為“失蹤”。
此事一經(jīng)報(bào)道引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議，有網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該追究勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)人的責(zé)任，因?yàn)槠胀üと送鶝](méi)有完備的法律意識(shí)，不知道在境外逗留需要相關(guān)合法的證件，也不清楚普通的旅游簽證與長(zhǎng)期居留卡的區(qū)別。這些工人可能只是認(rèn)為在日本打工，有更高的薪酬，卻并不了解自己已經(jīng)違法，而這些事情本應(yīng)該是帶他們到日本工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)該提前安排好。
這也許是中國(guó)光伏工人第一次在海外出現(xiàn)這種情況，但如果不吸取教訓(xùn)，就不會(huì)是最后一次。
又是“531”的鍋？
由以上視頻截圖可以發(fā)現(xiàn)，該太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施為地面光伏電站，占地面積不小，電站已經(jīng)基本建成，已經(jīng)處于收尾階段，其組件目測(cè)采用的是IBC高效電池組件。目前該種類組件在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未形成大規(guī)模市場(chǎng)。
目前仍不清楚負(fù)責(zé)該光伏項(xiàng)目的公司是哪家，也不清楚到底該項(xiàng)目是屬于中國(guó)的企業(yè)還是日本企業(yè)。但是從建設(shè)工人全部是中國(guó)人來(lái)看，該項(xiàng)目極有可能是中國(guó)光伏企業(yè)在日本負(fù)責(zé)的項(xiàng)目。
眾所周知，由于“531新政”的發(fā)布，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)需求持續(xù)走弱，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)不得不將更多的目光轉(zhuǎn)向了海外市場(chǎng)。其中日本便是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)扎堆布局的大市場(chǎng)之一。如此一來(lái)，中國(guó)光伏企業(yè)在日本負(fù)責(zé)建設(shè)光伏電站也屬正常，同時(shí)雇傭自己的同胞來(lái)保證工程質(zhì)量和效率，也是常見(jiàn)的現(xiàn)象。
然而隆冬時(shí)節(jié)，日本的北海道冰天雪地，通過(guò)報(bào)道可知，在該工地工作的58名工人中，其中有一名因病去世，他們?cè)诋悋?guó)他鄉(xiāng)的生活條件可想而知。為什么這批中國(guó)工人愿意背井離鄉(xiāng)跑到一個(gè)語(yǔ)言不通、天寒地凍的地方去工作呢？
這也許與“531新政”有關(guān)系，因?yàn)樾抡陌l(fā)布讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遭受重創(chuàng)，最直觀的影響就是新建電站的收益大幅下滑（因?yàn)闆](méi)有補(bǔ)貼）。毫無(wú)疑問(wèn)，沒(méi)有收益的情況下，就沒(méi)有哪家企業(yè)虧錢去新建電站，沒(méi)有新建電站，這些以建設(shè)光伏電站為生的工人便會(huì)失業(yè)。
所以“531新政”發(fā)布之后，這些工人可能在國(guó)內(nèi)已經(jīng)處于失業(yè)狀態(tài)，況且海外的薪資水平普遍比國(guó)內(nèi)要高，所以他們到了日本，準(zhǔn)備在賺點(diǎn)錢回家過(guò)年。然而帶他們到日本的人并沒(méi)有幫他們辦理相關(guān)手續(xù)。
但是從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，無(wú)論有沒(méi)有“531新政”的發(fā)布，中國(guó)光伏企業(yè)出海都是必將到來(lái)的趨勢(shì)。如果相關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)一直這樣目無(wú)法紀(jì)，甚至知法犯法，無(wú)論有沒(méi)有“531新政”，類似的事情都會(huì)發(fā)生。
光伏企業(yè)出海需警惕
目前，剩余46名中國(guó)工人尚不知身在何處，無(wú)論如何，希望這個(gè)事情能有個(gè)合理的處理結(jié)果，這批中國(guó)工人能夠平安回國(guó)。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是目前國(guó)內(nèi)少數(shù)擁有全球領(lǐng)先力量的產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)出海也成為大勢(shì)所趨。在中國(guó)光伏企業(yè)密集出海的今天，希望所有出海的企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)之前都要先了解并遵守當(dāng)?shù)胤罘ㄒ?guī)，在合法的基礎(chǔ)上開(kāi)始企業(yè)的布局與發(fā)展；希望所有雇傭國(guó)內(nèi)工人出國(guó)工作的負(fù)責(zé)人，都在事先將所有的手續(xù)和證件辦理齊全，避免類似的事情再次發(fā)生。
只有當(dāng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球各地都成為標(biāo)桿與榜樣的時(shí)候，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)才能突破貿(mào)易枷鎖，走向全球之巔。
主辦單位：中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì) 網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)：北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國(guó)網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷售熱線：400-007-1585
項(xiàng)目合作：400-007-1585 投稿：63413737 傳真：010-58689040 投稿郵箱：yaoguisheng@chinapower.com.cn
《 中華人民共和國(guó)電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 》編號(hào)：京ICP證140522號(hào) 京ICP備14013100號(hào) 京公安備11010602010147號(hào)
