?2016年國際能源變革論壇于10月30日在蘇州召開,光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃成為論壇關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著10月27日內(nèi)蒙古烏海光伏領(lǐng)跑者基地招標(biāo)結(jié)果結(jié)束,今年8個領(lǐng)跑者項(xiàng)目全部完成招標(biāo)。
值得注意的是,在招標(biāo)中,低價(jià)競爭成為各家光伏企業(yè)爭奪項(xiàng)目的主要手段。今年8月,在山西陽泉項(xiàng)目招標(biāo)中,協(xié)鑫新能源報(bào)出0.61元/kwh的低價(jià)引發(fā)轟動。而在最新的烏海項(xiàng)目招標(biāo)中,英利綠色能源報(bào)出0.45元/kwh的超低價(jià),讓業(yè)內(nèi)大跌眼鏡。
業(yè)內(nèi)人士表示,低價(jià)競爭儼然成為光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃各家光伏企業(yè)的競爭手段,由此帶來的利好是,將進(jìn)一步加速推進(jìn)光伏平價(jià)上網(wǎng)。
協(xié)鑫中標(biāo)360兆瓦
所謂光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃,是國家能源局于2015年啟動的光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃,旨在通過市場化競爭引導(dǎo)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。
今年6月3日,國家能源局下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案,全年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模18.1GW,其中普通光伏電站項(xiàng)目12.6GW,光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃規(guī)模5.5GW。
5.5GW光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃,儼然成為光伏企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),在今年批示的光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃項(xiàng)目有8個,分別是:河北1個(冬奧會光伏廊道光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地)、山西2個(陽泉采煤沉陷區(qū)和芮城縣光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地)、內(nèi)蒙古2個(包頭采煤沉陷區(qū)和烏海采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地)、安徽1個(兩淮采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地)、山東2個(濟(jì)寧采煤沉陷區(qū)和新泰采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地)。
10月27日,內(nèi)蒙古烏海光伏領(lǐng)跑者基地公開了招標(biāo)結(jié)果,這也意味著今年光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃8個項(xiàng)目全部招標(biāo)完畢。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,在8個光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃項(xiàng)目招標(biāo)中,晶科能源、協(xié)鑫新能源、英利等23家光伏企業(yè)獲得了指標(biāo)。其中,協(xié)鑫新能源給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)來的數(shù)據(jù)顯示,該公司中標(biāo)項(xiàng)目總額達(dá)到360MW(兆瓦)。
有望加速光伏平價(jià)上網(wǎng)
今年5月30日國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合下文,明確要求光伏領(lǐng)跑者基地必須采取招標(biāo)或競爭性比選等方式配置項(xiàng)目,且電價(jià)(或度電補(bǔ)貼額度)應(yīng)作為主要競爭條件。
從全部結(jié)束的8個項(xiàng)目競價(jià)來看,低價(jià)競爭已經(jīng)成為光伏企業(yè)爭奪光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃的重要籌碼。
8月24日,山西陽泉領(lǐng)跑者計(jì)劃招標(biāo)中,有90家企業(yè)領(lǐng)取了招標(biāo)書,經(jīng)過刪選后最終提交標(biāo)書的有近60家,中標(biāo)企業(yè)12家,競爭可謂是非常激烈。其中,協(xié)鑫新能源以0.61元/kwh低價(jià)引發(fā)關(guān)注。
光伏行業(yè)專家趙玉文對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,“協(xié)鑫新能源的價(jià)格會導(dǎo)致出現(xiàn)市場連鎖效應(yīng),其中光伏組件、逆變器的報(bào)價(jià)將出現(xiàn)大幅下跌,同時低價(jià)可能會影響未來國家標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的政策制定?!?/p>
不過,0.61元并不是最低價(jià)格,在隨后的包頭領(lǐng)跑者競標(biāo)中,華電和青島昌盛報(bào)出0.52元/kwh的更低價(jià)。不過,10月27日,內(nèi)蒙古烏海光伏領(lǐng)跑者基地公開了招標(biāo)結(jié)果,英利綠色能源以0.45元/kwh刷新了最低價(jià),這一價(jià)格甚至低于市場民用電價(jià)。
針對如此低價(jià)的競爭,有業(yè)內(nèi)質(zhì)疑表示,光伏企業(yè)是賠本的惡性競爭。對此,江蘇一家大型光伏企業(yè)高管葉超表示,“烏海是今年最后一個領(lǐng)跑者計(jì)劃項(xiàng)目,光伏企業(yè)為了拿下項(xiàng)目,就必須參與低價(jià)競爭的方式。并且,領(lǐng)跑者計(jì)劃是政府保護(hù)的項(xiàng)目,可以做到不受限電影響,保證全額上網(wǎng),這對于目前普通光伏電站面臨棄光限電嚴(yán)重的現(xiàn)象具有很大優(yōu)勢,因?yàn)樯傧揠?0%,那么就會比普通電站增加20%的利潤,這也是光伏企業(yè)低價(jià)參與的一個主要原因,所以0.45元的價(jià)格并不意味著企業(yè)是賠本賺吆喝,而且烏海地區(qū)日光條件較好,有利于使用雙軸跟蹤等系統(tǒng)提高發(fā)電量,企業(yè)還是有利潤?!?/p>
趙玉文告訴記者,“領(lǐng)跑者計(jì)劃低價(jià)競爭并不是壞處,這是產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的一個過程,通過這個競爭可以重新洗牌,一些條件不好的光伏企業(yè)將退出競爭。同時報(bào)出的0.45元價(jià)格已經(jīng)低于民用電價(jià),有利于加速推進(jìn)光伏平價(jià)上網(wǎng),這也是所有光伏企業(yè)的終極目標(biāo)?!?/p>