3月1日,發(fā)改委網站發(fā)布消息稱,2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年,國家發(fā)展改革委以加快完善主要由市場決定價格的機制為主線,充分發(fā)揮價格機制改革在供給側結構性改革中的積極作用,保持價格總水平基本穩(wěn)定,加快推進電力、天然氣、醫(yī)療服務等重點領域價格改革,清理規(guī)范不合理收費,健全成本價格監(jiān)管制度,。
發(fā)改委表示,“十二五”期間,資源性產品等重點領域價格機制改革向縱深推進。
按“準許成本加合理收益”的原則,在深圳率先開展輸配電價改革試點,并將試點范圍擴大到蒙西、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州等6省區(qū)域,并部署其他非試點省份開展輸配電價摸底測算。核定深圳、蒙西電網2015—2017年監(jiān)管周期的輸配電價,減輕兩地相關用戶電費負擔約9億元和26億元。放開跨省跨區(qū)電能交易價格,鼓勵交易雙方通過平等協(xié)商、競爭性方式形成價格。2013年在全國范圍內實施天然氣價格改革,區(qū)分存量氣和增量氣,增量氣一步調整到位,存量氣分三步調整到位,2015年實現(xiàn)并軌,并試點放開直供用戶用氣價格,推動成立上海石油天然氣交易中心。按機制調整成品油價格,進一步完善成品油價格形成機制。在27個省80個縣開展農業(yè)水價綜合改革試點。
同時,用好杠桿,為調結構、降成本服務。
具體來看,全面推行居民用水用電用氣階梯價格制度。對淘汰類以外的通用硅酸鹽水泥生產企業(yè)生產用電實行基于電耗水平標準的階梯電價政策。出臺超低排放電價政策。指導地方合理制定調整污水處理、水資源、排污收費標準,制定石油化工、包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準并逐步調整至與大氣主要污染物排污費基本相當?shù)乃健M晟泼弘妰r格聯(lián)動機制,2015年兩次大幅下調燃煤發(fā)電企業(yè)上網電價和工商業(yè)銷售電價,減少用電支出近900億元。大幅降低非居民用氣門站價格,特別是2015年11月每立方米降低0.7元,直接減輕下游負擔430億元以上。