“燃煤采購與入廠煤驗收是商業(yè)賄賂的易發(fā)地、物資采購是不廉潔問題的滋生點、‘三重一大’決策制度落實是易發(fā)腐敗的權力尋租之地、‘八項費用’管理是腐敗問題多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)……‘千里之堤,潰于蟻穴’,如何堵住每一個環(huán)節(jié)上的‘蟻穴’……”
今年以來,永安發(fā)電公司聚焦“四化”建設之防“蟻穴”機制,構(gòu)筑反腐倡廉“長堤”。
學習常態(tài)化。每季度下發(fā)廉政教育學習計劃安排,各支部、部門通過“三會一課”、部門例會等形式集中學習,認真宣貫上級反腐倡廉會議精神;學習《問責條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》把紀律挺在前面;學習八項規(guī)定違規(guī)違紀通報、《警示錄》以案說紀,“借他山之石攻已之玉”。定期對中層干部及特崗人員廉潔談話教育,務實“正己、修身、律人”,筑牢“不能腐"思想防線。
職權規(guī)范化。對重點領域部門與職權特崗崗位建立職權類別清晰與職權事務具體的《職權目錄表》,以正確行使職權;編制《職權運行流程圖》,規(guī)范流程運行;編制職權運行風險全面,防范措施具體的《職權運行風險監(jiān)控圖》,實施風險監(jiān)控,形成“一表二圖”廉潔風險防控新機制,全面推進以內(nèi)控制度為依托的職權規(guī)范化廉潔風險防控。
管理制度化。修訂《黨風廉政建設責任制管理標準》,突出“問責”與責任追究,將權力關進制度的籠子里;完善《領導干部談話制度實施辦法》《收受禮品禮金上交登記制度》等,用制度推動并固化干部價值取向;修訂《招標監(jiān)督管理標準》《物資采購監(jiān)督管理標準》等,進一步梳理各板塊監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序,強化執(zhí)紀監(jiān)督。該公司已形成較完善制度體系,務實制度管權、管事、管人、問責。
監(jiān)督日常化。以周監(jiān)察情況通報制、立項效能監(jiān)察制、廉政特巡制、審計監(jiān)督制強化燃煤采購、入廠煤采制化、招投標、大宗材料和設備采購、合同管理、設計變更、工程驗收、結(jié)算等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督,確保管理規(guī)范、資金安全、人員廉潔。通過公開監(jiān)督舉報電話、設置信訪舉報箱,借助外部力量,“檢企共建”傳廉、走訪家庭助廉、外訪業(yè)務單位督廉,讓公司運作在透明化的監(jiān)督狀態(tài),由此“四化”建設構(gòu)筑反腐倡廉“長堤”。