2022年的最后2個月,國家電投集團河南電力有限公司沁陽發(fā)電分公司(以下簡稱沁陽發(fā)電)燃料管理部主任,帶隊一直輾轉(zhuǎn)山西、陜西多地拜訪燃煤供應(yīng)商,奔波于路邊或樓下,與客戶溝通協(xié)調(diào)長協(xié)煤簽訂和燃煤發(fā)運事宜。在他及團隊的努力下,最終實現(xiàn)2023年度長協(xié)煤合同簽訂全覆蓋。
2021年“拉閘限電”的一個背景是,煤炭價格的持續(xù)上漲以及伴隨而來的電廠大面積虧損。而經(jīng)歷過2021年多方協(xié)調(diào)后,煤電市場重新調(diào)整,電廠也開始嘗試多種措施保證電力供應(yīng),并開始更加適應(yīng)能源市場的新變化。
沁陽發(fā)電是國家電投集團河南電力有限公司下屬的分公司,成立于2015年1月,動態(tài)總投資75.51億元。兩臺百萬機組先后于2019年11月、2020年12月投入商業(yè)運營。2021年,該企業(yè)在投運后的第一個完整經(jīng)營年度就出現(xiàn)了虧損,虧損了4.4億元,2022年又虧損了2.08億元。
沁陽發(fā)電總經(jīng)理喬永生回憶道:“那時候企業(yè)連年入不敷出,大額虧損,企業(yè)形象打折、員工信心低落,各項工作舉步維艱。”
為此,電廠一邊力保“長協(xié)煤”,保證煤炭供應(yīng)價格的穩(wěn)定,另一方面采取“調(diào)峰價”的措施,在配煤摻燒上下功夫。沁陽發(fā)電的一名負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者說:“現(xiàn)在把高價煤和低價煤摻起來燒,能明顯降低燃料成本,不同情況下有不同的摻燒比例。”
在國務(wù)院國資委“走進(jìn)新國企”的調(diào)研現(xiàn)場,喬永生表示,目前,沁陽發(fā)電已經(jīng)通過“保長協(xié)”和“調(diào)峰價”等舉措,實現(xiàn)了扭虧。
沁陽發(fā)電提供的數(shù)據(jù)顯示,2023年1-4月,沁陽發(fā)電供電煤耗274.45克/千瓦時,同比降低3.62克/千瓦時;入場標(biāo)煤857.5元/噸(不含稅),同比降低99.4元/噸。沁陽發(fā)電通過改革賦能,實現(xiàn)盈利3638萬元,同比增利1.04億元。
保長協(xié)
一直以來,對于火電企業(yè)來講,燃煤價格的高低決定著企業(yè)的盈虧。
其中,煤炭在火電發(fā)電中成本的占比超過7成,盡管如此,和所有產(chǎn)業(yè)一樣,原材料價格的上漲并不直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)利潤的下調(diào),其中的核心在于產(chǎn)業(yè)能否將價格的上漲傳導(dǎo)至下游。
對發(fā)電企業(yè)而言,這很難。
喬永生說:“每年燃煤采購量達(dá)330萬噸,占總成本75%以上,是決定扭虧的最關(guān)鍵因素。”
為了抓住解決連年虧損問題的關(guān)竅,沁陽發(fā)電運用JYKJ(計劃-預(yù)算-考核-激勵)、SDSJ(雙對標(biāo)-雙激勵)、DOAM(逐級承接分解法)等一系列管理工具,強化長協(xié)煤從合同簽訂到兌現(xiàn)獲取全過程的目標(biāo)管理。
喬永生說:“當(dāng)時,我們還制定了長協(xié)煤簽訂激勵方案,強化長協(xié)煤從合同簽訂到兌現(xiàn)獲取全過程的目標(biāo)管理,逐級分解任務(wù)、層層傳遞壓力、責(zé)任明確到人。”
喬永生表示,2023年1-4月份,沁陽發(fā)電供熱量100.41萬吉焦,同比增加23.26萬吉焦。
沁陽發(fā)電還出臺了長協(xié)煤合同兌現(xiàn)激勵機制。在此導(dǎo)向下,燃管部計劃調(diào)運人員,開始長期奔波在省外各礦點催交催運,長協(xié)兌現(xiàn)率出現(xiàn)提升,一季度基礎(chǔ)長協(xié)煤兌現(xiàn)率達(dá)到96%。
喬永生介紹,在長協(xié)煤簽訂和兌現(xiàn)獎勵機制激勵下,一季度兌現(xiàn)獎勵159萬元,小團隊人均獎勵接近去年全年工資,其中2名員工比去年的全年工資增長了近2倍。
調(diào)峰價
當(dāng)然,在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)大背景下,風(fēng)能、太陽能等新能源裝機容量還會持續(xù)增加。
國電投河南分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,它們雖然具有清潔零碳等諸多優(yōu)勢,但也存在間歇性、波動性等短板,調(diào)峰逐漸成為火電的運行常態(tài)。
面對當(dāng)前新型電力能源體系的變革,沁陽發(fā)電一線技術(shù)人員決定在配煤摻燒上做功課,最終實現(xiàn)單機最低負(fù)荷下探至220MW,截至目前調(diào)峰收益接近5000萬元。
為壓低成本,沁陽發(fā)電還從控降煤價方面考慮,根據(jù)新能源發(fā)電預(yù)測、省網(wǎng)負(fù)荷、外電入豫、省網(wǎng)開機方式等條件,預(yù)測發(fā)電負(fù)荷,同時控制較低原煤倉煤位,根據(jù)負(fù)荷預(yù)測結(jié)果靈活摻配五種煤,發(fā)“五種電”:350MW及以下深調(diào)負(fù)荷電、350MW~500MW節(jié)約高揮電、500MW~700MW經(jīng)濟煤種電,700~800MW控降煤價電、800~1000MW頂峰能力電,用以壓降燃料成本,在滿足機組深調(diào)穩(wěn)燃的同時多消耗經(jīng)濟煤種,實現(xiàn)輔助調(diào)峰收益最大化,進(jìn)一步提高增盈能力。
企業(yè)內(nèi)部最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2023年1-4月份,入廠標(biāo)煤單價同比下降99.2元/噸,河南省內(nèi)煤電單位排名前列;主動適應(yīng)新型電力市場需求,增加機組靈活性,調(diào)峰深度由40萬下探至20萬;勞動生產(chǎn)率同比增加1.86倍。
喬永生表示,沁陽發(fā)電還是國家電投集團公司“智慧燃料”第一批試點單位中首個完成建設(shè)并通過驗收的單位。未來,系統(tǒng)將應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等國內(nèi)外信息化、智能化技術(shù),把分散的入廠煤驗收設(shè)備互聯(lián)在一起,實現(xiàn)入廠車輛自動識別、自動采樣、全自動制樣、機器人自動化驗,真正實現(xiàn)燃料驗收全流程自動化。
激勵
沁陽發(fā)電現(xiàn)有在崗員工437人,代管兩家公司,分別為國電投沁陽能源銷售有限公司(負(fù)責(zé)沁陽地區(qū)的工業(yè)供熱和居民集中采暖)和焦作市華翔電力有限公司(輔業(yè)公司)。
在改革過程中,沁陽發(fā)電把“同利”和“授權(quán)”相結(jié)合,建立健全企業(yè)利潤與收入聯(lián)動、差異化分配、績效包干和即時激勵機制,堅持業(yè)績決定薪酬,下放考核分配權(quán),試圖端掉高水平“大鍋飯”。
通過上述改革措施,沁陽發(fā)電目前實現(xiàn)同崗位收入差距達(dá)1.5倍,不同崗位收入最高差距達(dá)8倍。
除去上述激勵措施,同時在劃定煤價控降、增收節(jié)支、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三大核心改革領(lǐng)域之后,沁陽發(fā)電的境遇終于開始轉(zhuǎn)變。
再以三項制度改革為例,沁陽發(fā)電原有560名員工、16個管理部門,和多數(shù)傳統(tǒng)電力企業(yè)一樣,一直以來,機制不靈活、分配欠合理,隱性的“鐵交椅”“鐵飯碗”“大鍋飯”依然存在,老職工不滿意,年輕人沒激情,企業(yè)暮氣沉沉。
國家電投河南分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,三項制度改革,組織機構(gòu)改革是首要選項。所以,必須清晰層級、定崗定編、明確職責(zé)。為此,該企業(yè)壓減了3個職能部門、精簡12個崗位設(shè)置,以期提高運行效率。
來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 王雅潔
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