(四)準許收益率的計算公式為:
準許收益率=權(quán)益資本收益率×(1-資產(chǎn)負債率)+債務資本收益率×資產(chǎn)負債率
其中:權(quán)益資本收益率,等于政策性有效資產(chǎn)(政府投資或財政撥款等形成的配電資產(chǎn),包括財政專項支持的城鄉(xiāng)電網(wǎng)完善、老城區(qū)配電改造等資金支持部分對應的配電固定資產(chǎn),不含政府投資或財政撥款形成資產(chǎn)后計價注入至增量配電網(wǎng)企業(yè)的配電資產(chǎn))的比重和非政策性有效資產(chǎn)的比重與各自對應的權(quán)益資本收益率的加權(quán)平均。其中,政策性有效資產(chǎn)的權(quán)益資本收益率,按 1%核定;非政策性有效資產(chǎn)的權(quán)益資本收益率,按本監(jiān)管周期初始年前一年1月1日-6月30日國家10 年期國債平均收益率加不超過4個百分點核定。
債務資本收益率。參考同期人民幣貸款基準利率與增量配電網(wǎng)企業(yè)實際融資結(jié)構(gòu)和借款利率核定,如增量配電網(wǎng)企業(yè)實際借款利率高于基準利率,按照基準利率核定;如增量配電網(wǎng)企業(yè)實際借款利率低于基準利率,按照實際借款利率加二者差額的50%核定。
資產(chǎn)負債率。參照監(jiān)管期初前三年增量配電網(wǎng)企業(yè)實際資產(chǎn)負債率平均值核定;增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的,可參考同類型電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)負債率核定。
為引導電網(wǎng)合理投資,條件成熟的地區(qū),準許收益率可在上述定價公式基礎上,根據(jù)該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、配電網(wǎng)的資產(chǎn)實際利用率、供電可靠性及服務質(zhì)量相應上下浮動。
第十二條 價內(nèi)稅金依據(jù)現(xiàn)行國家相關稅法規(guī)定核定,計算公式為:
價內(nèi)稅金=所得稅+城市維護建設稅+教育費附加
其中:所得稅=可計提收益的有效資產(chǎn)×(1-資產(chǎn)負債率) ×權(quán)益資本收益率÷(1-所得稅率)×所得稅率
所得稅率。按照稅法有關規(guī)定核定。
城市維護建設稅及教育費附加=(不含增值稅的準許收入×增值稅稅率-準許成本進項稅抵扣額)×(城市維護建設稅稅率+教育費附加計征比率)
第十三條 增量配電網(wǎng)平均配電價格的計算公式為:
增量配電網(wǎng)平均配電價格(含增值稅)=通過配電價回收的準許收入(含增值稅)÷增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡配電量
其中,通過配電價回收的準許收入,是指通過核定增量配電網(wǎng)配電價格向所有使用該配電區(qū)域共用網(wǎng)絡的電力用戶回收的準許收入。增量配電網(wǎng)企業(yè)利用配電共用網(wǎng)絡從其他渠道回收的收入、補貼等應在核定的準許收入基礎上相應扣除,不得通過配電價回收。
增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡配電量,參考歷史電量增長情況、配電網(wǎng)區(qū)域發(fā)展情況,以及有權(quán)限的能源主管部門根據(jù)電力投資增長和電力供需情況預測的電量增長情況等因素核定。
第十四條 依據(jù)增量配電網(wǎng)不同電壓等級和用戶的用電特性和成本結(jié)構(gòu),結(jié)合省級電網(wǎng)輸配電價結(jié)構(gòu)情況,分別制定分電壓等級、分用戶類別配電價。
(一)電壓等級分為 220 千伏(330 千 伏)、110 千伏(66 千伏)、35 千伏、20 千伏、10 千伏和不滿 1 千伏等6個電壓等級。根據(jù)配電網(wǎng)的實際情況,相鄰電壓等級用戶數(shù)較少的,電壓等級可適當合并。
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(四)準許收益率的計算公式為:
準許收益率=權(quán)益資本收益率×(1-資產(chǎn)負債率)+債務資本收益率×資產(chǎn)負債率
其中:權(quán)益資本收益率,等于政策性有效資產(chǎn)(政府投資或財政撥款等形成的配電資產(chǎn),包括財政專項支持的城鄉(xiāng)電網(wǎng)完善、老城區(qū)配電改造等資金支持部分對應的配電固定資產(chǎn),不含政府投資或財政撥款形成資產(chǎn)后計價注入至增量配電網(wǎng)企業(yè)的配電資產(chǎn))的比重和非政策性有效資產(chǎn)的比重與各自對應的權(quán)益資本收益率的加權(quán)平均。其中,政策性有效資產(chǎn)的權(quán)益資本收益率,按 1%核定;非政策性有效資產(chǎn)的權(quán)益資本收益率,按本監(jiān)管周期初始年前一年1月1日-6月30日國家10 年期國債平均收益率加不超過4個百分點核定。
債務資本收益率。參考同期人民幣貸款基準利率與增量配電網(wǎng)企業(yè)實際融資結(jié)構(gòu)和借款利率核定,如增量配電網(wǎng)企業(yè)實際借款利率高于基準利率,按照基準利率核定;如增量配電網(wǎng)企業(yè)實際借款利率低于基準利率,按照實際借款利率加二者差額的50%核定。
資產(chǎn)負債率。參照監(jiān)管期初前三年增量配電網(wǎng)企業(yè)實際資產(chǎn)負債率平均值核定;增量配電網(wǎng)企業(yè)剛成立的,可參考同類型電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)負債率核定。
為引導電網(wǎng)合理投資,條件成熟的地區(qū),準許收益率可在上述定價公式基礎上,根據(jù)該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、配電網(wǎng)的資產(chǎn)實際利用率、供電可靠性及服務質(zhì)量相應上下浮動。
第十二條 價內(nèi)稅金依據(jù)現(xiàn)行國家相關稅法規(guī)定核定,計算公式為:
價內(nèi)稅金=所得稅+城市維護建設稅+教育費附加
其中:所得稅=可計提收益的有效資產(chǎn)×(1-資產(chǎn)負債率) ×權(quán)益資本收益率÷(1-所得稅率)×所得稅率
所得稅率。按照稅法有關規(guī)定核定。
城市維護建設稅及教育費附加=(不含增值稅的準許收入×增值稅稅率-準許成本進項稅抵扣額)×(城市維護建設稅稅率+教育費附加計征比率)
第十三條 增量配電網(wǎng)平均配電價格的計算公式為:
增量配電網(wǎng)平均配電價格(含增值稅)=通過配電價回收的準許收入(含增值稅)÷增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡配電量
其中,通過配電價回收的準許收入,是指通過核定增量配電網(wǎng)配電價格向所有使用該配電區(qū)域共用網(wǎng)絡的電力用戶回收的準許收入。增量配電網(wǎng)企業(yè)利用配電共用網(wǎng)絡從其他渠道回收的收入、補貼等應在核定的準許收入基礎上相應扣除,不得通過配電價回收。
增量配電網(wǎng)共用網(wǎng)絡配電量,參考歷史電量增長情況、配電網(wǎng)區(qū)域發(fā)展情況,以及有權(quán)限的能源主管部門根據(jù)電力投資增長和電力供需情況預測的電量增長情況等因素核定。
第十四條 依據(jù)增量配電網(wǎng)不同電壓等級和用戶的用電特性和成本結(jié)構(gòu),結(jié)合省級電網(wǎng)輸配電價結(jié)構(gòu)情況,分別制定分電壓等級、分用戶類別配電價。
(一)電壓等級分為 220 千伏(330 千 伏)、110 千伏(66 千伏)、35 千伏、20 千伏、10 千伏和不滿 1 千伏等6個電壓等級。根據(jù)配電網(wǎng)的實際情況,相鄰電壓等級用戶數(shù)較少的,電壓等級可適當合并。