近日,貴州電網公司印發(fā)《進一步加強安全生產工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),強調要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”,狠抓“人”“網”“管”三大重點,提升本質安全能力、資源保障能力、隊伍執(zhí)行能力,加快建成本質安全型企業(yè),為該公司高質量發(fā)展打造堅實安全基礎。
以“人”為本 培植本質安全之“源”
在本質安全建設中,人是最活躍的因素。只有從根本上提升人的安全能力,才能保證安全行為的“可靠輸出”,實現安全可控、能控、在控。
貴州電網公司通過“大反思、大討論”認識到,要在“人”這個核心上做文章、定措施。該公司重點圍繞“人和現場是核心,兩票是關鍵”,提出了配網運維“三板斧”和現場作業(yè)“三個指引”等人身安全管控措施,真正解放一線,回歸本真,讓一線員工能夠專注中心工作。
4月27日,貴州電網公司六盤水供電局變電管理所到500千伏六盤水變電站開展保護裝置定檢。在開工前的站班會上,工作班整裝列隊,工作負責人黃照廳大聲朗誦交代工作任務、安全措施和注意事項。
“對于現場作業(yè)來說,‘三板斧’和‘三個指引’是環(huán)環(huán)相扣的,現場也很容易執(zhí)行,關鍵是要抓好規(guī)范執(zhí)行。”六盤水供電局變電管理所副主任趙軒認為,通過儀式,可以讓一線員工更清晰地做到心中有數,進而心存敬畏。
對于現場工作班成員來說,多一份儀式感,就多一份責任、少一份隨意。貴州電網公司把“人和現場是核心,兩票是關鍵”貫穿到了每一個作業(yè)面,從源頭上夯實了本質安全之基。
以“網”為主 夯實本質安全之“基”
電網是保障安全的物質基礎,優(yōu)化電網結構、提升設備運維水平是保障安全的前置條件?!秾嵤┓桨浮分赋觯婪兑话闶鹿?、一級電力安全事件基準風險,做好關鍵和重要變電、主變、線路運行維護工作,防止大面積停電事故發(fā)生。
近年來,貴州電網公司堅持安全第一、質量為本,把本質安全要求貫穿電網規(guī)劃、建設、運維全過程,由被動防御向主動安全轉變,將安全關口前移,在源頭上預防,使各種危害電網安全因素始終處于受控制狀態(tài),提高電網免疫力。
優(yōu)化電網運行控制策略,嚴守電網“三道防線”,是確保電網安全的重要舉措之一。近年來,針對突破《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》的風險,貴州電網公司自2017年開展專項工作以來,制定了方式優(yōu)化規(guī)劃基建措施,突破導則策略由超過200條降至35條,成效顯著。針對新版《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》作為國家強制性標準將于今年7月1日起正式實施的情況,貴州電網公司于3月初完成了貴州電網突破導則策略情況梳理及分析,并結合“十四五”電網規(guī)劃工作,提出了規(guī)劃基建43項解決措施和電網運行防控措施。接下來,該公司將按照清單逐步推進項目規(guī)劃建設,確保在一兩年內有突破、見成效。
以“管”為要 筑牢本質安全之“堤”
本質安全是建出來的,也是管出來的。為此,貴州電網公司從強化安全管理上下功夫,強化安全生產責任體系、管理體系和監(jiān)督體系建設,努力提高本質安全水平。
《實施方案》提出,在強化安全生產責任體系建設方面,按照“可操作、可衡量、可考核”的原則,健全覆蓋全面、權責對等的安全生產責任體系,確保責任鏈條無縫銜接,形成全員履責機制。
在強化安全生產管理體系建設方面,逐步將安全生產風險管理體系向營銷服務、新興業(yè)務等領域拓展延伸,深化風險管控和隱患整治雙重機制,完善風險辨識分析和評級管控機制。
在強化安全生產監(jiān)督體系建設方面,健全安全監(jiān)督組織機構,在公司配置專職安全總監(jiān),在地市級單位試點設置安全總監(jiān),在縣級供電企業(yè)重新設置獨立安全監(jiān)督部門,強化安全綜合監(jiān)督職能。
在加強公司層面管理的同時,管理更要貼近基層一線,優(yōu)化資源配置,推動電網、設備、人員、各相關方和體制機制等諸要素安全可靠、高效運轉、相互促進。
對此,已在安監(jiān)領域工作多年的貴州電網公司六盤水供電局副總工程師、安全監(jiān)管部主任朱遠成表示,本質安全型企業(yè)建設的關鍵要素包括,處于核心地位的人的技能和意識,有保障的設備健康狀況,構成系統(tǒng)的設備設施的和諧統(tǒng)一,管理制度的科學合理和無缺項,“本質安全是一項系統(tǒng)工程,切中了電網安全的要害,必須要讓所有存在安全隱患的因素處于可控的范圍。” (王明科 李泵)
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