多措并舉支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　一季度,中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好開局。5月1日,國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人就一季度經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策表示,開局良好、回升向好是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運行的基本特征和趨勢,這樣一份優(yōu)異的“成績單”,從全國到地方、從宏觀到微觀,都能夠得到實實在在的體現(xiàn)。國家發(fā)展改革委將持續(xù)推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)走深走實,聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。

　　經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好開局

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了回升向好態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),質(zhì)量效益穩(wěn)步提高,民生得到有力保障,市場預(yù)期總體改善,實現(xiàn)了平穩(wěn)起步、良好開局。

　　看宏觀經(jīng)濟(jì),主要指標(biāo)增長加快。一季度GDP同比增長5.3%,增速比上季度和去年同期分別提高0.1個和0.8個百分點。工業(yè)增加值增長6%,比上季度提高0.8個百分點;固定資產(chǎn)投資增長4.5%,比去年全年提高1.5個百分點;以人民幣計價貨物進(jìn)出口額增長5%,其中出口額增長4.9%、比上季度提高4.1個百分點。

　　看地區(qū)發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。廣東、江蘇、山東、浙江等東部經(jīng)濟(jì)大省繼續(xù)“挑大梁”,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大動力源地區(qū)經(jīng)濟(jì)較快增長。

　　看行業(yè)企業(yè),經(jīng)營效益和信心活力穩(wěn)步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長4.3%。一季度3D打印設(shè)備、服務(wù)機器人、新能源汽車等智能化綠色化產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長40.6%、26.7%、29.2%,即時零售、直播帶貨帶動實物商品網(wǎng)上零售額增長11.6%。

　　看居民生活,就業(yè)收入繼續(xù)改善。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)303萬人,同比多增6萬人;3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,較上月和去年同期均回落0.1個百分點。一季度,全國居民人均可支配收入實際增長6.2%,比經(jīng)濟(jì)增速快0.9個百分點。

　　“高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn),為實現(xiàn)全年目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。”該負(fù)責(zé)人說。

　　加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場

　　據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的工作效果正在逐步顯現(xiàn),具體進(jìn)展表現(xiàn)為“五個統(tǒng)一”和“三個規(guī)范”。

　　市場基礎(chǔ)制度更加統(tǒng)一完善。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項從2018年版151項縮減至現(xiàn)行117項,招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則出臺,產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等制度加快健全。

　　市場設(shè)施更加統(tǒng)一暢通。多式聯(lián)運“一單制”、公共資源交易等政策出臺,現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、市場信息交互渠道等設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率降至14.4%。

　　要素資源市場統(tǒng)一邁出更大步伐。全國土地二級市場線上交易服務(wù)平臺開通運行,部分地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域間職稱互認(rèn),構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見出臺,土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素流動更加順暢。

　　商品服務(wù)市場統(tǒng)一邁向更高水平。全國12315消費投訴信息公示平臺上線運行,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等體系不斷健全。

　　市場監(jiān)管更加公平統(tǒng)一。制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的規(guī)定出臺,2022年至2023年累計清理取消行政法規(guī)和部門規(guī)章中不合理的罰款事項45項。

　　“三個規(guī)范”主要是通過持續(xù)破除地方保護(hù)、市場分割等突出問題,規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為,包括建立不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為問題整改和典型案例約談通報制度,開展妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場問題線索核實整改等舉措。

　　該負(fù)責(zé)人表示,將制定建設(shè)全國統(tǒng)一大市場標(biāo)準(zhǔn)指引,構(gòu)建問題舉報核查及整改通報長效機制,持續(xù)推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)走深走實。

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　對于近期中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)熱點問題,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國新能源汽車發(fā)展既是在中國超大規(guī)模市場、完整工業(yè)體系、豐富人力資源等優(yōu)勢推動下取得的,也是在充分市場競爭、持續(xù)研發(fā)創(chuàng)新、深度國際合作等因素作用下產(chǎn)生的。

　　聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國家發(fā)展改革委正抓緊研究完善有關(guān)政策措施,重點推進(jìn)三方面工作。

　　一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加強研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。中國將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,歡迎全球汽車企業(yè)深度融入中國市場和產(chǎn)業(yè)鏈體系,共享新能源汽車發(fā)展成果。

　　二是更好滿足消費需求。會同有關(guān)部門開展汽車以舊換新行動、2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動等,持續(xù)擴(kuò)大市場規(guī)模,以高品質(zhì)供給更好滿足新能源汽車使用需求。

　　三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強新能源汽車與能源電力、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,大力推進(jìn)老舊小區(qū)、公路沿線、農(nóng)村地區(qū)等重點區(qū)域充電設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)以快充為主的公共充電設(shè)施,提升高速公路服務(wù)區(qū)等節(jié)假日充電保障能力。

　　“中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在滿足國內(nèi)群眾更高品質(zhì)生活需求、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時,也為豐富全球產(chǎn)品供給、應(yīng)對氣候變化、推動綠色低碳發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。”該負(fù)責(zé)人說。

　　來源：人民日報 記者 孔德晨