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國家電網公司2021年安全生產工作會議解讀

中國電力網發(fā)布時間:2021-02-10 09:51:31  作者:高雅

  安全是一切工作的基礎,是國家電網有限公司工作的生命線。今年公司“兩會”指出,要增強憂患意識、樹立底線思維,站在總體國家安全觀的高度,把安全第一的理念貫穿生產經營管理全過程,有效防范化解各類風險,確保電網安全發(fā)展、企業(yè)長治久安。

  在“十四五”開局之年,公司安全生產工作面臨哪些新挑戰(zhàn)、將如何開展?又有哪些重點工作?公司2021年安全生產工作會議給出答案。

  統(tǒng)籌發(fā)展與安全 確保公司和電網安全發(fā)展

  公司“兩會”強調,推進公司“十四五”發(fā)展,必須堅持系統(tǒng)觀念,做到“四個統(tǒng)籌好”。其中一個就是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全“兩件大事”。

  公司2021年安全生產工作會議指出,面向“十四五”,公司處于系統(tǒng)大發(fā)展、電網大建設、能源大轉型的快速發(fā)展階段,安全生產系統(tǒng)性、結構性、階段性、體制性風險依然突出,安全工作一刻也不能放松。

  針對電力安全風險,公司已經制定了加強電力安全風險管控工作方案和專項行動計劃,明確了51項重點任務。今年1月,國家能源局印發(fā)了《關于進一步加強電力安全風險管控和隱患排查治理督辦通報工作的通知》,要求對重大風險和隱患實行提級管控和督辦。公司此次會議強調,各單位要嚴格落實行業(yè)主管部門及公司要求,主動履行季度報告制度,加快重大隱患治理,扎實做好風險管控工作。

  在確保電網安全穩(wěn)定運行上,公司將從抓好主網穩(wěn)定管理、加強電網運行管理、加強二次和電力監(jiān)控系統(tǒng)管理三個方面著手,加強電網穩(wěn)定管理與運行控制,全面提高風險感知、異常管控和應急處突能力。

  受經濟拉動等因素影響,預計今年電網負荷仍會保持較高增長。公司2021年安全生產工作會議要求,各單位要結合今年實際,及早采取措施,從做好負荷預測分析、加強電力電量平衡管控、強化需求側管理、強化重要活動保電四個方面細化舉措,充分做好應對電力平衡矛盾的各項準備。

  公司是重資產企業(yè),電網設備占資產總量的80%以上。此次會議明確,要全力加強設備精益管理,從加強設備運維保障、設備檢修管理、技術監(jiān)督管理及提升配網供電保障能力四個方面提高設備專業(yè)管理質效。

  高質量發(fā)展是“十四五”發(fā)展的主題。公司“兩會”提出要全要素發(fā)力、提質增效、實現高質量發(fā)展。面向“十四五”,公司在安全生產領域將推動質量變革、效率變革、動力變革,實現“三個提升”。

  在質量提升方面,公司將落實質量強網戰(zhàn)略,在規(guī)劃設計、物資采購、建設施工等環(huán)節(jié)加大質量權重,推動裝備邁向中高端;堅持技術引領,健全技術標準,強化全過程技術監(jiān)督,嚴把工程設備入網關。

  在效益提升方面,公司將深化資產全壽命周期管理,推進全壽命周期成本(LCC)分析應用,實現生產成本顯性管理;強化“資產墻”風險應對,統(tǒng)籌設備管理安全、質量、成本等因素,實現檢修投資綜合最優(yōu);加強市場、計劃、運行、檢修等多重協(xié)調,提高電網運行整體效能。

  在效率提升方面,公司將推進生產組織變革,創(chuàng)新設備運維模式,高效組織生產業(yè)務;加快“大云物移智鏈”技術應用,完善設備監(jiān)控手段,提升設備監(jiān)控強度、運維管理細度、隊伍建設力度,進一步提高生產組織績效和全員勞動效率。

  堅持綠色發(fā)展 推動能源清潔低碳轉型

  中央經濟工作會議將做好碳達峰、碳中和工作列為2021年一項重點任務。公司認真落實中央精神,制定服務“碳達峰、碳中和”行動方案。預計到2025年,公司經營區(qū)域并網新能源裝機將由4.5億千瓦增加至7.6億千瓦以上,占比由26%提升至32%。

  新能源的大規(guī)模、高比例接入,對公司而言既是能源結構優(yōu)化的外部約束,也是向能源互聯網轉型升級發(fā)展的內在需求。公司2021年安全生產工作會議要求各單位統(tǒng)籌處理好遠期與近期、發(fā)展與安全、低碳與高效、轉型與成本、技術與市場等關系,從網架、技術、設備、管理、機制等方面,深入研究新一代電力系統(tǒng),加強“雙高”系統(tǒng)仿真分析,構建大電網安全防御體系,全面提升大電網資源配置能力、平衡能力、消納能力,滿足清潔能源大規(guī)模并網、分布式電源便捷接入和多元互動需求,全力推動能源清潔低碳轉型發(fā)展。

  2020年公司經營區(qū)新增新能源裝機超過1億千瓦,預計今年將新增新能源裝機7000萬千瓦左右,消納任務進一步增加。落實好年度發(fā)展指標,公司要求各單位加強消納能力測算分析,合理安排裝機布局和時序,具備消納條件的地區(qū)優(yōu)先安排新能源機組并網,青海、寧夏、冀北、山西、山東、湖南、河南等重點地區(qū)要做好并網服務。

  為促進清潔能源高效利用,公司要求進一步提升新能源功率預測能力,有效支撐調度計劃安排和市場交易;加強新能源涉網管理,提升并網安全水平;加強交易組織,保障吉泉、靈紹、魯固等跨區(qū)外送電量較去年增加540億千瓦時;加強系統(tǒng)平衡能力建設,充分發(fā)揮現貨及輔助市場作用,盡最大能力促進清潔能源消納。

  推進改革創(chuàng)新 加快安全生產數字化轉型

  今年是公司“改革深化年”,電力市場改革、國企改革、企業(yè)內部改革交織疊加,改革進入了啃“硬骨頭”的攻堅期。這對安全生產工作提出了新要求,公司也就此作出相關部署。

  在電力市場改革方面,隨著現貨市場深入推進,負荷預測、檢修計劃、開機方式、安全校核等工作與市場化關聯度越來越高。公司提出,要強化市場意識,注重合規(guī)管理,加快市場規(guī)則制定、技術系統(tǒng)建設、生產組織變革,進一步適應現貨市場建設要求。在國企改革方面,公司將推進國家電網安全管理體系(SGSMS)、現代設備管理體系(SEMS)建設,深化安全生產領域改革,提升現代管理績效,增強安全發(fā)展、高質量發(fā)展的內生動力。在企業(yè)內部改革方面,公司將持續(xù)推進“放管服”,完善基層組織架構,向基層單位、市場前端更多地放權賦能,激發(fā)基層動力活力。

  創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。公司“兩會”強調,要把創(chuàng)新擺在關系公司戰(zhàn)略全局的核心位置,深入實施“新跨越行動計劃”;加快能源互聯網建設,推動全業(yè)務、全環(huán)節(jié)數字化轉型。目前,安全生產領域在新設備新技術應用、技術支撐及信息化建設方面還存在一些不適應的情況。對此,公司提出要加快“五化”建設——

  推進電網調控智能化,加快建設以“智能、安全、共享、開放”為特征的新一代能量管理系統(tǒng),實現電力系統(tǒng)元件全覆蓋、電網運行要素全融入,進一步提高電網全息感知、靈活控制和平衡調節(jié)能力。

  推動二次系統(tǒng)自主化,構建自主可控、安全可靠的新一代變電站二次系統(tǒng),穩(wěn)步推廣基于國產芯片的全電壓等級、全類型二次設備應用,確保供應鏈安全。

  增強裝備水平現代化,在核心裝備、智能設備、先進傳感、新型儲能等方面努力實現技術突破,推動電網裝備數字化、網絡化、智能化,實現關鍵狀態(tài)參數全面采集。

  深化生產管理信息化,聚焦管理數字化,發(fā)揮業(yè)務中臺作用,推動生產管理全業(yè)務、全流程、全場景應用;聚焦班組數字化,應用新技術、新裝備,實現可視化、移動化、零填報,減輕班組負擔。

  實現安全管控數字化,應用“互聯網+”、物聯網等技術,構建“一平臺、一終端、一中心”數字化安全管控體系,保障“四個管住”有效落地。

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