推進源網(wǎng)荷儲一體化，建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，河南在行動。近日，河南省發(fā)展改革委圍繞工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)、增量配電網(wǎng)等3類場景分別出臺源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則（暫行）。圍繞實施細則中公眾關(guān)心的問題，大河財立方記者對河南省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人進行了采訪。
問題1：河南在推進源網(wǎng)荷儲一體化方面走在全國前列。三類源網(wǎng)荷儲一體化項目申報流程上進行了哪些優(yōu)化安排？
該負(fù)責(zé)人介紹，近年來我省新能源快速發(fā)展，項目申報流程經(jīng)過持續(xù)優(yōu)化調(diào)整已相對成熟，基本實現(xiàn)了全部線上辦理。因三類源網(wǎng)荷儲一體化項目涉及面寬，業(yè)主群體多，為方便申報實施，對現(xiàn)行新能源項目申報流程進行了再優(yōu)化。
縮短申報周期。組織技術(shù)力量依托省可再生能源項目信息管理系統(tǒng)，開發(fā)了源網(wǎng)荷儲一體化項目線上專題申報模塊，一體化項目可以通過專題模塊直接進行線上申報，界面清晰，操作簡單，比之前新能源項目先入儲備庫、再入前期庫的逐級申報模式，申報周期大幅縮短，由3個月以上優(yōu)化到了一周時間。從首次申報情況看，5天時間已有120余個項目完成申報，申報效率大幅提升。
增加申報頻次。按照之前國家和我省項目管理模式，一般每年組織1-2批次新能源項目申報，對申報時間節(jié)點要求較高。為推動一體化項目更好實施，對該類項目申報時間節(jié)點也進行了放寬，調(diào)整為原則上每個月25日-30日申報系統(tǒng)都會開放，各地均可組織一體化項目申報，真正做到成熟一批、申報一批，給企業(yè)提供了更多的申報機會。
簡化評審程序。為降低一體化項目對大電網(wǎng)的沖擊和影響，要求一體化項目通過挖掘自身負(fù)荷調(diào)節(jié)能力、配建適當(dāng)比例儲能設(shè)施等方式，實現(xiàn)所發(fā)電力“自發(fā)自用”，不占用公共電力系統(tǒng)調(diào)峰能力。鑒于此，對一體化項目評審不再設(shè)置電網(wǎng)消納校核環(huán)節(jié)，項目按要求落實相關(guān)建設(shè)條件后即可納入實施范圍。
問題2：農(nóng)村地區(qū)類一體化項目接入電網(wǎng)有什么要求？
該負(fù)責(zé)人介紹，實施細則根據(jù)不同場景提出了不同的接入電網(wǎng)方式。
家庭作坊類項目，所發(fā)電量可同時用于作坊生產(chǎn)和生活，剩余電量可以上網(wǎng)，解決以往按照作坊名義報裝，自發(fā)電量只能用于作坊生產(chǎn)的問題。
生產(chǎn)企業(yè)項目，利用自有屋頂建設(shè)的分布式光伏，所發(fā)電量優(yōu)先自發(fā)自用，剩余電量可以上網(wǎng)；利用其他資源建設(shè)的分布式光伏和分散式風(fēng)電，所發(fā)電量僅能用于自發(fā)自用，不向大電網(wǎng)反送。
整村開發(fā)類項目，作為一個用戶接入電網(wǎng)，所發(fā)電量優(yōu)先自發(fā)自用，剩余電量可以上網(wǎng)，但要滿足自發(fā)自用比例不低于50%的要求。
問題3：對于工業(yè)企業(yè)類一體化項目，項目申報業(yè)主和建設(shè)模式有什么要求？
該負(fù)責(zé)人介紹，工業(yè)企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則第三條中有明確要求，一體化項目業(yè)主應(yīng)為電力用戶，圍繞我省重點打造的“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，著力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及裝備制造、電子制造、冶金、輕紡和大數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域用電負(fù)荷大、用電成本高的企業(yè)。這些企業(yè)作為業(yè)主，既可以選擇自主開發(fā)建設(shè)，也可以委托專業(yè)隊伍以合同能源管理方式開發(fā)建設(shè)。
作出上述安排，是基于以下三個方面的考慮：
一是允許電力用戶通過開發(fā)其周邊新能源資源自發(fā)自用，逐漸從單一能源消費者向能源“產(chǎn)消者”轉(zhuǎn)變，是構(gòu)建新型能源體系的一項創(chuàng)新型舉措，對促進源荷互動、挖掘新能源消納空間具有積極作用。
二是電力用戶作為項目業(yè)主建設(shè)新能源自發(fā)自用，不涉及售電行為，符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。同時，可有效減少中間環(huán)節(jié)，使電力用戶最大程度享受綠電效益，更好降低用能成本。
三是電力項目建設(shè)專業(yè)性較強，對施工單位資質(zhì)和技術(shù)水平等要求較高，因此電力用戶除自建外，還可以委托專業(yè)隊伍以合同能源管理方式進行開發(fā)建設(shè)，鼓勵專業(yè)人干專業(yè)事，可有效提升項目建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，確保項目安全專業(yè)高效實施。
來源：大河財立方
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