國家能源局劉德順司長：提高儲能規(guī)劃建設(shè)和調(diào)度運用水平

　　10月10日，國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長劉德順于中國電力報發(fā)表題為《以科技創(chuàng)新引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展》的文章，其中提到支撐新型能源體系建設(shè)，儲能、氫能等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)是規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的重要支撐。

　　儲能方面今年將重點做好三方面的工作。

　　一是推動《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》等政策文件落地落實，深入開展新型儲能政策研究，推動有關(guān)部門出臺相關(guān)實施細則。

　　二是統(tǒng)籌全國新型儲能試點示范工作，以試點示范為抓手，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。用好全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺，強化項目跟蹤評估，及時總結(jié)示范工作情況，推動完善新型儲能政策機制。

　　三是提高規(guī)劃建設(shè)和調(diào)度運用水平，重點圍繞大型風電光伏基地項目，推動新能源基地送電規(guī)劃配置新型儲能技術(shù)導(dǎo)則的落實，加強對已建成項目調(diào)度運用情況的監(jiān)測，推動新型儲能健康、有序、安全發(fā)展。

　　原文如下：

　　黨的二十大聚焦加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，對加強科技創(chuàng)新進行了專門部署，為我們開展能源科技創(chuàng)新工作提供了總體遵循。貫徹落實黨的二十大精神，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，能源領(lǐng)域要持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系，以高水平能源科技自立自強支撐引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展。

　　加快完善能源科技創(chuàng)新體系

　　以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，是大勢所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實現(xiàn)動力變革和動能轉(zhuǎn)換。當前及今后一個時期，能源領(lǐng)域堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，加快完善能源科技創(chuàng)新體系。

　　一是健全能源重大技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。聚焦國家能源戰(zhàn)略需求，發(fā)揮行業(yè)主管部門組織協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，研究健全部門、央地、政企之間協(xié)同聯(lián)動的能源重大技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，強化能源企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合和產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)作，堅決打贏能源關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

　　二是強化能源行業(yè)戰(zhàn)略科技力量。聚焦新型電力系統(tǒng)、儲能、氫能、數(shù)字化智能化、碳捕集利用與封存、能源系統(tǒng)安全等重點急需領(lǐng)域，以“揭榜掛帥”“賽馬”等新模式建設(shè)一批國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。完善現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的進入退出和運行管理機制，引導(dǎo)其圍繞行業(yè)創(chuàng)新需求加大投入、加強支撐、發(fā)揮引領(lǐng)。

　　三是加快實施一批能源重大科技項目。建立健全“十四五”能源領(lǐng)域科技規(guī)劃實施監(jiān)測項目庫，以補強短板和鍛造長板為重點加快實施智能電網(wǎng)、可再生能源、儲能、氫能、先進核電、油氣勘探開發(fā)、煤炭清潔高效利用等能源重大科技項目，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，實現(xiàn)規(guī)劃、任務(wù)、項目、政策、資源、資金、人才一體化融通銜接，有效引導(dǎo)全行業(yè)科技創(chuàng)新工作。

　　四是積極推進能源標準化工作。圍繞支撐能源碳達峰碳中和目標任務(wù)，落實《能源碳達峰碳中和標準化提升行動計劃》，加快推動重點急需技術(shù)標準制(修)訂。充分發(fā)揮能源標準化信息平臺作用，持續(xù)推動能源行業(yè)標準公開，加強標準全生命周期管理。深化能源標準國際化合作，支持能源領(lǐng)域標準化機構(gòu)參與國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)等國際標準制修訂，推動我國標準走出去，助推能源國際合作。

　　加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型

　　數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型是能源革命和能源高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，能源領(lǐng)域持續(xù)推進新一代信息技術(shù)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場等環(huán)節(jié)的深度融合。智能電廠、智能電網(wǎng)、智能煤礦、數(shù)字油氣田等示范應(yīng)用取得顯著進步，綜合能源服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，為推動能源全面數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型奠定了堅實基礎(chǔ)。但同時我們也應(yīng)看到，現(xiàn)階段能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型總體仍處于起步階段，還存在一些不平衡、不充分問題。為此，我們圍繞數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型面臨的突出問題和挑戰(zhàn)，重點開展了以下4個方面的工作。

　　一是發(fā)布推動能源數(shù)字化智能化發(fā)展的指導(dǎo)性文件。去年以來，我們組織能源領(lǐng)域相關(guān)單位開展了數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型專題研究，根據(jù)相關(guān)研究成果印發(fā)了指導(dǎo)性文件，從健全發(fā)展支撐體系、開展應(yīng)用試點示范、加大組織保障力度等方面部署加快推動能源數(shù)字化智能化發(fā)展的重點任務(wù)。

　　二是加強能源數(shù)字化智能化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在國家能源局與科技部聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》中，對能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型需要突破的關(guān)鍵核心技術(shù)進行了專章部署。后續(xù)我們將以落實規(guī)劃確定的目標任務(wù)為重點，組織引導(dǎo)能源和信息領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、科研院所和高校有序推動能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。

　　三是推動5G、區(qū)塊鏈、數(shù)字化綠色化協(xié)同等專項示范。我們與工業(yè)和信息化部共同開展能源領(lǐng)域5G應(yīng)用優(yōu)秀案例遴選工作，今年5月聯(lián)合印發(fā)了《2022年度能源領(lǐng)域5G應(yīng)用典型案例匯編》。今年還將與中央網(wǎng)信辦等部門共同推動能源領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用示范和數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型試點城市等工作，通過一批專項示范引導(dǎo)帶動能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。

　　四是加強數(shù)字化智能化相關(guān)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)。將數(shù)字化智能化作為重點遴選方向，聚焦可再生能源、電網(wǎng)、煤礦、油氣、火電、核電等領(lǐng)域數(shù)字化智能化，以及區(qū)域綜合智慧能源系統(tǒng)、數(shù)字孿生等“賽道”，遴選確定了“十四五”第一批“賽馬爭先”創(chuàng)新平臺，發(fā)揮創(chuàng)新平臺在帶動行業(yè)技術(shù)進步、支撐重大工程建設(shè)等方面的關(guān)鍵作用。

　　支撐新型能源體系建設(shè)

　　科技創(chuàng)新是提升能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要支撐。今年，將重點從能源科技創(chuàng)新的角度做好以下幾個方面的工作：一是加快突破制約能源高質(zhì)量發(fā)展的短板技術(shù)裝備。聚焦能源領(lǐng)域部分關(guān)鍵零部件、專用軟件、核心材料等方面存在的短板問題，依托能源工程組織產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈上下游開展協(xié)同攻關(guān)，加快補齊短板。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢推動成果應(yīng)用。會同相關(guān)部門完善能源首臺(套)重大技術(shù)裝備支持政策，指導(dǎo)地方政府和中央企業(yè)加快首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的相關(guān)配套政策，營造有利于能源首臺(套)重大技術(shù)裝備示范和推廣的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　儲能、氫能等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)是規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的重要支撐。儲能方面今年將重點做好三方面的工作。一是推動《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》等政策文件落地落實，深入開展新型儲能政策研究，推動有關(guān)部門出臺相關(guān)實施細則。二是統(tǒng)籌全國新型儲能試點示范工作，以試點示范為抓手，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。用好全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺，強化項目跟蹤評估，及時總結(jié)示范工作情況，推動完善新型儲能政策機制。三是提高規(guī)劃建設(shè)和調(diào)度運用水平，重點圍繞大型風電光伏基地項目，推動新能源基地送電規(guī)劃配置新型儲能技術(shù)導(dǎo)則的落實，加強對已建成項目調(diào)度運用情況的監(jiān)測，推動新型儲能健康、有序、安全發(fā)展。

　　氫能方面，將以落實《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》為重點，推動氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一是發(fā)揮氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機制作用，協(xié)調(diào)解決氫能發(fā)展重大問題，研究制定相關(guān)配套政策。二是積極推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈試點示范，支持各地發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種路徑，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。三是圍繞氫能商業(yè)模式、價格機制、市場機制，以及制、儲、輸、加、用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)發(fā)展和解決方案等方面開展課題研究，推動氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(作者系國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長 劉德順)