“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨委的根本之責(zé)、當(dāng)然之責(zé),必須始終放在心上、扛在肩上、抓在手上”。日前,在黨建工作責(zé)任制考核工作匯報(bào)會(huì)上,國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司黨委副書記、總經(jīng)理孟祥東在匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí),擲地有聲地提出了其對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),唐縣供電公司黨委牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,毫不退縮堅(jiān)守“主陣地”,躬耕不輟種好“責(zé)任田”,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有抓手、有亮點(diǎn)、有成效。
牽牢主體責(zé)任“牛鼻子”
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委工作全局,貫穿于企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理全過程,做到同謀劃、同部署、同實(shí)施、同考核,形成了“123”工作機(jī)制。一是“一明確”,即明確責(zé)任。完善、細(xì)化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層簽訂126份,做到了履行主體責(zé)任簽字背書“全覆蓋”,實(shí)現(xiàn)了職責(zé)任務(wù)清單化、可視化、有指標(biāo)、能考核。二是“兩述職、兩評(píng)議、雙獎(jiǎng)懲”。制定出臺(tái)基層黨組織書記、紀(jì)委書記述職述廉和報(bào)告工作辦法,全面推行基層黨組織書記、紀(jì)委書記述職評(píng)議考核,所有單位黨組織書記和紀(jì)委書記定期向公司黨委、紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。出臺(tái)《黨建工作量化考核辦法》,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在黨建量化目標(biāo)百分制中占14分,年底與其他工作一并考核獎(jiǎng)懲;同時(shí)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,年底組成檢查考核小組進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。三是“三會(huì)議、三結(jié)合、三掛鉤”。堅(jiān)持年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署總體工作、“兩個(gè)責(zé)任”促進(jìn)會(huì)壓實(shí)專項(xiàng)工作、黨委會(huì)專題研究重點(diǎn)工作的“三會(huì)”工作機(jī)制;實(shí)行年度績(jī)效考核與綜合全面考核相結(jié)合,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合,黨委書記抓黨建工作述職與班子成員年底向黨委報(bào)告落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況相結(jié)合;檢查考核結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤、與晉級(jí)晉升掛鉤、與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。通過構(gòu)建“全鏈條、閉環(huán)式”主體責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任傳導(dǎo)的過程管控、終端落實(shí)。
擰緊廉潔守規(guī)“螺絲釘”
堅(jiān)持教育與制度并重,繃緊黨員干部廉潔守規(guī)之弦,積極構(gòu)建不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性。一是廉潔教育“醒腦子”。在傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),提出“做人有道,干事守規(guī)”廉潔文化理念,并在公司推行廉潔教育“五個(gè)一”制度,全面開啟年、季、月、周、時(shí)五個(gè)時(shí)點(diǎn)“全方位”、常態(tài)化廉潔教育模式。去年以來(lái),累計(jì)開展有特色的廉潔教育主題活動(dòng)16場(chǎng)次,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)問題6場(chǎng)次,兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課82場(chǎng)次,發(fā)送廉潔提醒信息846條,對(duì)反映有問題的干部開展廉潔提醒談話22人次,受廉潔教育人員范圍基本實(shí)現(xiàn)了公司干部職工“全覆蓋”,形成了強(qiáng)大的廉潔從業(yè)氛圍。二是常態(tài)提醒“扯袖子”。堅(jiān)持把“四種形態(tài)”納入黨員干部監(jiān)督管理全過程,尤其在第一種形態(tài)上下功夫,及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問題談話函詢、警示誡勉,“紅臉出汗、咬耳扯袖”逐步成為常態(tài)。去年以來(lái),累計(jì)開展提醒談話22人次、約談函詢3人次、誡勉談話8人次。同時(shí),強(qiáng)化紀(jì)委書記“咬耳式”提醒教育,實(shí)現(xiàn)了“紀(jì)委書記走到哪里,黨規(guī)黨紀(jì)就講到哪里,廉潔教育就帶到哪里”。三是完善制度“扎籠子”。從進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉建設(shè)等重大事項(xiàng)出發(fā),修訂完善或研究制定了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施細(xì)則》等制度辦法,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度遵循。同時(shí)圍繞項(xiàng)目管理、投資決策、勞務(wù)分包、物資設(shè)備采購(gòu)等重大風(fēng)險(xiǎn)源,進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,完善相關(guān)制度10多項(xiàng),廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷健全,不能腐的體制機(jī)制逐步建立。
高懸執(zhí)紀(jì)問責(zé)“達(dá)摩劍”
堅(jiān)持挺紀(jì)在前,動(dòng)輒則咎,利劍高懸,違紀(jì)必究,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,不斷增強(qiáng)履行主體責(zé)任的威懾力。一是全方位“護(hù)”,當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為黨委的根本之責(zé)、當(dāng)然之責(zé),按照“四個(gè)親自”要求,定期聽取紀(jì)委匯報(bào)、梳理分析問題線索,及時(shí)處理重大違紀(jì)問題,全力支持紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)審查,做紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾。去年以來(lái),唐縣供電公司問題線索查結(jié)率100%、量紀(jì)準(zhǔn)確率100%。同時(shí)按照“三轉(zhuǎn)”要求,完善了紀(jì)委職能部門設(shè)置和人員編制,推動(dòng)紀(jì)委書記不分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。二是無(wú)禁區(qū)“查”,架起“高壓線”。高度重視省公司黨委巡視反饋問題和移交的問題線索,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),全部整改完成、核查處置完畢;以省公司巡視為契機(jī),聚焦全面從嚴(yán)治黨和“四類問題”,分4輪對(duì)11家單位黨組織進(jìn)行了內(nèi)部巡察,實(shí)現(xiàn)了黨委一屆任期內(nèi)巡察“全覆蓋”,達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)發(fā)展的目的。同時(shí)圍繞發(fā)生在職工群眾身邊的違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題,一錘接著一錘敲,往深里抓、細(xì)里做,先后開展了提醒教育、突擊檢查、明察暗訪、專項(xiàng)整治等工作,發(fā)現(xiàn)了問題,制定了措施,規(guī)范了管理,扭轉(zhuǎn)了風(fēng)氣。三是零容忍“辦”,形成“強(qiáng)震懾”。黨委主體責(zé)任的履職到位,也帶動(dòng)和促進(jìn)了紀(jì)委主動(dòng)扛責(zé)在肩,以更大的決心聚焦主責(zé)主業(yè)。特別是去年,立案5件,結(jié)案5件,處分3人,立、結(jié)案數(shù)量達(dá)到歷史新高,“不敢腐”的震懾作用充分發(fā)揮。通過高壓反腐、正風(fēng)肅紀(jì),整肅了企業(yè)不良風(fēng)氣、整飭了項(xiàng)目管理亂象、維護(hù)了企業(yè)和職工群眾切身利益,同時(shí)也振奮了人心,提振了士氣,凝聚了力量。
“今后,我們將始終堅(jiān)持以高度的政治、思想和行動(dòng)自覺,主動(dòng)扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,用硬措施落實(shí)硬責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,為企業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證。”唐縣供電公司黨委副書記、總經(jīng)理孟祥東對(duì)進(jìn)一步抓好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作這樣說(shuō)道。