2024年1月22日，劉明勝正式就任國家電力投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱“國家電投”)的“一把手”。至今，劉明勝執(zhí)掌國家電投已滿百日，其一舉一動(dòng)備受各界關(guān)注。
就在外界都在猜測劉明勝上任后國家電投的改革將從何處著手時(shí)，國家電投日前對外宣布，總部組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案正式落地實(shí)施。這是繼2018年后國家電投又一次總部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整。
國家電投為何要在此時(shí)調(diào)整總部組織機(jī)構(gòu)?
錢智民啟動(dòng)變革
值得一提的是，此次對總部組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并非國家電投首次調(diào)整總部機(jī)構(gòu)，早在2018年其前任董事長錢智民剛到任時(shí)就進(jìn)行過調(diào)整。
國家電投是2015年7月由原中國電力投資集團(tuán)公司(下稱中電投)與國家核電技術(shù)有限公司(國家核電)合并重組而來。重組之初，國家核電整體并入國家電投，作為一級(jí)半企業(yè)，擁有獨(dú)立總部，并保持著較為獨(dú)立的運(yùn)作模式?？偛开?dú)立研究有關(guān)核電發(fā)展的重大議題，管理核電有關(guān)業(yè)務(wù)，國家電投總部對此很少干涉。
2018年錢智民上任后提出，這種過渡狀態(tài)持續(xù)太久不利于真正融合。“當(dāng)時(shí)大家還有門戶之見，中電投出身的干部認(rèn)為國家核電干部提拔得快，國家核電對中電投的干部也有一些看法。”因此，錢智民提出，首先要實(shí)現(xiàn)總部的二合一。
2018年9月，國家電投總部與國家核電總部深度融合，國家核電成員單位由國家電投直接管理。國家電投成立核能事業(yè)部，國家核電的其他相關(guān)職能調(diào)整進(jìn)入國家電投總部，國家核電不再獨(dú)立存在。
2019年8月9日，上海核工院與原國家核電下屬的工程管理單位國核工程公司共同組建為新的國家核電技術(shù)公司。這一調(diào)整完成后，國家電投的核電板塊共有國家核電、中電核、國核鈾業(yè)三家企業(yè)，構(gòu)建了核能科技與工程、運(yùn)營、拓展三大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
劉明勝接力調(diào)整
但對國家電投而言，此前的總部機(jī)構(gòu)調(diào)整還沒完全到位，為了因應(yīng)新的時(shí)代挑戰(zhàn)，需要繼續(xù)調(diào)整。
據(jù)了解，此次調(diào)整后，國家電投總部組織機(jī)構(gòu)(不含紀(jì)檢監(jiān)察組)從原先的21個(gè)部門進(jìn)一步優(yōu)化為17個(gè)部門。
從國家電投總部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整后的架構(gòu)來看，新增設(shè)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部、經(jīng)營管理部、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部。
把戰(zhàn)略規(guī)劃部、發(fā)展部合并為戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展部，計(jì)劃與財(cái)務(wù)部、資本運(yùn)營部合并為財(cái)務(wù)與資本部，科技與創(chuàng)新部、數(shù)字化中心合并為科技與數(shù)智化部，法人治理部、法律商務(wù)部合并法律與風(fēng)險(xiǎn)管理部。
將宣傳與群團(tuán)部拆分為黨組宣傳部、群團(tuán)部。
裁撤了產(chǎn)業(yè)協(xié)同與服務(wù)中心、電力營銷中心、燃料管理及服務(wù)中心等多個(gè)部門，并將其相關(guān)職能并入新的職能部門。
國家電投表示，此次總部組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重在資源配置上加大“統(tǒng)”的力度，在產(chǎn)業(yè)管理上體現(xiàn)“專”的要求，突出總部“戰(zhàn)略管控中心”定位，強(qiáng)化“出政策、定標(biāo)準(zhǔn)、做評價(jià)、管例外”職能，促進(jìn)國家電投更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，加快形成“定位清晰、職能完善、管放相宜、治理現(xiàn)代”的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁在接受企業(yè)觀察報(bào)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整，應(yīng)該與其戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)。國家電投總部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的背景是，中央企業(yè)在黨的二十大之后承擔(dān)著科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐等新使命新任務(wù)。因此，國家電投總部增設(shè)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部，這種架構(gòu)調(diào)整有利于增強(qiáng)核心功能和提高核心競爭力，體現(xiàn)了新時(shí)期中央企業(yè)改革發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
此外，在國企改革三年行動(dòng)階段，中央企業(yè)曾經(jīng)針對集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、人員配置不合理以及管理鏈條長、審批周期長、辦事效率低等問題推出了一系列改革舉措，其中就包括減少央企總部部門數(shù)量和人數(shù)。此次國家電投將總部部門由21個(gè)優(yōu)化成17個(gè)，有利于整合相關(guān)職能，例如將財(cái)務(wù)和資本運(yùn)營整合為一個(gè)部門，有利于優(yōu)化集團(tuán)管控體系，提高企業(yè)的效率和活力。
通過此次總部機(jī)構(gòu)調(diào)整，減少冗余崗位，提高工作效率，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高決策機(jī)制的科學(xué)性和透明度，打破各部門之間的壁壘，促進(jìn)信息共享和資源整合，將助推國家電投集團(tuán)整體實(shí)力提升，為集團(tuán)發(fā)展注入新的活力。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對當(dāng)前外部環(huán)境的變化和國內(nèi)發(fā)展的要求，央企調(diào)整總部職能機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)總部建設(shè)是其落實(shí)新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的必然要求。
200余個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)
企業(yè)觀察報(bào)記者注意到，除了調(diào)整總部機(jī)構(gòu)，4月29日，國家電投還召開了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及“十四五”重大能源保供項(xiàng)目推進(jìn)啟動(dòng)會(huì)。
啟動(dòng)會(huì)上，國家電投董事長劉明勝宣布首批裝機(jī)規(guī)模超8000萬千瓦，投資總額超5000億元的200余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作全面啟動(dòng)，納入首批清單的項(xiàng)目中，清潔能源項(xiàng)目占比超90%。
據(jù)了解，此次首批啟動(dòng)的項(xiàng)目聚焦新能源、高效清潔煤電以及水電等調(diào)節(jié)性電源，將為能源保供提供堅(jiān)實(shí)保障。項(xiàng)目覆蓋國家科技重大專項(xiàng)、部委專項(xiàng)攻關(guān)任務(wù)、核能氫能等國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，在核、風(fēng)、光、儲(chǔ)、氫等領(lǐng)域發(fā)力攻堅(jiān)，持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈、全面加速技術(shù)革新、不斷提升效率效益，為中國加快推進(jìn)新型工業(yè)化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)注重上下游協(xié)同和地方合作，持續(xù)推動(dòng)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施投資，有力帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為中國能源電力特別是清潔能源發(fā)展注入新動(dòng)能。
國家電投總經(jīng)理栗寶卿表示，此舉旨在以高質(zhì)量投資推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國計(jì)民生的重要領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，有利于推動(dòng)能源增產(chǎn)保供和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家電投調(diào)整后的總部機(jī)構(gòu)有助于推動(dòng)上述項(xiàng)目有效落地。（來源：國企要參 作者：詹碧華）
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