字號(hào)上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊(白麗斐 記者 李苑)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局近日正式印發(fā)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》(下稱《交易專章》)提出，綠色電力交易是電力中長(zhǎng)期交易的組成部分。初期，參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，條件成熟時(shí)，可逐步擴(kuò)大至符合條件的其他可再生能源。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的有力舉措。《交易專章》對(duì)推動(dòng)建立有利于促進(jìn)綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)的市場(chǎng)體系和長(zhǎng)效機(jī)制具有重大意義，在制度上保障了綠色電力交易的可信溯源，真正形成科學(xué)、權(quán)威、系統(tǒng)、可信的高水平綠色電力交易市場(chǎng)，將為我國(guó)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支持。
助力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)
《交易專章》主要包括綠電交易定義、交易組織、交易方式、價(jià)格機(jī)制、合同簽訂與執(zhí)行、交易結(jié)算及偏差處理、綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)等內(nèi)容，是《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》的有力補(bǔ)充。
其中提出，綠色電力交易是電力中長(zhǎng)期交易的組成部分，執(zhí)行電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則，由電力交易機(jī)構(gòu)在電力交易平臺(tái)按照年(多年)、月(多月)、月內(nèi)(旬、周、日滾動(dòng))等周期組織開(kāi)展。
“《交易專章》的印發(fā)為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則拼上了一塊亮眼的‘綠色拼圖’，開(kāi)啟了綠色發(fā)展新篇章。”北京電力交易中心龐博表示，《交易專章》將保障綠色電力交易更加統(tǒng)一化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行，使綠色環(huán)境價(jià)值在多元化電力商品價(jià)值體系中進(jìn)一步凸顯。
中國(guó)華電集團(tuán)有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷部副主任蘭國(guó)芹表示，《交易專章》明確了電能量部分與綠證部分分開(kāi)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)了與綠證交易的有效銜接，也為綠電交易參與電力現(xiàn)貨偏差結(jié)算、融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系打下良好基礎(chǔ)。
《交易專章》明確，綠色電力交易應(yīng)堅(jiān)持綠色優(yōu)先、市場(chǎng)導(dǎo)向、安全可靠的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，合理反映綠色電力的電能量?jī)r(jià)值和環(huán)境價(jià)值。不得以綠電交易名義組織開(kāi)展以變相降價(jià)為目的的專場(chǎng)交易。
在價(jià)格機(jī)制方面，明確綠色電力交易中，電能量?jī)r(jià)格與綠證價(jià)格應(yīng)分別明確。除國(guó)家有明確規(guī)定的情況外不得對(duì)交易進(jìn)行限價(jià)或指定價(jià)格。
提升我國(guó)綠色電力國(guó)際認(rèn)可度
專家認(rèn)為，以高水平市場(chǎng)為基石提升我國(guó)綠色電力國(guó)際認(rèn)可度。當(dāng)前，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制、電池新法案等政策給廣大參與國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)綠色消費(fèi)提出更高要求。在當(dāng)今全球能源轉(zhuǎn)型的大背景下，中國(guó)的綠色產(chǎn)能需要更具有國(guó)際說(shuō)服力的綠色價(jià)值賦能。
《交易專章》提出，綠證根據(jù)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目每月度結(jié)算電量，經(jīng)審核后統(tǒng)一核發(fā)，按規(guī)定將相應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)至發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主的綠證賬戶，并隨綠色電力交易劃轉(zhuǎn)至買方賬戶。
此外，應(yīng)確保綠色電力環(huán)境價(jià)值的唯一性，不得重復(fù)計(jì)算或出售。
蘭國(guó)芹認(rèn)為，明確綠電交易中綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)方式，為綠色價(jià)值國(guó)際互認(rèn)創(chuàng)造了良好條件，為我國(guó)外向型企業(yè)有效應(yīng)對(duì)碳邊境稅貿(mào)易壁壘、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“《交易專章》特別提出了依托區(qū)塊鏈可靠記錄綠電交易全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息的技術(shù)要求，以及綠證部分‘三取小’的結(jié)算規(guī)則，制度上保障了綠色電力交易的可信溯源，真正形成科學(xué)、權(quán)威、系統(tǒng)、可信的高水平綠色電力交易市場(chǎng)，將為我國(guó)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支持。”龐博稱。
在寶山鋼鐵股份有限公司總經(jīng)理吳小弟看來(lái)，《交易專章》為企業(yè)提供了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇，幫助企業(yè)在能源利用方面進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)并滿足國(guó)際市場(chǎng)對(duì)綠色能源日益增長(zhǎng)的需求。規(guī)范綠電交易中綠證核發(fā)，確保綠色電力環(huán)境價(jià)值的唯一性，增強(qiáng)了綠證的國(guó)際認(rèn)可度。
支持未來(lái)新能源高質(zhì)量發(fā)展
《交易專章》提出，綠色電力交易主要包括省內(nèi)綠色電力交易和跨省區(qū)綠色電力交易。其中，初期可按省份匯總并確認(rèn)省內(nèi)綠色電力購(gòu)買需求，跨省區(qū)購(gòu)買綠色電力。北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心應(yīng)為有綠電消費(fèi)需求的用戶提供便捷有利條件，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)與用戶直接簽訂綠色電力交易合同。
吳小弟認(rèn)為，《交易專章》明確了多種交易方式，鼓勵(lì)發(fā)電方和用電方簽訂長(zhǎng)期綠色電力購(gòu)買協(xié)議，有助于企業(yè)優(yōu)化能源采購(gòu)策略，更有效地實(shí)現(xiàn)綠色能源目標(biāo)。企業(yè)能夠在穩(wěn)定綠色電力供應(yīng)基礎(chǔ)上，進(jìn)行長(zhǎng)期的生產(chǎn)規(guī)劃和能源戰(zhàn)略布局，從而減少由能源供應(yīng)不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
“未來(lái)新能源高質(zhì)量發(fā)展需要健全完善的電力市場(chǎng)體系支撐。”龐博表示，綠電交易為市場(chǎng)化消納新能源提供了有力的機(jī)制保障，是綠色低碳發(fā)展機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措，將有力促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展和消納。
國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將密切關(guān)注綠電交易開(kāi)展情況，充分發(fā)揮國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)作用，督促市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范組織綠電交易、各類經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范參與綠電交易，定期對(duì)各類主體交易行為和市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，推動(dòng)全社會(huì)形成主動(dòng)消費(fèi)綠色電力的良好氛圍。
來(lái)源：上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)作者：白麗斐 記者 李苑
評(píng)論