四川：總結汶川地震十五年來電力應急經(jīng)驗 安排部署下階段電力防災減災救災工作

　　四川省地理環(huán)境復雜，各類自然災害頻發(fā)。四川電力行業(yè)面臨“冬春防火、夏秋防汛、四季防震、全年應急”的局面，對應急能力提出極高要求。在汶川特大地震15周年暨全國防災減災日即將到來之際，四川能源監(jiān)管辦于5月9日組織全省電力安委會成員單位，齊聚國能大渡河大崗山水電站，觀摩地震專項應急演練，全面總結15年來電力應急工作經(jīng)驗，分析當前形勢問題，研究部署電力行業(yè)防災減災救災工作。

　　汶川地震15年以來，四川電力行業(yè)加快應急體系建設，不斷提升應急能力，預防和處置突發(fā)事件能力大大提升，四川電力行業(yè)因災死亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等明顯遞減，經(jīng)受住了各類自然災害和地質(zhì)災害嚴峻考驗。

　　在預警預備能力方面。工作理念從“事后處置”向“事前預防”轉變，專業(yè)技術結合公共預警信息平臺和自建先進監(jiān)測預警系統(tǒng)，大幅提高了預警的及時性和準確性。國能大渡河公司自建水雨情測報系統(tǒng)，研發(fā)洪水預報模型，在2020年“8.18”大洪水處置中，提前7天準確預報降雨趨勢，為流域沿岸防汛安全作出突出貢獻。華電金上公司建立流域工程地震災害、泥石流無線監(jiān)測預警站并及時發(fā)布預警，積極化解白格滑坡體風險，有力保障沿岸人民群眾和建設營地作業(yè)人員生命安全。

　　在快速反應能力方面。明確了防災減災和搶險救援的精準目標和具體任務，針對性強化應急力量保障并開展貼近實戰(zhàn)的演練，做到災害應急處置快速、安全、高效。國網(wǎng)四川公司在去年瀘定“9.5”強震后，最短用時4 小時即點亮災區(qū)“第一盞燈”，12小時就實現(xiàn)臨時安置點全部通電，僅6天便將主網(wǎng)恢復到災前水平。

　　在總結應用能力方面。電力行業(yè)積極從歷年的搶險救災實踐中，不斷總結經(jīng)驗教訓和改進提升，持續(xù)健全應急工作機制，完善制度標準體系，逐步實現(xiàn)了“量”到“質(zhì)”提升。華能四川公司針對管轄的中小型電站抗災能力較弱的實際，梳理補強12方面提升防災減災的專項措施，有效應對“7·12”暴雨泥石流災害，成功抵御了突發(fā)洪水。

　　5月1日，四川正式進入汛期。省地震局、省氣象局共同針對電力行業(yè)實際開展專業(yè)預判，今年汛期四川省可能出現(xiàn)階段性汛情和洪澇災害、部分城市有中等強度伏旱發(fā)生、盆地大部高溫日數(shù)較常年同期偏多，有階段性高溫熱浪發(fā)生、盆地西部偏西地區(qū)發(fā)生山洪地質(zhì)災害風險較大。同時，四川地質(zhì)災害隱患點多，共計3萬余處，地震災害風險較高，并與汛期降水偏多區(qū)和地災多發(fā)易發(fā)區(qū)高度重疊，對保障電力安全穩(wěn)定帶來巨大考驗。

　　下一步，四川能源監(jiān)管辦將以習近平總書記關于防災減災救災的重要論述精神為指引，深入貫徹黨的二十大報告關于“建立大安全大應急框架,完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型”的部署，堅持兩個至上，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，認真總結電力應急工作的經(jīng)驗和作法，推動應急體系和能力現(xiàn)代化建設再上新臺階。一是要求各電力企業(yè)提高政治站位，統(tǒng)籌好應急和發(fā)展;二是健全上下貫通、內(nèi)外協(xié)同的應急機制，完善有關制度保障;三是做實應急預案管理，常態(tài)化應急預案演練，切實提升各級人員預案運用能力;四是夯實應急基礎管理，著重構建完善“人、物、技”基礎能力網(wǎng)絡，實現(xiàn)人員素質(zhì)、設施保障、技術應用的整體協(xié)調(diào)。