“山東各地的電業(yè)部門正在用實(shí)際行動抵抗省、市支持企業(yè)緩繳電費(fèi)的政策。”3月2日，山東青島一家上市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對證券時報·e公司表示，13天前，山東省里發(fā)文企業(yè)用電“欠費(fèi)不停供”，但是電力部門卻在催繳電費(fèi)。
山東省的“欠費(fèi)不停供”政策并沒有規(guī)定企業(yè)緩繳電費(fèi)可以不繳納滯納金，而滯納金的年利率在73%左右。企業(yè)為了不繳納如此高額的滯納金，只能按時繳電費(fèi)，省里的優(yōu)惠政策“看得見夠不著”。
電費(fèi)可緩繳 但得繳高額滯納金
新冠病毒肺炎疫情期間，全國各地政府出臺各類給企業(yè)“減負(fù)”的政策，幫企業(yè)渡過難關(guān)，很多政策很給力。山東省出臺的企業(yè)可緩繳電費(fèi)政策初衷也很好，卻有一道“玻璃門”，企業(yè)看得見夠不著。
“山東各地的電業(yè)部門正在用實(shí)際行動抵抗省、市支持企業(yè)緩繳電費(fèi)的政策，在逼企業(yè)繳電費(fèi)。雖然不敢停電了，但是電業(yè)部門正常收取滯納金。現(xiàn)在企業(yè)也沒辦法，還得優(yōu)先繳電費(fèi)。”山東青島一家上市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人吳明(化名)近日向證券時報·e公司反映。
事情的源頭是2月18日由山東省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，其中第10條規(guī)定：對企業(yè)從事經(jīng)營活動所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，疫情結(jié)束后3個月內(nèi)由企業(yè)繳緩繳的各項費(fèi)用。各市可根據(jù)當(dāng)?shù)爻惺苣芰ρ芯恐贫ㄖС终?，降低企業(yè)用水、用氣負(fù)擔(dān)。
政府制定政策的初衷是緩解企業(yè)在疫情中的現(xiàn)金流緊張情況，但政策未對緩繳電費(fèi)后的滯納金作出要求。
電力部門規(guī)定，當(dāng)年欠費(fèi)部分，每日按欠費(fèi)總額的千分之二計算;跨年度欠費(fèi)部分，每日按欠費(fèi)總額的千分之三計算。
也就是說，如果是當(dāng)年欠費(fèi)部分，滯納金的年化利率為73%。當(dāng)然，需繳納的滯納金最多不超過電力部門損失額的30%。
“等補(bǔ)繳電費(fèi)的時候按這個標(biāo)準(zhǔn)繳滯納金，不繳就給你停電。”吳明分析，相信政府初衷是為緩解企業(yè)現(xiàn)金流問題，但措辭稍有問題，文件沒有涉及滯納金，這就給電業(yè)部門留下口子。“雖然疫情中企業(yè)遇到了很多困難，但我們現(xiàn)金儲備還可以，也能繳。很多企業(yè)肯定是員工工資、必備原材料進(jìn)貨、正常支付應(yīng)付賬款等最為急迫，繳了電費(fèi)其他就會緊張，緩繳三個月，短期內(nèi)現(xiàn)金就能滿足更緊迫的需求。”
吳明表示，對于緩繳的電費(fèi)，哪怕收銀行利息也可以理解，相當(dāng)于變相短期融資了，緩繳收滯納金，“這誰受得了”。
電力部門：滯納金都得收
那么，電力部門是如何回復(fù)滯納金一事?
2日下午，記者撥打了電力部門服務(wù)電話，電力服務(wù)人員解釋了疫情期間的優(yōu)惠政策。
針對疫情相關(guān)部門方面。按照現(xiàn)行政策，與疫情相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，比如醫(yī)院、檢測點(diǎn)、醫(yī)療器械等生產(chǎn)企業(yè)，保供電，全面暫停催費(fèi)流程。不過，雖然可以緩繳電費(fèi)，也要繳納違約金(滯納金)。
對于中小企業(yè)，有“欠費(fèi)不停供”的規(guī)定。對于是否有違約金，上述電力人員回復(fù)是“應(yīng)該會有違約金”。
至于大型企業(yè)，除了涉及疫情保障重點(diǎn)企業(yè)，會嚴(yán)格執(zhí)行欠費(fèi)停電，欠費(fèi)通知到位，欠費(fèi)更是要繳納違約金。如果是與疫情相關(guān)的，如醫(yī)院、門診，可以向當(dāng)?shù)貭I業(yè)部、片區(qū)經(jīng)理申請違約金延后。
也就是說，不管企業(yè)或部門與疫情有多密切，最多電力部門可以做到“保供應(yīng)”，但違約金必須要繳納，最多是延后繳納違約金。
濟(jì)南企業(yè)：優(yōu)惠沒享受到
3月2日，濟(jì)南市一家連鎖零售企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴證券時報·e公司，目前享受到的政策只有給員工緩交社保，水電費(fèi)都是正常繳納。
另外一家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴證券時報·e公司，“我們還是按照以前的方式繳納電費(fèi)。”還有另外一項國家、省、市發(fā)改委下發(fā)的電力優(yōu)惠政策，該企業(yè)沒有享受到。
2月7日，國家發(fā)改委印發(fā)《疫情期間采取支持性兩部制電價政策降低企業(yè)用電成本的通知》;2月10日，山東省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控期間支持性電價政策的通知》，細(xì)化了國家發(fā)改委的政策;2月11日，濟(jì)南市發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控期間支持性電價政策的通知》。按照山東省發(fā)改委下發(fā)的通知，優(yōu)惠政策主要有三條：
一、對暫不能開工復(fù)工企業(yè)，申請用電暫停(恢復(fù))、減容(恢復(fù))以及變更基本電費(fèi)計收方式的，不再受“基本電費(fèi)計收方式選定后3個月內(nèi)保持不變”、“暫停用電不得小于15天”、“提前5個工作日申請減容、暫停、減容恢復(fù)、暫停恢復(fù)用電”等條件限制。企業(yè)可根據(jù)需要隨時辦理，并且電網(wǎng)企業(yè)對疫情發(fā)生以來停工、停產(chǎn)企業(yè)可追溯減免時間。
二、對疫情期間復(fù)工、復(fù)產(chǎn)企業(yè)，原選擇按合同最大需量方式繳納基本電費(fèi)的，實(shí)際最大需量超過合同確定值105%以上部分按實(shí)計收電費(fèi)，暫停執(zhí)行“超過105%部分的基本電費(fèi)加一倍收取”的電價政策。
三、為疫情防控直接服務(wù)的新建、擴(kuò)建醫(yī)療等場所用電需求，可免于繳納每千伏安50-200元標(biāo)準(zhǔn)不等的高可靠性供電費(fèi)。
“這三條政策我們也沒有享受到。”上述濟(jì)南企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
吳明認(rèn)為，政府的出發(fā)點(diǎn)是好的，但疫情期間出臺的優(yōu)惠政策應(yīng)該“直截了當(dāng)”，細(xì)化并且可執(zhí)行，這樣企業(yè)才能真正受益。
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