在新冠疫情全球蔓延背景下，越來越多國家意識到，無論經(jīng)濟(jì)怎么全球化，與國家安全、人民生命直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)都需要掌握在自己手里?？梢灶A(yù)見，疫情后很多國家都會重新評估本國產(chǎn)業(yè)體系，開始回收、扶持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，這將可能沖擊世界產(chǎn)業(yè)格局。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，疫情已導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈斷裂、產(chǎn)業(yè)鏈破壞，部分國家短期經(jīng)濟(jì)衰退在所難免，歐美國家部分產(chǎn)業(yè)抵御不住下行壓力而轉(zhuǎn)移的概率已大大增加，這將帶來新一輪全球資產(chǎn)抄底，加速全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。誰先走出疫情，誰先恢復(fù)生產(chǎn)，誰就能先搶得產(chǎn)業(yè)承接先機(jī)。
通過全國動員抗疫，我國國內(nèi)疫情基本得到控制，本土增長病例趨近于零，規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率超過90%，中國已是新冠疫情下世界最安全、全球生產(chǎn)能力最穩(wěn)定地區(qū)。率先走出泥潭的中國經(jīng)濟(jì)，仍是全球“最靚的仔”，這將幫助中國贏得產(chǎn)業(yè)和資本的青睞，搶得產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的先發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇。
作為攸關(guān)國計(jì)民生的重要行業(yè)，長期以來，我國能源行業(yè)定位于生產(chǎn)供給，核心任務(wù)就是提供能源產(chǎn)品，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源日益增長的需要。同時能源也是最重要的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)著眾多其他行業(yè)的發(fā)展，在占GDP約30%的裝備制造業(yè)中，就有約60%的通用裝備應(yīng)用于能源行業(yè)。在當(dāng)前潛在經(jīng)濟(jì)增速下降之時，能源行業(yè)須充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用，通過自身創(chuàng)新發(fā)展為其他產(chǎn)業(yè)提供應(yīng)用場景，帶動關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展，拉動國民經(jīng)濟(jì)增長。此外，能源裝備制造業(yè)技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，多數(shù)分支領(lǐng)域都屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范疇，是承載歐美日技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體行業(yè)，是產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的主要領(lǐng)域。
疫情是人類的災(zāi)難，但也是完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)會。“十四五”及以后一段時間，能源發(fā)展定位應(yīng)由“保供應(yīng)”轉(zhuǎn)向“保供應(yīng)”和“促發(fā)展”并重。能源行業(yè)在完成保障能源供給任務(wù)的同時，還有兩個重要角色需要扮演。一是通過自身創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造市場需求，為其他產(chǎn)業(yè)提供“用武之地”，助推其他行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是緊緊抓住這次時間窗口為2-3年的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極接納歐美日技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈，加速完成我國能源技術(shù)和裝備制造轉(zhuǎn)型升級。
2020年必定是特殊的一年，時處兩個百年戰(zhàn)略目標(biāo)交匯期，承前啟后。2020年也必定是不平凡的一年，開局就面臨影響深遠(yuǎn)的困難。“石以砥焉，化鈍為利”，疫情之下，“十四五”能源規(guī)劃需直面當(dāng)前形勢，克服不利因素，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，讓中國能源這艘航母行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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