陜西省堅(jiān)定不移推進(jìn)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱“綜改試驗(yàn)”)，按照“省為主導(dǎo)、市為載體、省市聯(lián)動(dòng)、協(xié)同深化”的工作機(jī)制，充分利用政策機(jī)遇，拓寬思路、強(qiáng)化舉措，加大改革探索力度，重點(diǎn)在央省市國(guó)資國(guó)企“一盤棋”協(xié)同發(fā)展上下功夫，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年末，區(qū)域內(nèi)央省市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額9.42萬億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.56萬億元、利潤(rùn)總額為2033億元，總體呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
一是深化不同層級(jí)國(guó)有資本合作。圍繞陜西省工業(yè)領(lǐng)域34條產(chǎn)業(yè)鏈，收集中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)合作需求289條，指導(dǎo)5戶省屬企業(yè)與150余家央省市國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)、光子產(chǎn)業(yè)、高端新材料、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，簽署合作協(xié)議30余份，構(gòu)建完善開放合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。二是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。匯聚央省市國(guó)資國(guó)企力量，積極助力陜西省打造先進(jìn)制造業(yè)和文化旅游業(yè)兩個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2023年區(qū)域內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.06萬億元，同比增長(zhǎng)10.4%。制定《關(guān)于推動(dòng)陜旅集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展全面助力文旅強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案》《西安市做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(審議稿)》，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，協(xié)同發(fā)力支持文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展”專項(xiàng)工程，“一企一策”明確戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，目前戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目150個(gè)，其中單項(xiàng)投資額1億元以上的104個(gè)。聯(lián)合100余家央省市國(guó)有企業(yè)和科研院所打造西安市商業(yè)衛(wèi)星全產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立“技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)應(yīng)用”三大承載平臺(tái)，發(fā)布衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書和企業(yè)能力信息手冊(cè)，形成商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。
推動(dòng)科技協(xié)同創(chuàng)新
一是完善創(chuàng)新支持政策。以“秦創(chuàng)原國(guó)企創(chuàng)新中心”作為統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心抓手，出臺(tái)《省屬企業(yè)進(jìn)駐秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)支持政策》《省屬企業(yè)建好用好秦創(chuàng)原加快科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法》及相關(guān)配套細(xì)則，從管理、立項(xiàng)、研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用等方面提供全鏈條政策支持，引導(dǎo)企業(yè)積極參與秦創(chuàng)原建設(shè)，對(duì)參與秦創(chuàng)原建設(shè)的企業(yè)在考核中實(shí)施專項(xiàng)加分，對(duì)進(jìn)駐企業(yè)給予必要的資金扶植。二是增強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)能力。授權(quán)陜投集團(tuán)試點(diǎn)免于保值增值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持秦創(chuàng)原股份公司服務(wù)全省秦創(chuàng)原建設(shè)，“秦創(chuàng)原e站”服務(wù)雙創(chuàng)主體達(dá)7369家，“e起創(chuàng)”入孵企業(yè)總估值約62.2億元，聯(lián)合航空工業(yè)西安飛行自動(dòng)控制研究所、陜航集團(tuán)、法士特集團(tuán)、西北有色院等主體成立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，上線運(yùn)行“秦創(chuàng)原國(guó)資創(chuàng)新融合專區(qū)”，面向社會(huì)共享儀器設(shè)備794臺(tái)、產(chǎn)業(yè)專家422人、專利技術(shù)307項(xiàng)等各類創(chuàng)新資源。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)與高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、各類創(chuàng)新平臺(tái)深化合作。截至目前，省屬企業(yè)牽頭建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)33個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)219個(gè)，累計(jì)與62所高校開展科研合作項(xiàng)目311個(gè)，組建“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍88支，校企協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目達(dá)到430個(gè)。
推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同合作
一是搭建交流平臺(tái)?；I辦“創(chuàng)新引領(lǐng)·深化合作”央企助力陜西高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，開設(shè)央企在陜創(chuàng)新發(fā)展成果展，地方國(guó)企與央企達(dá)成合作項(xiàng)目120個(gè)。舉辦“綜改試驗(yàn)簽約項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)暨綜改基金論壇”，給有發(fā)展思路、有合作意愿的企業(yè)“架平臺(tái)”“遞話筒”，簽約17個(gè)綜改試驗(yàn)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)，不斷完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、服務(wù)保障機(jī)制，做好征地拆遷、供電、供水、通訊等服務(wù)保障。2023年赴央企上門調(diào)研服務(wù)10余次，召開專題協(xié)調(diào)會(huì)3次，累計(jì)協(xié)調(diào)解決問題206個(gè)，問題解決率達(dá)90%以上。三是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。延長(zhǎng)石油與中化學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，謀劃高端新材料項(xiàng)目合作;陜煤集團(tuán)與國(guó)能集團(tuán)共同出資建設(shè)CFB示范發(fā)電項(xiàng)目，采用的流化床鍋爐正在申請(qǐng)首臺(tái)套裝備認(rèn)定;陜汽控股與中航工業(yè)聯(lián)合開發(fā)的全液晶數(shù)字汽車儀表A樣件成功交付，無人機(jī)飛控系統(tǒng)硬件層面聯(lián)試完畢。
評(píng)論