根據(jù)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<以信用為基礎(chǔ)的電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可專項(xiàng)監(jiān)管工作方案>的通知》有關(guān)要求,河南能源監(jiān)管辦開展了2020年度電力業(yè)務(wù)許可持證企業(yè)自查和以信用為基礎(chǔ)的“雙隨機(jī)”抽查工作。 191家承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)、108家發(fā)電企業(yè)、47家供電企業(yè)參加了自查;在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上通過常規(guī)年度隨機(jī)抽取確定了17家企業(yè),通過能源行業(yè)信用信息平臺(tái)從失信、嚴(yán)重失信持證企業(yè)中隨機(jī)抽取了14家企業(yè)及群眾舉報(bào)的1家企業(yè)開展了重點(diǎn)核查(失信企業(yè)按20%、嚴(yán)重失信企業(yè)按30%抽?。?。此次檢查以非現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的形式開展,對(duì)開展自查的企業(yè)先審核其自查材料,以問題為導(dǎo)向開展現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)信用差的企業(yè)和存在問題的企業(yè)開展了現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查的內(nèi)容主要包括許可條件保持情況及許可制度執(zhí)行情況。 總體上看,大多數(shù)企業(yè)自覺接受監(jiān)管的意識(shí)較強(qiáng),對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展的證后監(jiān)管工作較為重視,能夠按時(shí)提交自查報(bào)告,積極配合現(xiàn)場(chǎng)檢查,按要求提供各種相關(guān)材料。監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾個(gè)方面。一是發(fā)電企業(yè)取證后相關(guān)信息發(fā)生變化未及時(shí)到監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。二是部分供電企業(yè)對(duì)自查工作重視不夠,未按時(shí)提交自查報(bào)告,未及時(shí)按照《國(guó)家能源局關(guān)于貫徹落實(shí)“放管服”改革精神優(yōu)化電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》關(guān)于加強(qiáng)輸、供(配)電企業(yè)許可事中事后監(jiān)管的要求開展定期自查、申請(qǐng)?jiān)S可變更。三是承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)取證后不能持續(xù)保持許可條件的情況較為普遍。多數(shù)企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí),臨時(shí)聘用人員滿足許可條件,取證后人員流失而又不及時(shí)補(bǔ)充。四是承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)有待加強(qiáng)。 對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,已依法依規(guī)進(jìn)行了分類處理。一是對(duì)于7家不保持許可條件的的企業(yè),下發(fā)了責(zé)令整改通知書。二是對(duì)4家失聯(lián)企業(yè)寄送了監(jiān)管告知函,逾期不回復(fù)擬公告注銷其許可證。三是發(fā)文撤銷了3家不滿足最低許可條件的企業(yè)的行政許可。四是對(duì)2家涉嫌轉(zhuǎn)包、超許可范圍施工的企業(yè)移送稽查立案調(diào)查。 下一步我辦將根據(jù)相關(guān)企業(yè)整改情況、行政處罰情況,按規(guī)定歸集信用信息,開展聯(lián)合懲戒。 |
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