1月20日，江西省能源局下發(fā)《關(guān)于公布省級光伏發(fā)電規(guī)劃論證項目庫調(diào)整結(jié)果》的通知，根據(jù)名單，此次新增20.7534GW項目進(jìn)入項目庫，結(jié)合之前項目論證庫內(nèi)原有項目，江西省論證庫整體項目現(xiàn)共計594個27.15GW，需要進(jìn)一步進(jìn)行論證的項目為150個13.8GW左右。2020年12月，江西在《關(guān)于做好近期光伏發(fā)電有關(guān)工作事項的通知》中指出，1MW以上的分布式項目也需納入項目庫進(jìn)行規(guī)劃管理。
根據(jù)通知，支持入庫光伏項目開展前期工作，但在納入消納方案前不得建設(shè)。文件稱，在對申報項目的審核過程中發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)未落實項目用地就與地方政府盲目簽協(xié)議，無視電網(wǎng)接入條件盲目申報，擾亂了光伏發(fā)電市場開發(fā)秩序，后續(xù)省能源局將對違規(guī)企業(yè)作出處理。
光伏們根據(jù)對594個入庫光伏項目經(jīng)過梳理后發(fā)現(xiàn)，開發(fā)規(guī)模TOP5的企業(yè)，其入庫項目均超1GW，以國家電投、大唐、中核、華能、中廣核等為代表的央企仍是光伏電站開發(fā)的主力軍，而民營企業(yè)則由陽光電源、晶科領(lǐng)銜。除上述典型代表企業(yè)外，江西省能源集團(tuán)以及贛能股份等省屬地方投資企業(yè)也斬獲了約800MW的光伏項目。具體情況見下表格：
備注：上述投資業(yè)主規(guī)模均包含控股/參股項目在內(nèi)，其中江西聯(lián)合能源為國家電投、大唐、中電建、中廣核、華潤風(fēng)電合資公司，因規(guī)模較大，故單獨列出。因項目較多，上述數(shù)據(jù)僅供參考。
值得一提的是，國家電投、中廣核、中電建、華潤風(fēng)電合資成立了江西聯(lián)合能源公司，旨在共同開發(fā)江西省內(nèi)光伏電站。從上述表格也可以看出，以國家電投、國家能源集團(tuán)、大唐、江西能源集團(tuán)、江西投資集團(tuán)等為代表的央企/國企正在加速布局分布式光伏投資，這也是自2020年開始，分布式光伏投資領(lǐng)域的一大趨勢。
其中，國家能源集團(tuán)與當(dāng)?shù)嘏涫垭娖髽I(yè)成立合資公司，共同開發(fā)了逾50個分布式光伏電站，規(guī)模超300MW；風(fēng)電巨頭金風(fēng)科技亦在積極布局分布式光伏項目，本次入庫規(guī)模達(dá)到了340MW。
在民營梯隊中，陽光電源仍然擁有著其他企業(yè)無法比擬的項目開發(fā)能力，此外以江西作為大本營的晶科系——晶科科技與展宇均名列前茅。在登陸A股之后，晶科科技在2021年1月1日再次組建了分布式光伏團(tuán)隊，重回民營光伏電站服務(wù)商的頭部梯隊。
根據(jù)公開數(shù)據(jù)，截止到2020年底，江西省內(nèi)光伏累計裝機(jī)為7.76GW，“十三五”期間，江西省光伏新增裝機(jī)7.32GW。據(jù)透露，目前江西省“十四五”光伏規(guī)模規(guī)模僅為3GW，近期正計劃提高至5GW，但很顯然這一規(guī)劃數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)有項目庫容量。相比于西北、東北以及山東、廣東、貴州等省份的規(guī)劃情況，江西的規(guī)劃規(guī)模略顯保守。當(dāng)然，各省規(guī)劃需視各地電網(wǎng)、土地等情況具體而定，無法一概而論。
具體文件見下：
江西省能源局關(guān)于公布省級光伏發(fā)電規(guī)劃論證項目庫調(diào)整結(jié)果的通知
各設(shè)區(qū)市發(fā)改委（能源局、辦），國網(wǎng)江西省電力有限公司，江西省可再生能源信息中心，各有關(guān)單位：
按照《江西省發(fā)展改革委關(guān)于做好近期光伏發(fā)電工作有關(guān)事項的通知》（贛發(fā)改能源〔2020〕1105號）要求，各地開展了省級光伏發(fā)電規(guī)劃論證項目庫（以下簡稱“論證庫”）組織申報工作。截至1月15日申報截止時間，各地共報來申請納規(guī)項目523個，共計3455.8萬千瓦。我局按照申報支持性文件規(guī)范對收到的項目情況進(jìn)行了審核，現(xiàn)將相關(guān)結(jié)果通知如下：
一、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，加強項目儲備。為做好我省能源領(lǐng)域“碳達(dá)峰、碳中和”工作，積極支持地方可再生能源發(fā)展，論證庫調(diào)整實行“寬進(jìn)嚴(yán)審”原則，對符合政策要求的本次申報論證庫項目（共373個、容量2075.34萬千瓦）“照單全收”，同時結(jié)合地方申請對原論證庫進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的論證庫見附件，支持入庫項目開展前期工作，在納入消納方案前不得建設(shè)。
支持各地繼續(xù)做好項目儲備工作。對于支持性材料不齊備，或初步論證結(jié)論不明確以及意見為“尚不具備條件”的項目暫不予納規(guī)，待外部建設(shè)條件改善、相關(guān)企業(yè)按申報規(guī)范補充完善支持性材料并取得明確的論證意見后，仍可申請納入規(guī)劃論證項目庫。
二、堅持有序發(fā)展，規(guī)范市場秩序。申報過程中發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)存在未落實項目用地即盲目與地方政府簽訂協(xié)議、無視電網(wǎng)接入條件盲目申報項目等行為，不僅自身項目不能通過審核，也擾亂了光伏發(fā)電開發(fā)市場秩序。為此，必須重申我省光伏發(fā)電堅持有序發(fā)展原則。企業(yè)須嚴(yán)格按政策要求組織項目申報、科學(xué)合理安排投資。后續(xù)將研究政策對違規(guī)企業(yè)作出處理。省級光伏發(fā)電規(guī)劃近期項目庫審核將繼續(xù)按“寬進(jìn)嚴(yán)審”思路，嚴(yán)格審核項目支持文件。
對于本次納規(guī)申報組織工作中上報材料規(guī)范、有關(guān)項目意見明確的鷹潭市發(fā)改委、萍鄉(xiāng)市發(fā)改委予以表揚，請各設(shè)區(qū)市發(fā)改（能源）部門向上述單位學(xué)習(xí)，共同營造光伏發(fā)電發(fā)展良好環(huán)境。
附件1.省級光伏發(fā)電規(guī)劃論證項目庫項目清單（2021年1月調(diào)整）.xlsx
附件2.待進(jìn)一步論證項目清單（2021年1月）.xlsx
來源：新能源處
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