分布式光伏的風(fēng)口來勢(shì)可謂迅猛。宏觀層面，從國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)提出到“非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右”再到各地相繼發(fā)布分布式補(bǔ)貼政策，分布式光伏已成為自上而下被重點(diǎn)關(guān)注、發(fā)展的對(duì)象。
12月25日，西安市工信局發(fā)布了關(guān)于向社會(huì)公開征求《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（征求意見稿）》修改意見的通告。通告中顯示：
為推進(jìn)分布式光伏應(yīng)用，對(duì)2021年1月1日至2023年12月31日期間建成并網(wǎng)且符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的分布式光伏項(xiàng)目，自并網(wǎng)次月起給予投資人0.1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼5年。
為支持光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用，對(duì)2021年1月1日至2023年12月31日期間建成運(yùn)行的光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)，項(xiàng)目中組件、儲(chǔ)能電池、逆變器采用工信部相關(guān)行業(yè)規(guī)范條件公告企業(yè)產(chǎn)品，自項(xiàng)目投運(yùn)次月起對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)按實(shí)際充電量給予投資人1元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，同一項(xiàng)目年度補(bǔ)貼最高不超過50萬元。
除了西安市出臺(tái)光伏補(bǔ)貼政策，今年以來，已有多地相繼發(fā)布了各自的光伏補(bǔ)貼通知：北京、廣州、上海。11月，北京出臺(tái)了被稱為“最土豪”的光伏補(bǔ)貼政策，根據(jù)文件，對(duì)于北京市行政區(qū)域范圍內(nèi)已完成備案，并于2020年1月1日至2021年12月31日期間采用“自發(fā)自用為主，余量上網(wǎng)”模式并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，北京市市級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼期限為5年。其中：
常規(guī)類項(xiàng)目保持補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。適用一般工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)的項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.3元（含稅）。個(gè)人利用自有產(chǎn)權(quán)住宅建設(shè)的戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.3元（含稅）。
提高部分領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校、社會(huì)福利場(chǎng)所等執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.4元（含稅）。
支持高端應(yīng)用。全部實(shí)現(xiàn)光伏建筑一體化應(yīng)用（光伏組件作為建筑構(gòu)件）的項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.4元（含稅）。
此外，廣州是為了推廣應(yīng)用新能源和可再生能源的項(xiàng)目，也給予了光伏補(bǔ)貼方面的扶持：對(duì)分布式光伏發(fā)電的投資方按照發(fā)電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/千瓦時(shí)[應(yīng)用方（屋頂方）為非公共機(jī)構(gòu)的]、0.3元/千瓦時(shí)[應(yīng)用方（屋頂方）為公共機(jī)構(gòu)的]。以2020年計(jì)起，單個(gè)項(xiàng)目最高享受補(bǔ)貼時(shí)間為6年。補(bǔ)貼時(shí)間范圍為2020-2025年。
同時(shí)還有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)采用合同能源管理模式建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)用方（屋頂方）按照項(xiàng)目裝機(jī)容量給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/瓦。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為200萬元。對(duì)在區(qū)內(nèi)實(shí)施太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⒖諝饽軣岜?、水源熱泵、地源熱泵等新能源和可再生能源推廣應(yīng)用項(xiàng)目的，按照實(shí)際投資總額的20%給予項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過200萬元。
值得注意的還有，今年發(fā)布較早的上海市光伏補(bǔ)貼政策。6月8日，上海市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法（2020版）》的通知。明確2019年光伏電站獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為0.3元/千瓦時(shí)，分布式光伏（含戶用光伏）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/千瓦時(shí)（學(xué)校光伏為0.36元/千瓦時(shí)）。2020年、2021年投產(chǎn)光伏項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以2019年標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)分別減少1/3、2/3。
對(duì)于企業(yè)投資的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的電量（海上風(fēng)電、光伏電站按上網(wǎng)電量，分布式光伏按發(fā)電量）對(duì)項(xiàng)目投資主體給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間為連續(xù)5年。單個(gè)項(xiàng)目年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5000萬元。
四地光伏補(bǔ)貼政策的相繼出臺(tái)，不僅顯示出國(guó)家對(duì)分布式光伏未來發(fā)展的重視性，同時(shí)也是一個(gè)縮影，為其他地區(qū)補(bǔ)貼政策的發(fā)出開了一個(gè)好頭，具有引導(dǎo)作用，也十分利好分布式光伏發(fā)展。
以下附上各地補(bǔ)貼政策的原鏈接：
廣州市：
http://www.hp.gov.cn/gzjg/qzfgwhgzbm/qfzhggj/tzgg/content/post_6941839.html
上海市：
http://fgw.sh.gov.cn/zgjjl/20200608/e186fb40e413471eb32e3783c207f0f1.html
北京市：
http://www.beijing.gov.cn/zhengce/gfxwj/202011/t20201119_2140267.html
西安市：
http://gxj.xa.gov.cn/ywxx/jsjb/5fe5dd2cf8fd1c596657a645.html
評(píng)論