11月14日,安徽省宣城市人民政府印發(fā)《宣城市光伏建筑應用實施方案》,《方案》提出,大力推進建筑屋頂分布式光伏系統(tǒng)建設,推廣異質結、柔性銅銦鎵硒薄膜等光伏發(fā)電和儲能技術在建筑上的應用;到2023年底,累計新增光伏建筑應用裝機容量不低于200MW,培育1-2家行業(yè)龍頭性企業(yè),牽引帶動一批上下游配套企業(yè)。
此外,文件明確獎補措施:新建住宅小區(qū)集中設計安裝光伏系統(tǒng),屬于本小區(qū)公共設施和共用設備,其發(fā)電收益歸小區(qū)全體業(yè)主共有,發(fā)電收益可抵扣本小區(qū)物業(yè)服務費用。工業(yè)企業(yè)、既有建筑的產權人或使用人使用本建筑光伏發(fā)電的,電價給予相應優(yōu)惠。
對城鎮(zhèn)新建建筑屋面分布式光伏項目按20元/千瓦標準給予建設補貼,立面光伏建筑一體化項目按30元/千瓦標準給予建設補貼。補貼項目為2022年元月1日至2023年12月31日期間并網的項目,按并網日期先后順序進行補助,省級補助資金補貼完為止。
全文如下:
宣城市光伏建筑應用實施方案
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和“碳達峰、碳中和”決策部署,搶抓光伏發(fā)電產業(yè)發(fā)展新機遇,加快促進光伏建筑應用的發(fā)展,根據省級光伏建筑應用城市試點工作要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、整體目標
大力推進建筑屋頂分布式光伏系統(tǒng)建設,推廣異質結、柔性銅銦鎵硒薄膜等光伏發(fā)電和儲能技術在建筑上的應用;到2023年底,累計新增光伏建筑應用裝機容量不低于200MW,培育1-2家行業(yè)龍頭性企業(yè),牽引帶動一批上下游配套企業(yè)。
二、主要任務
有效的引進社會資金,鼓勵政府、企業(yè)、金融機構、技術機構等聯(lián)合組建產業(yè)聯(lián)盟,不斷探索光伏建筑應用的管理模式,將“就地消納”、“余電上網”、光儲、碳交易等利用方式結合,推進光伏建筑應用項目的建設和發(fā)展。
(一)新建建筑
1.新建民用建筑
城鎮(zhèn)新建公共建筑(國家機關建筑、商業(yè)建筑、學校、醫(yī)院等公共建筑)單體屋頂面積達500平方米及以上時,除建筑屋頂規(guī)劃設計有特殊用途外,應安裝屋面光伏系統(tǒng)。無玻璃幕墻的建筑,設計使用光伏系統(tǒng)面積不少于屋頂總面積的50%;有玻璃幕墻的建筑,可試點設計使用光伏系統(tǒng)面積應不少于屋頂面積的30%與南、東、西三向幕墻面積的30%之和。
城鎮(zhèn)新建居住建筑應使用光伏,屋頂光伏覆蓋率力爭達到20%??砂凑杖缦路椒ㄟM行設計使用:4層(含4層)以下集中設計光伏系統(tǒng)面積不少于屋頂總面積的20%;5-11層按全部住戶數(shù)計算、12層及以上按12層住戶數(shù)計算,按照每戶不少于3平方米計算和集中設計光伏系統(tǒng)使用面積。
各類民用建筑項目建筑設計階段應全面考慮光伏在路燈、亮化、物業(yè)用房、管理用房、垃圾用房、停車棚等應用場景上的使用。
(責任單位:市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局、市教體局、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會。排在第一位的是牽頭單位,下同)
2.新建工業(yè)建筑
新建工業(yè)建筑根據項目用電消納等情況,確定設計應用光伏系統(tǒng)面積。新建工業(yè)建筑屋頂可安裝光伏系統(tǒng)面積不得低于屋頂總面積的50%。(責任單位:市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局,各縣市區(qū)人民政府、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會)
3.新建市政項目
鼓勵市政項目,如市政道路、公園、橋梁、路燈、亮化等項目,在設計階段結合實際,增設光伏系統(tǒng)。(責任單位:市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局,各縣市區(qū)人民政府、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會)
(二)在建建筑
在建項目條件具備的,可變更原設計可再生能源類型,設計使用光伏系統(tǒng)。變更后的建筑按照新建建筑標準設計使用光伏系統(tǒng)。(責任單位:市住建局、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委,各縣市區(qū)人民政府、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會)
(三)既有建筑
鼓勵和引導具備建設屋頂光伏系統(tǒng)條件的企業(yè),利用或改造屋頂配套建設光伏系統(tǒng)。產權由政府持有的工業(yè)建筑及機關事業(yè)單位、國有企業(yè)等政府投資公共建筑,應按照“宜建盡建、應改盡改”的原則,建設屋頂光伏系統(tǒng)。(責任單位:各縣市區(qū)人民政府、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會,市機關事務局、市教體局、市衛(wèi)健委、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局等市直各單位)
三、保障措施
(一)組織全面摸底
各縣市區(qū)人民政府和市直相關單位組織對全市范圍的建筑屋頂進行摸底。鼓勵引進第三方機構參與摸底和對潛在屋頂資源進行評估,綜合考慮可利用面積、用電負荷、并網條件等因素,摸清底數(shù)。(責任單位:各縣市區(qū)人民政府、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會,市機關事務局、市教體局、市衛(wèi)健委、市住建局、國網宣城供電公司)
(二)落實建設費用
新建民用建筑使用光伏系統(tǒng)增加的工程建設成本,納入工程建設成本概預算;在建項目變更設計使用光伏系統(tǒng)產品的,其所增建設成本由項目建設單位增列或投資方注入;支持采用合同能源管理、租賃屋頂、聯(lián)合投資等模式解決新建工業(yè)建筑、既有建筑使用光伏系統(tǒng)增加的建設費用。(責任單位:各縣市區(qū)人民政府、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會,市住建局)
(三)加強質量管控
光伏建筑應用項目的施工單位必須具備建筑業(yè)企業(yè)資質。新建建筑使用光伏系統(tǒng)應與建筑工程同步規(guī)劃設計圖審、同步施工、同步監(jiān)理、同步并網、同步驗收。既有建筑物上增設或改造已安裝的光伏系統(tǒng),必須經過結構計算復核,并應滿足其它相關的使用及安全性要求。(責任單位:市住建局、市自然資源規(guī)劃局、市教體局、市衛(wèi)健委、國網宣城供電公司,各縣市區(qū)人民政府、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會)
(四)運營管理
光伏組件系統(tǒng)在建筑上應用的售后服務團隊應積極做好售后運行服務保障工作。物業(yè)公司要按照物業(yè)服務有關規(guī)定和合同約定,協(xié)助做好日常管理和維護,及時制止擅自改裝、移動、破壞光伏系統(tǒng)的行為,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行故障和問題要及時主動聯(lián)系業(yè)主或服務方解決。光伏系統(tǒng)并網后應安裝數(shù)據監(jiān)測系統(tǒng),監(jiān)測光伏建筑應用運行過程中的相關數(shù)據。(責任單位:市發(fā)改委、市住建局、國網宣城供電公司、市教體局、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會)
(五)獎補措施
新建住宅小區(qū)集中設計安裝光伏系統(tǒng),屬于本小區(qū)公共設施和共用設備,其發(fā)電收益歸小區(qū)全體業(yè)主共有,發(fā)電收益可抵扣本小區(qū)物業(yè)服務費用。工業(yè)企業(yè)、既有建筑的產權人或使用人使用本建筑光伏發(fā)電的,電價給予相應優(yōu)惠。(責任單位:市住建局)
對城鎮(zhèn)新建建筑屋面分布式光伏項目按20元/千瓦標準給予建設補貼,立面光伏建筑一體化項目按30元/千瓦標準給予建設補貼。補貼項目為2022年元月1日至2023年12月31日期間并網的項目,按并網日期先后順序進行補助,省級補助資金補貼完為止。(責任單位:市住建局、市財政局、市發(fā)改委、國網宣城供電公司,各縣市區(qū)人民政府、宣城經開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會)
本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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