日前，全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席、上海交通大學(xué)碳中和發(fā)展研究院院長、中國工程院院士黃震在兩會上提交提案，建議大力發(fā)展海上風(fēng)電尤其是沿海地區(qū)的海上風(fēng)電來加快我國的能源轉(zhuǎn)型。同時，也對我國提高能源自給率、以及邁向海洋強國等都具有重要戰(zhàn)略意義。
2021年全國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機4757萬千瓦，為“十三五”以來年投產(chǎn)第二多，其中陸上風(fēng)電新增裝機3067萬千瓦、海上風(fēng)電新增裝機1690萬千瓦。截至2021年底，我國可再生能源裝機規(guī)模突破10億千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機均突破3億千瓦，海上風(fēng)電裝機躍居世界第一。
黃震還提出，海上風(fēng)電涉及眾多高端裝備制造技術(shù)，還可推動海洋測風(fēng)、海洋基礎(chǔ)工程和專業(yè)船舶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推動沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，帶動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能。
為保障海上風(fēng)電的持續(xù)健康發(fā)展，他建議：
首先要通過各級政府加強各部門之間統(tǒng)籌合作，從生態(tài)文明建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識發(fā)展海上風(fēng)電的意義，保持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭，持續(xù)推進(jìn)海上風(fēng)電健康發(fā)展，將海上風(fēng)電打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
他建議，首先需要各級政府進(jìn)一步加強各部門之間的統(tǒng)籌合作，同時，也需要沿海地方政府加大力度做好規(guī)劃，為海上風(fēng)電發(fā)展?fàn)I造持續(xù)穩(wěn)定良好的市場環(huán)境，助力其盡快走完關(guān)鍵成長期。地方政府完善相關(guān)配套財稅、用海用地、審批備案等方面的優(yōu)惠政策，推動海上風(fēng)電綠證優(yōu)先交易，逐步推行綠證強制性認(rèn)購辦法，通過綠證交易使發(fā)電企業(yè)獲得部分收益補償。
其次，要盡快出臺深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法。第三要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，打造行業(yè)急需的公共技術(shù)服務(wù)平臺。建議加大對海上風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的支持力度，給予政策鼓勵以及資金支持，打造行業(yè)急需的公共技術(shù)服務(wù)平臺，包括大兆瓦海上風(fēng)電整機測試基地、子系統(tǒng)地面實驗基地、中高壓輸電與線纜檢測基地漂浮式風(fēng)電示范試驗基地等服務(wù)實驗檢測基地，為行業(yè)的提供長期的研發(fā)技術(shù)支持能力。
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