發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是我國(guó)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。經(jīng)過多年努力，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)已具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，以新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品為代表的新能源產(chǎn)品在技術(shù)水平、制造成本和市場(chǎng)規(guī)模等方面已具備顯著比較優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上形成了強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。
黨的二十屆三中全會(huì)明確提出要“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”，為我們繼續(xù)推動(dòng)完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展指明了方向。新能源產(chǎn)業(yè)作為重要的新興產(chǎn)業(yè)，在新時(shí)代新征程上順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，需要緊扣關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展、應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)開放等重點(diǎn)領(lǐng)域，全方位筑牢新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出更大貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。近年來，我國(guó)新能源科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，在特高壓輸電、可再生能源發(fā)電、新型儲(chǔ)能、先進(jìn)核電等領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在改進(jìn)空間。為持續(xù)提升新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)緊緊抓住關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)這個(gè)“牛鼻子”，加快培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。要立足當(dāng)前，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，支持龍頭企業(yè)整合高?？蒲性核榷喾搅α砍闪?chuàng)新聯(lián)合體，聚焦高效儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和薄弱環(huán)節(jié)，采取“揭榜掛帥”等方式聯(lián)合攻關(guān)，著力解決行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。要著眼未來，加快對(duì)碳捕集利用與封存、能源智能感知、溫和條件二氧化碳資源化利用等新能源前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)進(jìn)行前瞻性研發(fā)布局，切實(shí)把推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)放在科技自立自強(qiáng)上。
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要科學(xué)把握內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。融合化、集群化是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要規(guī)律性特征。遵循產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展規(guī)律，新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，著力推進(jìn)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，持續(xù)鞏固新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)能。要加大對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育力度，支持新能源企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)，顯著提升龍頭企業(yè)在集群中的輻射帶動(dòng)能力。要加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局，依托鏈主企業(yè)加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、特色發(fā)展，顯著增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快構(gòu)建梯次培育體系，結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等制定差異化的新能源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群在不同區(qū)域間的分工協(xié)作，形成大中小城市產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)格局。
應(yīng)用場(chǎng)景既是檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新成效的“試金石”，也是推動(dòng)創(chuàng)新成果迭代的“出題方”，著力在應(yīng)用場(chǎng)景方面下功夫有助于加快推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。開發(fā)開放新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作，加快構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)和科研院所共同參與的新能源應(yīng)用場(chǎng)景生態(tài)。要激發(fā)主體活力，充分挖掘黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等主體對(duì)新能源產(chǎn)品的潛在需求，鼓勵(lì)各地區(qū)立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)開發(fā)開放新能源應(yīng)用場(chǎng)景，為新技術(shù)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品提供試驗(yàn)空間。要促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，支持有條件的地區(qū)建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試熟化基地，加快打通新能源產(chǎn)業(yè)從技術(shù)到樣品再到產(chǎn)品的全鏈條轉(zhuǎn)化渠道，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。
值得注意的是，實(shí)現(xiàn)開放條件下的能源安全也是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要目標(biāo)。在新時(shí)代新征程上構(gòu)筑新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)在確保能源安全的前提下推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作，要以共建“一帶一路”為引領(lǐng)完善新能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局，不斷增強(qiáng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
(作者：王樹華，系江蘇省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長(zhǎng)，江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省社科院基地特約研究員)
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