2021年起,多種因素疊加引發(fā)全球性能源供應(yīng)緊張、價(jià)格急劇上漲,并很快演變?yōu)橐粓?chǎng)以能源價(jià)格飆升、市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩為主要表現(xiàn)的“能源危機(jī)”。
與1973年和1979年兩次能源危機(jī)相比,此次危機(jī)的主角已不再是石油——電力、煤炭和天然氣成為了新的焦點(diǎn)。黨的二十大報(bào)告指出,要“深入推進(jìn)能源革命,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”,為新時(shí)代保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了根本遵循。
當(dāng)前,全球能源模式正在加速變革,能源安全或?qū)⒚媾R更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。我國(guó)已建成世界規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系,非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量占比超過(guò)50%。未來(lái)可預(yù)見(jiàn),可再生能源裝機(jī)規(guī)模仍將快速增長(zhǎng),逐步完成能源體系的深度轉(zhuǎn)型,最終實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中,有幾個(gè)問(wèn)題需要關(guān)注。一方面,新能源的供應(yīng)鏈安全問(wèn)題依然是重要挑戰(zhàn)。特別是關(guān)鍵礦物(鋰、鈷、鎳、石墨、稀土、天然鈾等)和關(guān)鍵因素(芯片、軟件、核心零部件等)的安全供應(yīng)問(wèn)題越發(fā)突出。另一方面,現(xiàn)階段大規(guī)模儲(chǔ)能尚未取得突破性進(jìn)展。隨著風(fēng)、光、水等清潔能源成為支撐能源體系的主力能源,很多地區(qū),煤電機(jī)組將承擔(dān)深度調(diào)峰的工作,這對(duì)發(fā)電效率、機(jī)組壽命等提出挑戰(zhàn)。此外,保障能源安全不僅要能夠應(yīng)對(duì)供應(yīng)中斷、價(jià)格大幅波動(dòng)的情況,還應(yīng)當(dāng)能夠應(yīng)對(duì)極端天氣、重大事故、網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險(xiǎn)事件的沖擊。
在實(shí)現(xiàn)綠色低碳的能源轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型能源體系的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)把握好以下的三個(gè)方面。
第一,把握好發(fā)展的必然性。
新能源的大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展是必然趨勢(shì),能源綠色低碳轉(zhuǎn)型最終將使我們的能源更加安全,更可持續(xù)。同時(shí),富煤貧油少氣是我國(guó)的基本國(guó)情,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,火電在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是能源保供主力。今年的政府工作報(bào)告指出“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”“推進(jìn)能源清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)新型能源體系”。未來(lái),清潔高效的煤炭與可再生能源組合,實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ),能夠更好的加快新型能源系統(tǒng)建設(shè),共同保障能源安全。
第二,發(fā)揮好技術(shù)的牽引性。
通往碳中和之路必然是一條技術(shù)變革之路,一條科技突破之路。構(gòu)建新型能源系統(tǒng),“科技創(chuàng)新”是發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用的第一動(dòng)力。要重視科技的基礎(chǔ)性作用。一方面,要在能源領(lǐng)域積極進(jìn)行調(diào)查研究,政府、企業(yè)和高校積極深入到一線、社會(huì)和農(nóng)村,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),將前沿科技的價(jià)值支點(diǎn)建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公眾生活實(shí)際需要的基礎(chǔ)之上。另一方面,要著力于關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用、創(chuàng)新與突破,這關(guān)系我國(guó)能否將能源安全的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中。智能技術(shù)的普及化將刷新社會(huì)產(chǎn)業(yè)的方方面面。目前,人工智能、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)已廣泛應(yīng)用于能源領(lǐng)域,為能源轉(zhuǎn)型注入動(dòng)能。隨著大模型將人工智能技術(shù)“高端化”和“極低成本化”,新一輪科技革命進(jìn)入全新的競(jìng)爭(zhēng)階段,能源行業(yè)與智能技術(shù)的融合還需更深刻、更有力度。同時(shí),儲(chǔ)能技術(shù)也是全球科技爭(zhēng)奪的高地,為應(yīng)對(duì)風(fēng)光項(xiàng)目的不穩(wěn)定性和沖擊,加快儲(chǔ)能技術(shù)、特別是大規(guī)模和超大規(guī)模的儲(chǔ)能問(wèn)題的解決,是新型能源體系的關(guān)鍵。
第三,提升好參與的廣泛性。
要實(shí)現(xiàn)能源安全和可持續(xù)性目標(biāo),需要國(guó)家、區(qū)域、個(gè)體共同發(fā)力,提升能源系統(tǒng)整體效率。要堅(jiān)持國(guó)際合作。通過(guò)豐富進(jìn)口渠道和加大對(duì)外投資力度,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),以保障新能源產(chǎn)業(yè)鏈安全。通過(guò)企業(yè)出海,產(chǎn)品出海,技術(shù)出海,擴(kuò)大輻射范圍,提升能源領(lǐng)域的參與度和話語(yǔ)權(quán)。要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,統(tǒng)一部署新型能源體系建設(shè)的各項(xiàng)工作,創(chuàng)建能源網(wǎng)絡(luò)安全與新能源消納統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化各區(qū)域協(xié)同保障能源安全的能力。要重視微電網(wǎng)、分布式能源的發(fā)展。推動(dòng)分布式清潔能源與微電網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等場(chǎng)景落地,減少大電網(wǎng)負(fù)荷以及間歇性能源對(duì)大電網(wǎng)的沖擊,提升微電網(wǎng)內(nèi)部負(fù)荷的供電安全性,助力廣大農(nóng)村地區(qū)用電自給自足,實(shí)現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型。(李培序,盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員)
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