黑龍江省作為全國重要的能源工業(yè)基地之一，原煤一直在能源消耗中占據(jù)主導(dǎo)地位，但由此導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的變化，也日益成為人們關(guān)注和亟待解決的問題。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，力爭2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。我省如何謀篇布局，做好碳達(dá)峰、碳中和工作，相關(guān)領(lǐng)域人士做出了解答。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與碳排放“脫鉤”
在尚志市，慶翔集團(tuán)中鑫熱電項(xiàng)目的2臺生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組正在加大馬力投入運(yùn)行。自2019年項(xiàng)目二期工程建成投產(chǎn)以來，每年有50萬噸的農(nóng)作物秸稈替代原煤被消耗，2臺機(jī)組每年節(jié)約33萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排66萬噸二氧化碳。
在肇東、肇源和慶安三地，慶翔集團(tuán)的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。與施工現(xiàn)場忙碌景象一樣，董事長范業(yè)群在辦公室里，正忙著為企業(yè)進(jìn)入即將開放的碳排放權(quán)交易市場做準(zhǔn)備。
“通過碳排放權(quán)交易，企業(yè)在獲得利潤的同時(shí)，利用自身低碳環(huán)保技術(shù)，有效降低碳排放，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這一目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。目前，企業(yè)正在積極準(zhǔn)備加入碳排放權(quán)交易市場，各種手續(xù)均已齊全。”范業(yè)群說。
生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，是對火力發(fā)電的替代，在低碳能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要的作用。“生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的主要燃料是秸稈，秸稈在生長過程中吸收的二氧化碳和在燃燒過程中放出的二氧化碳在總量上是平衡的，所以秸稈被稱為零碳燃料。”范業(yè)群說。
不僅僅是生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，光伏發(fā)電作為清潔能源發(fā)電的代表也在我省逐漸發(fā)力。國家電投黑龍江分公司結(jié)合我省安達(dá)地區(qū)豐富的光資源和未利用的鹽堿地資源，打造“高緯度超百萬千瓦光伏平價(jià)基地”，每年為我省提供11.6億千瓦時(shí)清潔電力，節(jié)約標(biāo)煤36.46萬噸/年，減排二氧化碳73萬噸/年、二氧化硫5270噸/年。
公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來要重點(diǎn)在新能源和清潔能源供暖方面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)我省能源結(jié)構(gòu)清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，為我省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
要做好碳達(dá)峰、碳中和，需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)的深刻變革，倒逼我省加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，提高用能效率。我省將逐步建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳的能源體系，尋求新的綠色經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
省環(huán)境科學(xué)研究院院長宋男哲表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，意味著我省將加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與二氧化碳排放“脫鉤”，有利于從源頭破解資源環(huán)境約束矛盾，加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
施行碳排放權(quán)交易 以市場機(jī)制激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)減排
自2月1日起，《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》在全國范圍內(nèi)開始施行，生態(tài)環(huán)境部將建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場，組織開展全國碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易，這標(biāo)志著全國碳市場的發(fā)展進(jìn)入了新階段。
省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處副處長田硯宇介紹，新出臺的辦法適用于全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)，包括碳排放配額分配和清繳，碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算，溫室氣體排放報(bào)告與核查等活動(dòng)，以及對上述活動(dòng)的監(jiān)督管理。
作為全國碳排放權(quán)交易市場正式交易的第一年，市場將以發(fā)電行業(yè)為突破口。田硯宇說，“通過碳交易，可以獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，為企業(yè)主動(dòng)減排提供更有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。截至目前，我省現(xiàn)有95家發(fā)電企業(yè)將先行參與全國碳市場交易。”
建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，也是落實(shí)我國二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的重要抓手。
田硯宇表示，近年來，省生態(tài)環(huán)境廳為碳市場正式交易做好準(zhǔn)備，積極開展省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)碳排放報(bào)告與核查，搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好配額分配、清繳、碳核查以及各項(xiàng)監(jiān)管工作，確保我省企業(yè)順利參與全國統(tǒng)一碳市場交易。
發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì) 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
“十三五”期間，我省控制溫室氣體排放工作取得積極進(jìn)展，2019年單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18.7%，提前達(dá)到“十三五”預(yù)定目標(biāo)，為后續(xù)落實(shí)國家碳達(dá)峰、碳中和要求打下了良好基礎(chǔ)。
綠水青山就是金山銀山。在2017年我省就已經(jīng)提出碳匯經(jīng)濟(jì)，以發(fā)展碳匯為契機(jī)，帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和綠色生活方式的形成。2019年，我省多部門聯(lián)合編制了國內(nèi)第一個(gè)以碳匯經(jīng)濟(jì)為主題、省域范圍的《黑龍江省林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》首次構(gòu)建了碳匯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架，不僅提出了發(fā)展碳中和的理念，而且建立了整個(gè)碳匯產(chǎn)業(yè)鏈的體系。
東北林業(yè)大學(xué)教授、我省碳匯經(jīng)濟(jì)專家黃穎利說，“我省擁有豐富的森林、濕地等自然生態(tài)資源。近年來，我省提出把自然資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為財(cái)富的資源資產(chǎn)化創(chuàng)新方案，是我省新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要體現(xiàn)，也是踐行以碳匯經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的綠色生產(chǎn)、生活方式的又一表現(xiàn)。”
“結(jié)合‘十四五’規(guī)劃，我省在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的過程中有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。”黃穎利說，我省自然資源具有一定的優(yōu)勢，并且森林固碳能力較強(qiáng)，通過精準(zhǔn)實(shí)施提升森林固碳能力的經(jīng)營決策方案，可以提高碳儲量的增量，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出龍江貢獻(xiàn)。
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