5月17日,國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、財政部三部委聯(lián)合發(fā)布了光伏扶貧項目核查通知(下稱《通知》)。
《通知》對國家光伏扶貧項目中存在的問題進行了通報。特別是虛報冒領(lǐng)、騙取套取國家補貼資金和“重建輕管”、忽視建設(shè)質(zhì)量等問題,《通知》重點提及。
《通知》要求,省級扶貧、能源主管部門、財政部門會同省級電網(wǎng)公司要成立光伏扶貧項目核查工作小組,按照《光伏扶貧電站管理辦法》職責(zé)分工要求,制定光伏扶貧項目核查工作方案,建立協(xié)調(diào)工作機制。
《通知》明確,光伏扶貧補貼資金撥付至各市(縣)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)機構(gòu)后,由當(dāng)?shù)胤鲐毑块T再次對項目進行核實,確認(rèn)無誤后及時將補貼資金撥付至項目所在貧困村。各地應(yīng)建立資金發(fā)放臺賬,補貼資金發(fā)放的全流程要保存相關(guān)資料,每一環(huán)節(jié)發(fā)放責(zé)任人和接收人均需簽字留檔備查。
光伏扶貧作為國務(wù)院扶貧辦2015年確定實施的“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一,是一件惠民的大好事!其充分利用了貧困地區(qū)太陽能資源豐富的優(yōu)勢,通過開發(fā)太陽能資源,實現(xiàn)了扶貧開發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。
但是在執(zhí)行過程中,避免不了出現(xiàn)虛報扶貧人數(shù),重復(fù)申報項目等套取扶貧補貼的違規(guī)行為和工程層層轉(zhuǎn)包、光伏組件以次充好、運維責(zé)任不落實等問題。
這次通知的下發(fā),給過熱的光伏扶貧項目敲響了警鐘,讓在惠民工程中搞貓膩的行為大白于天下,確保光伏扶貧項目惠及貧困人口,切實做到“真扶貧、扶真貧“。通知的履行,也有利于整個中國光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。