3月24日,蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布了《蘇州工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目單位實(shí)施分布式光伏、分布式燃機(jī)、儲(chǔ)能、能源管理信息平臺(tái)等能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,促進(jìn)多能互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用,并按要求接入園區(qū)低碳能源公共服務(wù)平臺(tái)的,按照項(xiàng)目類型不同予以補(bǔ)貼:
1.分布式光伏項(xiàng)目。針對(duì)在園區(qū)備案實(shí)施、且已并網(wǎng)投運(yùn)的分布式光伏項(xiàng)目,自項(xiàng)目投運(yùn)后按發(fā)電量補(bǔ)貼3年,每千瓦時(shí)補(bǔ)貼業(yè)主單位0.1元;
2.分布式燃機(jī)以及儲(chǔ)能項(xiàng)目。針對(duì)在園區(qū)備案實(shí)施、且已并網(wǎng)投運(yùn)的分布式燃機(jī)項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目,自項(xiàng)目投運(yùn)后按發(fā)電量(放電量)補(bǔ)貼3年,每千瓦時(shí)補(bǔ)貼業(yè)主單位0.3元。
政策原文:
蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)文件
蘇園管規(guī)字〔2019〕1號(hào)
園區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》的通知
各功能區(qū)、各部委辦局、各派駐機(jī)構(gòu)、各公司、各直屬單位、各街道、各社工委,各有關(guān)單位:
《蘇州工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》已經(jīng)園區(qū)黨工委會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
2019年3月24日
蘇州工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,進(jìn)一步加大綠色園區(qū)、能源互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設(shè)力度,依據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇園管規(guī)字〔2017〕7號(hào)),為規(guī)范園區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”)的使用和管理,制定本辦法。
第二條 引導(dǎo)資金的使用和管理應(yīng)公開、透明,堅(jiān)持“政策導(dǎo)向、突出重點(diǎn),績(jī)效優(yōu)先、總額調(diào)控,公開公平、規(guī)范有序”的原則。
第二章 分工和職責(zé)
第三條 引導(dǎo)資金由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)發(fā)委”)和財(cái)政局共同管理,企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“企服中心”)協(xié)助參與。
經(jīng)發(fā)委是引導(dǎo)資金的主管部門,負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的統(tǒng)籌管理,提出年度預(yù)算需求和績(jī)效目標(biāo);制定和發(fā)布年度引導(dǎo)資金申報(bào)指南、確定扶持重點(diǎn),組織申報(bào)和評(píng)審工作;對(duì)引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目的進(jìn)展實(shí)施監(jiān)督、跟蹤服務(wù)與績(jī)效自評(píng)價(jià)。企服中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、形式審查及財(cái)務(wù)初審工作。
財(cái)政局是引導(dǎo)資金的監(jiān)管部門,根據(jù)經(jīng)發(fā)委的年度項(xiàng)目預(yù)算需求安排預(yù)算,負(fù)責(zé)資金撥付管理,對(duì)引導(dǎo)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理。
第三章 對(duì)象、范圍和補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第四條 引導(dǎo)資金支持對(duì)象是在園區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單位”)。
第五條 引導(dǎo)資金使用范圍包括:
(一)對(duì)綠色發(fā)展能力建設(shè)項(xiàng)目(包括能源審計(jì)、能源管理體系認(rèn)證、自愿開展的清潔生產(chǎn)審核和其他上級(jí)要求開展的、有助于項(xiàng)目單位挖掘綠色制造潛力、使用清潔能源及可再生能源、實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、提升能效水平的第三方輔導(dǎo)咨詢服務(wù))以及對(duì)經(jīng)國家、江蘇省認(rèn)定的綠色制造體系企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);
(二)重點(diǎn)用能單位綠色發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì);
(三)綠色發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,包括:節(jié)能改造項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目及其他支撐園區(qū)綠色發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目;
(四)補(bǔ)充“綠色智造貸”(原低碳節(jié)能服務(wù)貸)資金池,擴(kuò)大“綠色智造貸”支持項(xiàng)目覆蓋面,重點(diǎn)對(duì)綠色制造、智能制造等技術(shù)改造項(xiàng)目給予貼息等支持,具體操作細(xì)則另行制定;
(五)其他經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)與綠色發(fā)展相關(guān)的支出。
第六條 對(duì)于第五條第一項(xiàng)所述項(xiàng)目,獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)開展綠色發(fā)展能力建設(shè)項(xiàng)目,以企業(yè)最終獲得資質(zhì)證書及證明材料為依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),每項(xiàng)不超過5萬元;
(二)獲得國家級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈認(rèn)證的企業(yè),分別給予30萬元、15萬元、15萬元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得省級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈認(rèn)證的企業(yè)分別給予15萬元、10萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)認(rèn)證升格給予差額部分獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 對(duì)于第五條第二項(xiàng)所述項(xiàng)目,根據(jù)年度重點(diǎn)用能單位綠色發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,對(duì)等級(jí)評(píng)定為超額完成的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目單位獎(jiǎng)勵(lì)不超過15萬元,獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過150萬元,年度表彰和獎(jiǎng)勵(lì)方案另行報(bào)管委會(huì)審定。
第八條 對(duì)于第五條第三項(xiàng)所述項(xiàng)目,獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)節(jié)能改造項(xiàng)目:以擬補(bǔ)貼項(xiàng)目每單位投資產(chǎn)生的節(jié)能量為依據(jù),給予不超過項(xiàng)目總投資10%的補(bǔ)助。購買注冊(cè)在園區(qū)企業(yè)的硬件設(shè)備、解決方案或軟件技術(shù)進(jìn)行改造,且金額占項(xiàng)目投資額比例超過70%,給予不超過項(xiàng)目總投資15%的補(bǔ)助;
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:根據(jù)項(xiàng)目資源減量化、廢棄物再利用、資源化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,給予不超過項(xiàng)目總投資10%的補(bǔ)助。購買注冊(cè)在園區(qū)企業(yè)的硬件設(shè)備、解決方案或軟件技術(shù)進(jìn)行改造,且金額占項(xiàng)目投資額比例超過70%,給予不超過項(xiàng)目總投資15%的補(bǔ)助;
(三)能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目:項(xiàng)目單位實(shí)施分布式光伏、分布式燃機(jī)、儲(chǔ)能、能源管理信息平臺(tái)等能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,促進(jìn)多能互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用,并按要求接入園區(qū)低碳能源公共服務(wù)平臺(tái)的,按照項(xiàng)目類型不同予以補(bǔ)貼:
1.分布式光伏項(xiàng)目。針對(duì)在園區(qū)備案實(shí)施、且已并網(wǎng)投運(yùn)的分布式光伏項(xiàng)目,自項(xiàng)目投運(yùn)后按發(fā)電量補(bǔ)貼3年,每千瓦時(shí)補(bǔ)貼業(yè)主單位0.1元;
2.分布式燃機(jī)以及儲(chǔ)能項(xiàng)目。針對(duì)在園區(qū)備案實(shí)施、且已并網(wǎng)投運(yùn)的分布式燃機(jī)項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目,自項(xiàng)目投運(yùn)后按發(fā)電量(放電量)補(bǔ)貼3年,每千瓦時(shí)補(bǔ)貼業(yè)主單位0.3元;
3.能源管理平臺(tái)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位實(shí)施能源管理平臺(tái)建設(shè),按照一個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)400元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。購買注冊(cè)在園區(qū)企業(yè)的硬件設(shè)備、解決方案或軟件技術(shù)開展能源管理平臺(tái)建設(shè),且金額占項(xiàng)目投資額比例超過70%,按照一個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目單位補(bǔ)助金額不超過10萬元。項(xiàng)目單位開展能源管理平臺(tái)運(yùn)營,按照每年每個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目單位每年運(yùn)營補(bǔ)助金額不超過1萬元,補(bǔ)貼3年。
第九條 對(duì)于第五條第四項(xiàng)所述項(xiàng)目,給予獲得“綠色智造貸”項(xiàng)目不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的利息補(bǔ)貼以及50%的保險(xiǎn)費(fèi)或融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,項(xiàng)目單位年度利息補(bǔ)貼金額不超過50萬元,保險(xiǎn)費(fèi)或融資擔(dān)保費(fèi)年度補(bǔ)貼總額不超過20萬元,最長補(bǔ)貼3年。
第十條 對(duì)于第五條第五項(xiàng)所述其他有助于實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、提高資源利用效率的綠色發(fā)展項(xiàng)目,補(bǔ)貼方案另行報(bào)管委會(huì)審定。
第十一條 申報(bào)單位在相同年度因同一項(xiàng)目同時(shí)獲得第五條第三、第四、第五項(xiàng)補(bǔ)貼的,或因同一項(xiàng)目在不同年度獲得運(yùn)營補(bǔ)貼的,補(bǔ)助總金額不超過200萬元。對(duì)已獲得各級(jí)各類專項(xiàng)引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目,不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 申報(bào)和審核
第十二條 對(duì)于第五條第一項(xiàng)所述項(xiàng)目:
(一)經(jīng)發(fā)委于每年一季度確定當(dāng)年度各項(xiàng)業(yè)務(wù)的推廣計(jì)劃、預(yù)算計(jì)劃和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);
(二)經(jīng)發(fā)委對(duì)提交申請(qǐng)材料的項(xiàng)目單位進(jìn)行審核,并確定當(dāng)年度的推廣名單;
(三)列入推廣名單的項(xiàng)目單位開展項(xiàng)目實(shí)施,原則上于當(dāng)年度完成,項(xiàng)目完成后報(bào)經(jīng)發(fā)委審驗(yàn);
(四)通過審驗(yàn)的項(xiàng)目單位列入當(dāng)年度獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃,并上報(bào)管委會(huì)審定。管委會(huì)審定通過后,經(jīng)發(fā)委在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十三條 對(duì)于第五條第二項(xiàng)所述項(xiàng)目:
(一)經(jīng)發(fā)委發(fā)布通知,明確對(duì)上一年度年耗能超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位開展考核;
(二)重點(diǎn)用能單位于每年一季度末對(duì)照考核指標(biāo)提交自評(píng)報(bào)告并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)發(fā)委對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考核對(duì)象的自評(píng)報(bào)告及證明材料進(jìn)行考核打分,得出考核結(jié)果;
(三)考核結(jié)果以及對(duì)“超額完成”等級(jí)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)方案上報(bào)管委會(huì)審定。管委會(huì)審定通過后,經(jīng)發(fā)委在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上對(duì)考核結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)方案進(jìn)行公示。
第十四條 對(duì)于第五條第三項(xiàng)所述項(xiàng)目:
(一)經(jīng)發(fā)委于每年一季度發(fā)布當(dāng)年度的申報(bào)指南,明確引導(dǎo)資金的重點(diǎn)引導(dǎo)方向、扶持領(lǐng)域,并對(duì)申報(bào)條件、申報(bào)要求等進(jìn)行說明;
(二)企服中心每年二季度開展當(dāng)年度申報(bào)項(xiàng)目的項(xiàng)目初審、財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì),經(jīng)發(fā)委負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目開展第三方節(jié)能量評(píng)估、專家評(píng)審;
(三)通過評(píng)審的項(xiàng)目列入當(dāng)年度綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃,并上報(bào)管委會(huì)審定。管委會(huì)審定后,經(jīng)發(fā)委在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十五條 對(duì)于第五條第四項(xiàng)所述項(xiàng)目:
(一)經(jīng)發(fā)委于每年一季度啟動(dòng)當(dāng)年度的申報(bào)工作;
(二)審驗(yàn)通過的項(xiàng)目列入年度“綠色智造貸”貼息及保費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃,并上報(bào)管委會(huì)審定。管委會(huì)審定后,經(jīng)發(fā)委在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上對(duì)補(bǔ)助計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十六條 對(duì)于第五條第五項(xiàng)所述項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后,經(jīng)發(fā)委根據(jù)相關(guān)文件(材料)等列入當(dāng)年度引導(dǎo)資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助計(jì)劃,并上報(bào)管委會(huì)審定。管委會(huì)審定后,經(jīng)發(fā)委在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助計(jì)劃進(jìn)行公示。
第五章 績(jī)效管理
第十七條 財(cái)政局、經(jīng)發(fā)委建立引導(dǎo)資金績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)引導(dǎo)資金開展全過程績(jī)效管理。
第十八條 經(jīng)發(fā)委負(fù)責(zé)對(duì)引導(dǎo)資金預(yù)算制定績(jī)效目標(biāo),對(duì)引導(dǎo)資金開展績(jī)效跟蹤和自評(píng)價(jià)。
第十九條 財(cái)政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金預(yù)算績(jī)效管理工作,督促和檢查經(jīng)發(fā)委開展引導(dǎo)資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效跟蹤和自評(píng)價(jià)工作,對(duì)引導(dǎo)資金績(jī)效實(shí)施評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),并向工委、管委會(huì)報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,按照財(cái)政預(yù)算信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。
第二十條 財(cái)政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)發(fā)委制定引導(dǎo)資金績(jī)效評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)方案需包括績(jī)效目標(biāo)、對(duì)象和內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法、組織管理、工作程序等主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)實(shí)施可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展,并組織專家進(jìn)行評(píng)審。
第二十一條 引導(dǎo)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
第六章 管理和監(jiān)督
第二十二條 項(xiàng)目單位收到補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金后,應(yīng)按國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定處理,??顚S谩?/span>
第二十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定加強(qiáng)核算管理,妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。對(duì)主管部門的督查、驗(yàn)收等工作,應(yīng)主動(dòng)配合,并提供相應(yīng)的文件、資料。
第二十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,由經(jīng)發(fā)委責(zé)令限期整改;對(duì)財(cái)政違法行為,由財(cái)政局依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
第七章 附則
第二十五條 本辦法由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)具體解釋工作。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行,有效期至2021年12月31日。
第二十七條 其他未盡事宜,按照《蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇園管規(guī)字〔2017〕7號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
主辦單位:中國電力發(fā)展促進(jìn)會(huì) 網(wǎng)站運(yùn)營:北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷售熱線:400-007-1585
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3月24日,蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布了《蘇州工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目單位實(shí)施分布式光伏、分布式燃機(jī)、儲(chǔ)能、能源管理信息平臺(tái)等能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,促進(jìn)多能互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用,并按要求接入園區(qū)低碳能源公共服務(wù)平臺(tái)的,按照項(xiàng)目類型不同予以補(bǔ)貼:
1.分布式光伏項(xiàng)目。針對(duì)在園區(qū)備案實(shí)施、且已并網(wǎng)投運(yùn)的分布式光伏項(xiàng)目,自項(xiàng)目投運(yùn)后按發(fā)電量補(bǔ)貼3年,每千瓦時(shí)補(bǔ)貼業(yè)主單位0.1元;
2.分布式燃機(jī)以及儲(chǔ)能項(xiàng)目。針對(duì)在園區(qū)備案實(shí)施、且已并網(wǎng)投運(yùn)的分布式燃機(jī)項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目,自項(xiàng)目投運(yùn)后按發(fā)電量(放電量)補(bǔ)貼3年,每千瓦時(shí)補(bǔ)貼業(yè)主單位0.3元。
政策原文:
蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)文件
蘇園管規(guī)字〔2019〕1號(hào)
園區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》的通知
各功能區(qū)、各部委辦局、各派駐機(jī)構(gòu)、各公司、各直屬單位、各街道、各社工委,各有關(guān)單位:
《蘇州工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》已經(jīng)園區(qū)黨工委會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
2019年3月24日
蘇州工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,進(jìn)一步加大綠色園區(qū)、能源互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)建設(shè)力度,依據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇園管規(guī)字〔2017〕7號(hào)),為規(guī)范園區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”)的使用和管理,制定本辦法。
第二條 引導(dǎo)資金的使用和管理應(yīng)公開、透明,堅(jiān)持“政策導(dǎo)向、突出重點(diǎn),績(jī)效優(yōu)先、總額調(diào)控,公開公平、規(guī)范有序”的原則。
第二章 分工和職責(zé)
第三條 引導(dǎo)資金由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)發(fā)委”)和財(cái)政局共同管理,企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“企服中心”)協(xié)助參與。
經(jīng)發(fā)委是引導(dǎo)資金的主管部門,負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的統(tǒng)籌管理,提出年度預(yù)算需求和績(jī)效目標(biāo);制定和發(fā)布年度引導(dǎo)資金申報(bào)指南、確定扶持重點(diǎn),組織申報(bào)和評(píng)審工作;對(duì)引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目的進(jìn)展實(shí)施監(jiān)督、跟蹤服務(wù)與績(jī)效自評(píng)價(jià)。企服中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、形式審查及財(cái)務(wù)初審工作。
財(cái)政局是引導(dǎo)資金的監(jiān)管部門,根據(jù)經(jīng)發(fā)委的年度項(xiàng)目預(yù)算需求安排預(yù)算,負(fù)責(zé)資金撥付管理,對(duì)引導(dǎo)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理。
第三章 對(duì)象、范圍和補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第四條 引導(dǎo)資金支持對(duì)象是在園區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單位”)。
第五條 引導(dǎo)資金使用范圍包括:
(一)對(duì)綠色發(fā)展能力建設(shè)項(xiàng)目(包括能源審計(jì)、能源管理體系認(rèn)證、自愿開展的清潔生產(chǎn)審核和其他上級(jí)要求開展的、有助于項(xiàng)目單位挖掘綠色制造潛力、使用清潔能源及可再生能源、實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、提升能效水平的第三方輔導(dǎo)咨詢服務(wù))以及對(duì)經(jīng)國家、江蘇省認(rèn)定的綠色制造體系企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);
(二)重點(diǎn)用能單位綠色發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì);
(三)綠色發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,包括:節(jié)能改造項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目及其他支撐園區(qū)綠色發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目;
(四)補(bǔ)充“綠色智造貸”(原低碳節(jié)能服務(wù)貸)資金池,擴(kuò)大“綠色智造貸”支持項(xiàng)目覆蓋面,重點(diǎn)對(duì)綠色制造、智能制造等技術(shù)改造項(xiàng)目給予貼息等支持,具體操作細(xì)則另行制定;
(五)其他經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)與綠色發(fā)展相關(guān)的支出。
第六條 對(duì)于第五條第一項(xiàng)所述項(xiàng)目,獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)開展綠色發(fā)展能力建設(shè)項(xiàng)目,以企業(yè)最終獲得資質(zhì)證書及證明材料為依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),每項(xiàng)不超過5萬元;
(二)獲得國家級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈認(rèn)證的企業(yè),分別給予30萬元、15萬元、15萬元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得省級(jí)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈認(rèn)證的企業(yè)分別給予15萬元、10萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)認(rèn)證升格給予差額部分獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 對(duì)于第五條第二項(xiàng)所述項(xiàng)目,根據(jù)年度重點(diǎn)用能單位綠色發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,對(duì)等級(jí)評(píng)定為超額完成的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目單位獎(jiǎng)勵(lì)不超過15萬元,獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過150萬元,年度表彰和獎(jiǎng)勵(lì)方案另行報(bào)管委會(huì)審定。
第八條 對(duì)于第五條第三項(xiàng)所述項(xiàng)目,獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)節(jié)能改造項(xiàng)目:以擬補(bǔ)貼項(xiàng)目每單位投資產(chǎn)生的節(jié)能量為依據(jù),給予不超過項(xiàng)目總投資10%的補(bǔ)助。購買注冊(cè)在園區(qū)企業(yè)的硬件設(shè)備、解決方案或軟件技術(shù)進(jìn)行改造,且金額占項(xiàng)目投資額比例超過70%,給予不超過項(xiàng)目總投資15%的補(bǔ)助;
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:根據(jù)項(xiàng)目資源減量化、廢棄物再利用、資源化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,給予不超過項(xiàng)目總投資10%的補(bǔ)助。購買注冊(cè)在園區(qū)企業(yè)的硬件設(shè)備、解決方案或軟件技術(shù)進(jìn)行改造,且金額占項(xiàng)目投資額比例超過70%,給予不超過項(xiàng)目總投資15%的補(bǔ)助;
(三)能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目:項(xiàng)目單位實(shí)施分布式光伏、分布式燃機(jī)、儲(chǔ)能、能源管理信息平臺(tái)等能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,促進(jìn)多能互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用,并按要求接入園區(qū)低碳能源公共服務(wù)平臺(tái)的,按照項(xiàng)目類型不同予以補(bǔ)貼:
1.分布式光伏項(xiàng)目。針對(duì)在園區(qū)備案實(shí)施、且已并網(wǎng)投運(yùn)的分布式光伏項(xiàng)目,自項(xiàng)目投運(yùn)后按發(fā)電量補(bǔ)貼3年,每千瓦時(shí)補(bǔ)貼業(yè)主單位0.1元;
2.分布式燃機(jī)以及儲(chǔ)能項(xiàng)目。針對(duì)在園區(qū)備案實(shí)施、且已并網(wǎng)投運(yùn)的分布式燃機(jī)項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目,自項(xiàng)目投運(yùn)后按發(fā)電量(放電量)補(bǔ)貼3年,每千瓦時(shí)補(bǔ)貼業(yè)主單位0.3元;
3.能源管理平臺(tái)項(xiàng)目。項(xiàng)目單位實(shí)施能源管理平臺(tái)建設(shè),按照一個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)400元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。購買注冊(cè)在園區(qū)企業(yè)的硬件設(shè)備、解決方案或軟件技術(shù)開展能源管理平臺(tái)建設(shè),且金額占項(xiàng)目投資額比例超過70%,按照一個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目單位補(bǔ)助金額不超過10萬元。項(xiàng)目單位開展能源管理平臺(tái)運(yùn)營,按照每年每個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目單位每年運(yùn)營補(bǔ)助金額不超過1萬元,補(bǔ)貼3年。
第九條 對(duì)于第五條第四項(xiàng)所述項(xiàng)目,給予獲得“綠色智造貸”項(xiàng)目不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的利息補(bǔ)貼以及50%的保險(xiǎn)費(fèi)或融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,項(xiàng)目單位年度利息補(bǔ)貼金額不超過50萬元,保險(xiǎn)費(fèi)或融資擔(dān)保費(fèi)年度補(bǔ)貼總額不超過20萬元,最長補(bǔ)貼3年。
第十條 對(duì)于第五條第五項(xiàng)所述其他有助于實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、提高資源利用效率的綠色發(fā)展項(xiàng)目,補(bǔ)貼方案另行報(bào)管委會(huì)審定。
第十一條 申報(bào)單位在相同年度因同一項(xiàng)目同時(shí)獲得第五條第三、第四、第五項(xiàng)補(bǔ)貼的,或因同一項(xiàng)目在不同年度獲得運(yùn)營補(bǔ)貼的,補(bǔ)助總金額不超過200萬元。對(duì)已獲得各級(jí)各類專項(xiàng)引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目,不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 申報(bào)和審核
第十二條 對(duì)于第五條第一項(xiàng)所述項(xiàng)目:
(一)經(jīng)發(fā)委于每年一季度確定當(dāng)年度各項(xiàng)業(yè)務(wù)的推廣計(jì)劃、預(yù)算計(jì)劃和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);
(二)經(jīng)發(fā)委對(duì)提交申請(qǐng)材料的項(xiàng)目單位進(jìn)行審核,并確定當(dāng)年度的推廣名單;
(三)列入推廣名單的項(xiàng)目單位開展項(xiàng)目實(shí)施,原則上于當(dāng)年度完成,項(xiàng)目完成后報(bào)經(jīng)發(fā)委審驗(yàn);
(四)通過審驗(yàn)的項(xiàng)目單位列入當(dāng)年度獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃,并上報(bào)管委會(huì)審定。管委會(huì)審定通過后,經(jīng)發(fā)委在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十三條 對(duì)于第五條第二項(xiàng)所述項(xiàng)目:
(一)經(jīng)發(fā)委發(fā)布通知,明確對(duì)上一年度年耗能超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位開展考核;
(二)重點(diǎn)用能單位于每年一季度末對(duì)照考核指標(biāo)提交自評(píng)報(bào)告并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)發(fā)委對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)考核對(duì)象的自評(píng)報(bào)告及證明材料進(jìn)行考核打分,得出考核結(jié)果;
(三)考核結(jié)果以及對(duì)“超額完成”等級(jí)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)方案上報(bào)管委會(huì)審定。管委會(huì)審定通過后,經(jīng)發(fā)委在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上對(duì)考核結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)方案進(jìn)行公示。
第十四條 對(duì)于第五條第三項(xiàng)所述項(xiàng)目:
(一)經(jīng)發(fā)委于每年一季度發(fā)布當(dāng)年度的申報(bào)指南,明確引導(dǎo)資金的重點(diǎn)引導(dǎo)方向、扶持領(lǐng)域,并對(duì)申報(bào)條件、申報(bào)要求等進(jìn)行說明;
(二)企服中心每年二季度開展當(dāng)年度申報(bào)項(xiàng)目的項(xiàng)目初審、財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì),經(jīng)發(fā)委負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目開展第三方節(jié)能量評(píng)估、專家評(píng)審;
(三)通過評(píng)審的項(xiàng)目列入當(dāng)年度綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃,并上報(bào)管委會(huì)審定。管委會(huì)審定后,經(jīng)發(fā)委在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十五條 對(duì)于第五條第四項(xiàng)所述項(xiàng)目:
(一)經(jīng)發(fā)委于每年一季度啟動(dòng)當(dāng)年度的申報(bào)工作;
(二)審驗(yàn)通過的項(xiàng)目列入年度“綠色智造貸”貼息及保費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃,并上報(bào)管委會(huì)審定。管委會(huì)審定后,經(jīng)發(fā)委在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上對(duì)補(bǔ)助計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十六條 對(duì)于第五條第五項(xiàng)所述項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后,經(jīng)發(fā)委根據(jù)相關(guān)文件(材料)等列入當(dāng)年度引導(dǎo)資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助計(jì)劃,并上報(bào)管委會(huì)審定。管委會(huì)審定后,經(jīng)發(fā)委在蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助計(jì)劃進(jìn)行公示。
第五章 績(jī)效管理
第十七條 財(cái)政局、經(jīng)發(fā)委建立引導(dǎo)資金績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)引導(dǎo)資金開展全過程績(jī)效管理。
第十八條 經(jīng)發(fā)委負(fù)責(zé)對(duì)引導(dǎo)資金預(yù)算制定績(jī)效目標(biāo),對(duì)引導(dǎo)資金開展績(jī)效跟蹤和自評(píng)價(jià)。
第十九條 財(cái)政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金預(yù)算績(jī)效管理工作,督促和檢查經(jīng)發(fā)委開展引導(dǎo)資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效跟蹤和自評(píng)價(jià)工作,對(duì)引導(dǎo)資金績(jī)效實(shí)施評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),并向工委、管委會(huì)報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,按照財(cái)政預(yù)算信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。
第二十條 財(cái)政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)發(fā)委制定引導(dǎo)資金績(jī)效評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)方案需包括績(jī)效目標(biāo)、對(duì)象和內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法、組織管理、工作程序等主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)實(shí)施可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展,并組織專家進(jìn)行評(píng)審。
第二十一條 引導(dǎo)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
第六章 管理和監(jiān)督
第二十二條 項(xiàng)目單位收到補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金后,應(yīng)按國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定處理,專款專用。
第二十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定加強(qiáng)核算管理,妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。對(duì)主管部門的督查、驗(yàn)收等工作,應(yīng)主動(dòng)配合,并提供相應(yīng)的文件、資料。
第二十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,由經(jīng)發(fā)委責(zé)令限期整改;對(duì)財(cái)政違法行為,由財(cái)政局依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
第七章 附則
第二十五條 本辦法由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)具體解釋工作。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行,有效期至2021年12月31日。
第二十七條 其他未盡事宜,按照《蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇園管規(guī)字〔2017〕7號(hào))規(guī)定執(zhí)行。