隨著2017年冬季供暖季的到來(lái)，天然氣供需緊張，我國(guó)北方一些地區(qū)開(kāi)始限氣、停氣。11月28日零時(shí)起，河北省天然氣供應(yīng)進(jìn)入橙色預(yù)警，即嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，這意味著河北全省的天然氣供需缺口達(dá)10%-20%。不僅河北，山西、山東、河南、陜西等地都出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張的情況。
“天然氣短缺也不能讓民眾挨凍”的呼吁固然美好，但氣源緊張的現(xiàn)實(shí)恐怕一時(shí)也難以緩解。
今年是《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的收官之年，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已成全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)保重壓下，各地加大煤改氣、氣代煤的力度，天然氣需求快速增長(zhǎng)，供需矛盾日漸突出。數(shù)據(jù)顯示，2017年1-10月份全國(guó)天然氣絕對(duì)消費(fèi)量1842.9億立方米，同比增加275.7億立方米；預(yù)計(jì)全年天然氣消費(fèi)量2314億立方米，增量332億立方米。消費(fèi)量的爆發(fā)式增長(zhǎng)是“氣荒”出現(xiàn)的重要原因。
調(diào)峰儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)滯后問(wèn)題同樣值得重視。全國(guó)各地地下儲(chǔ)氣庫(kù)僅不足20座，有效儲(chǔ)氣量?jī)H占天然氣消費(fèi)的2%左右，大大低于國(guó)際16%的平均水平，無(wú)法及時(shí)充分動(dòng)用庫(kù)存滿(mǎn)足需求。所以，保障天然氣供應(yīng)必須加快天然氣管網(wǎng)、地下儲(chǔ)氣庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在天然氣供不應(yīng)求的背景下，從9月份開(kāi)始，LNG(液化天然氣)價(jià)格一路飛漲，月漲幅一度達(dá)到54.16%。發(fā)改委4日召開(kāi)告誡會(huì)，規(guī)范天然氣價(jià)格行為。但是，LNG價(jià)格持續(xù)上漲并非成本上漲所致，主要還是需求旺盛、用氣緊張。即使價(jià)格降下來(lái)了，沒(méi)有氣源，用戶(hù)還是買(mǎi)不到氣，“氣荒”問(wèn)題仍然存在。
天然氣供應(yīng)緊張的局面已經(jīng)持續(xù)多年，受“煤改氣”政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等因素影響，今年的供需不平衡格外明顯。當(dāng)下，既要全力保民生，也要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，從供給端入手，加快能源市場(chǎng)改革，充分挖掘我國(guó)氣田生產(chǎn)運(yùn)輸能力，拓寬天然氣進(jìn)口源，打破行業(yè)壟斷格局，讓天然氣供應(yīng)方更加多元化。
