今日上午,國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任張勇表示,政府不再審批企業(yè)投資是努力方向,試點工作,政府要有政策性引導(dǎo),企業(yè)要有信用承諾,監(jiān)管要有效約束。
張勇介紹,目前,國家發(fā)改委2013年、2014年兩次修訂《企業(yè)投資核準(zhǔn)目錄》,現(xiàn)在正在第三次修訂核準(zhǔn)目錄。發(fā)改委一年核準(zhǔn)的事項,通過這次修訂后恐怕不到十項了,這些項目是跨境、跨省區(qū)市,比如大江大河、核電,還包括一些重要的大的基礎(chǔ)設(shè)施項目。而且,數(shù)量上大幅度的減少,去年一共核準(zhǔn)了50個項目,今年有可能還要減半再減半,這樣更多地是把決策權(quán)交給市場,下放給地方。
現(xiàn)在浙江、廣東也都在進行試點,要求有一定的條件,它是一個管理模式,政府要有政策性的引導(dǎo),企業(yè)要有信用的承諾,監(jiān)管要有效約束。因為一個項目通常要占地、要排放,這些對安全問題、對環(huán)境問題、對生態(tài)問題、對周邊群眾的影響問題都是需要高度重視,否則就會出現(xiàn)這樣那樣的社會問題。這種情況下,企業(yè)一定要守誠信,不能說跟政府要了一塊地,說這塊地搞什么項目最后搞了別的項目,這絕對不允許的,那樣就亂了,所以一定要有必要的管理。
“這種情況下,我們是在創(chuàng)造條件,逐步地使企業(yè)按照誠信承諾,政府相關(guān)的政策指引,事中事后監(jiān)管,你自主選擇項目、建設(shè)項目?!?/span>