2015年11月12日上午9:30,國家發(fā)展改革委在發(fā)改委中配樓三層大會議室召開新聞發(fā)布會,發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)并回應(yīng)熱點問題,發(fā)改委相關(guān)負責(zé)同志出席發(fā)布會,并回答記者提問。
發(fā)改委發(fā)言人施子海表示,社會信用體系建設(shè)工作,發(fā)改委同各地區(qū)、各有關(guān)部門開展了7個方面的工作。
一是認真貫徹落實社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要。按照《社會信用體系建設(shè)2015年工作要點》,我委積極推動有關(guān)部門出臺了保險、外匯、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃或意見。探索開展社會信用體系建設(shè)情況第三方評估。
二是全面實施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。6月11日國務(wù)院批轉(zhuǎn)實施了《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案》。10月1日起,工商登記管理部門在全國全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。截至10月底,全國累計核發(fā)“三證合一、一照一碼”新營業(yè)執(zhí)照109.3萬張。
三是推動運用大數(shù)據(jù)建立以信用為核心的新型監(jiān)管機制。6月24日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》。我委會同有關(guān)部門推動實施行政許可和行政處罰等信息7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開制度,并積極支持有關(guān)機構(gòu)開展中小企業(yè)大數(shù)據(jù)信用平臺建設(shè)、大數(shù)據(jù)城市信用評價示范等工作。
四是開通運行“信用中國”網(wǎng)站。6月1日,“信用中國”網(wǎng)站正式上線運行,目前已整合各部門約1400萬條可向社會公開的信用信息,面向社會提供一站式查詢服務(wù)。持續(xù)開展地方和行業(yè)信用周、一周信用評價等活動,開通“信用中國”微信公眾號,累計訪問量約900萬次。
五是加快建設(shè)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。平臺先導(dǎo)工程已于10月底試運行,目前已聯(lián)通36個部委,匯總17個部門共享目錄,歸集中央部門和地方信用信息1.5億條。
六是推動實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。我委會同稅務(wù)總局、工商總局等部門分別簽署了《關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》和《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》。食品藥品、安全生產(chǎn)、上市公司等領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒工作正在積極推進。
七是開展示范試點和培育信用服務(wù)市場。我委和人民銀行批復(fù)同意了沈陽等11個城市開展社會信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建工作方案。會同共青團中央開展青年信用體系建設(shè)試點工作。與社會征信機構(gòu)合作,共同推進社會信用體系建設(shè)。大力推進誠信建設(shè)宣傳與誠信文化培育工作。
下一步,我委將認真履行牽頭單位職責(zé),努力開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,在已有的工作基礎(chǔ)上,取得更大進展,真正使守信者處處受益、失信者寸步難行。一是年底前全面實施統(tǒng)一社會信用代碼制度,加快推進存量代碼轉(zhuǎn)換和基礎(chǔ)信息共享;二是進一步發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站作用,加強信息發(fā)布和持續(xù)更新,推動信用信息“一站式”查詢,不斷提升網(wǎng)站社會影響力;三是完善全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,推動各地區(qū)、各部門信用信息系統(tǒng)建設(shè)并與國家平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;四是落實行政許可和行政處罰結(jié)果7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開制度,加大信用信息公開力度,支持信用服務(wù)機構(gòu)發(fā)展;五是繼續(xù)推進社會信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建,進一步擴大示范覆蓋面,加強對創(chuàng)建城市的指導(dǎo)和督促。六是大力推進重點領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒,加快組織簽署法院執(zhí)行、上市公司、食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。